数据治理的国际经验及对我国完善征信数据跨境管理的启示

2021年8月20日,《中华人民共和国个人信息保护法》由第十三届全国人大常委会第三十次会议正式通过,翻开了我国个人信息立法保护的新篇章,也是全球数据治理发展的重大里程碑.随着经济全球化进程的持续推进,各类生产要素在全球范围内自由流动,数据安全治理已成为事关国家安全、经济社会发展、信息主体权益的重大问题.在开放发展的时代背景下,外资征信机构陆续进入我国展业,征信数据跨境流动的需求日益增长,而我国数据跨境流动管理体系有待进一步完善,应加强征信数据跨境流动监管,以规范征信数据传输行为.通过梳理欧美等主要国家和地区数据治理模式,分析我国数据跨境流动的相关规定和发展现状,在此基础上,从完善数据保护相关法律制度、制定征信数据跨境安全评估方案、强化对数据跨境传输的监管、分步稳妥推进征信数据跨境流动、积极参与数据跨境流动的国际交流与合作等方面提出政策建议.     

粤港澳大湾区跨境征信合作思考

粤港澳大湾区跨境征信合作满足了服务实体经济发展、防范化解金融风险、深化金融改革的需要.在分析大湾区跨境征信合作可行性的基础上,提出粤港澳大湾区跨境征信合作面临征信数据跨境流动立法较滞后、征信业发展模式存在差异、征信产品互认较难、征信利益诉求不对等的障碍.参考欧美征信数据跨境流动主要做法提出建议:完善法律法规,建立沟通协...     

征信数据跨境流动监管研究

在网络高速发展,全球经济联系日益紧密的今天,越来越多的国家与国家之间、地区与地区之间需要征信数据的交换,防范潜在的金融风险,同时筛选出具有潜力的客户。因此,征信数据的跨境流动意义重大,不可避免,但同时需要加强监管,使之合法有序。本文通过比较分析的方法,对各国的数据保护立法及数据跨境流动国际协定做了整理和介绍,结合我国目前征信数据跨境流动监管现状及存在的问题,提出完善国内立法,建立数据跨境流动规则的建议。     

跨境数据流动:数字经济下的全球博弈与中国选择

随着信息和技术革命的推进,数字经济已经成为全球经济发展的新要求和新趋势,跨境电商、数字贸易等数字经济在全球范围内加速发展,经济贸易全球化推动了数据在不同国家之间交互、流动。跨境数据流动治理对发展数字经济、维护国家安全、构建数字红利收入分配体系至关重要。全球各国对跨境数据流动的规制反映了其国际博弈的战略:美欧等发达经济体希望促进数据自由流动;而发展中国家则采取"本土化"防御方式,抵御数据领域的长臂管辖。我国选择了适应当前数字经济发展形势的"本土化"政策,但也面临对外和对内等多重挑战。建议在总体的监管路径选择上,合理兼顾审慎性和包容性;完善跨境数据流动制度体系,保障立法的全面性和灵活性;构建跨境数据流动治理的统一监管架构,提升治理体系的统筹性和协同性;完善跨境数据流动安全评估体系,平衡金融市场的开放性和安全性。     

我国银行金融数据跨境流动的法律规制

随着全球范围内银行金融数据跨境流动日益频繁,欧盟和美国在整体数据跨境流动规则下,形成了各自不同的银行金融数据跨境流动规制模式。我国也在自身国情基础上,建立了将"数据主权、数据保护与发展数字经济相统一"的整体数据跨境流动规制理念,但仍存在不同部门的规制思路有待进一步协调,以及对不同类型的银行金融数据跨境流动进行规制的针对性有待进一步提高等问题。本文认为,未来对银行金融数据的跨境流动的规制应在明确金融监管部门特殊规制权限的基础上,建立以下有区别的规制模式:针对基于商业需求而产生的银行金融数据跨境流动,应当在"知情、同意"的前提下,原则上允许跨境流动,并实行备案管理;针对基于数据流入国监管机构要求而产生的跨境流动,除存在国际协定或其他国际合作形式外,原则上不予认可。     

“一带一路”下中国与越南征信跨境合作研究

本文分析中国—越南征信跨境合作的必要性和可行性,剖析中国—越南征信跨境合作存在的主要障碍,探讨欧美征信数据跨境流动的主要做法,提出中国—越南征信跨境合作的思路与路径,以期为我国与东盟乃至“一带一路”沿线国家及地区的征信跨境合作提供参考。     

Research on Constructing China-ASEAN Cross-border Credit Cooperation Platform

中国—东盟的经贸和投融资发展迅速,促进了各国经济金融的发展,但作为服务于各类贸易、投资、融资的跨境征信信息平台仍是空白,各国对信用信息的需求迫切。本文论述了中国-东盟跨境征信合作必要性、可行性,关注难点,提出跨境征信合作平台框架构想和相关建议,最终目的是促进区域跨境征信信息共享桥梁的搭建。     

国际征信数据跨境流动规则的比较研究——基于欧盟和美国的规则和实践

随着我国对外经济交往日趋频繁,对外贸易发展迅速,如何更多地了解国外贸易合作方、防范对外贸易风险已成为一个现实而紧迫的问题。如何在征信立法中制定和完善有关征信数据跨境流动的法律规则,以实现数据保护与国际接轨,现实意义尤为重要。     

征信数据跨境流动监管研究

征信数据的跨境流动意义重大,但需要加强监管,使之合法有序。通过比较分析的方法,借鉴有关国家的数据保护立法及数据跨境流动国际协作机制,结合我国目前征信数据跨境流动监管现状及存在的问题,提出完善国内立法、建立征信数据跨境流动规则的建议。     

跨境数据流动正成为大国战略博弈新焦点

数字经济时代,数据已成为一国基础性的战略资产和国家竞争力的核心。数据流动对全球经济增长贡献早已超越以商品、服务、资本、贸易等为代表的传统要素。2009—2018年的十年间,全球跨境数据流动对全球经济增长贡献度达到了10.1%。大部分国家都倾向于通过强化产业政策来促进本国数字经济与数字贸易的发展,而与之相关的跨境数据流动政策已成为新一轮国际贸易规则的前沿议题和国家战略博弈的焦点。     

欧盟成员国消费者信用信息数据跨境共享模式及实践

随着欧洲经济金融一体化的不断加深和欧元区跨境信贷市场的平稳发展,欧盟成员国探索出有效的消费者信用信息数据跨境共享模式.在分析欧盟国家征信行业架构的基础上,概括其多年的数据跨境共享实践经验,归纳出消费者信用信息数据跨境共享的可能模式和一般共识.     

欧盟国家征信数据跨境流动的经验与启示

数据跨境流动是指跨越国家和疆界的信息数据流动。目前,欧盟国家已探索出有效的征信数据跨境流动的经验做法。本文概述欧盟国家征信数据跨境共享的法律规范和实际做法,比较分析信用信息共享的五种可能模式,从而为我国开展相关研究及实践提供有益参考。     

中国边疆省份与周边国家征信合作探析——以云南省为例

中国—东盟自贸区的全面启动,使位于中国—东南亚两大区域经济往来交汇地带的云南一跃成为该区域经济合作的活跃带。但服务于各类经贸、投融资合作的征信数据、评级信息共享仍处空白,跨境经贸及金融合作面临征信建设瓶颈的制约。立足云南区域战略地位,探讨与周边国家开展征信合作的必要性、可行性及难点,提出跨境征信合作的可选路径及建议。     

中国-东盟跨境征信合作平台研究

中国-东盟的经贸和投融资发展迅速,促进了各国经济金融的发展,但作为服务于各类贸易、投资、融资的跨境征信信息平台仍是空白,各国对信用信息的需求迫切.分析中国-东盟跨境征信合作的必要性、可行性以及需要面对的难点,提出跨境征信合作平台框架构想和相关建议,目的是促进区域跨境征信信息共享桥梁的搭建.     

全球经济政策不确定性对新兴市场国家银行跨境资本流动的影响北大核心

本文基于21个新兴市场国家2001—2020年季度数据,研究全球经济政策不确定性对新兴市场国家银行跨境资本流动的影响。研究发现:全球经济政策不确定性上升时,新兴市场国家银行跨境贷款总资本流入、总资本流出和净资本流入减少,银行跨境债券总资本流入减少。异质性检验结果表明:全球经济政策不确定性上升时,新兴市场国家银行持有外国净资产能缓解银行跨境总资本流入减少的程度,背负外国净负债会加剧银行跨境总资本流入减少的程度,并且前者的缓解效果远远小于后者的加剧效果。非银行金融机构为了管理外国风险暴露而与银行进行的衍生品交易也会改变银行跨境资本流动对全球经济政策不确定性的反应,非银行金融机构背负外国净负债会加剧银行跨境债券总资本流入减少的程度。     

东盟十国征信市场发展概况、特征及启示

随着中国与第一大贸易伙伴东盟之间的双边贸易与投资往来日益频繁,跨境征信合作成为中国与东盟企业、金融机构信息互通及共享的迫切需求,但国内对东盟的征信业鲜有研究,跨境征信合作缺乏"支点".通过梳理新加坡、马来西亚、印度尼西亚等东盟十国的征信市场发展情况,总结近年来东盟征信行业动态特征,分析中国与东盟国家间现行的征信信息跨境...     

治水之道——跨境资本流动福祸相倚

《中国外汇》：近年来。随着各国对外经济的发展和经济全球化程度的提高。全球跨境资本流动规模迅速扩大。那么，该如何认识跨境资本流动的作用和影响？     

中国跨境资本流动管理的国际经验与启示

<正>党的二十大报告提出加强和完善现代金融监管的要求,凸显了加强外汇监管以及改善跨境资本流动管理的重要性。跨境资金流动作为实现全球要素资源配置的主要方式之一,对于我国构建“双循环”新发展格局有具重要意义。然而,当下全球金融环境低利率和经济增速放缓,叠加疫情冲击,导致国际资本流动呈现不规则的态势,使得新兴经济体面临管理跨境资本流动的挑战。随着全球跨境资本流动不断增加,     

金融数据跨境流动安全与监管研究

近年来,跨境金融服务在移动支付、数字货币、大数据、区块链等金融科技的推动下蓬勃发展,快速增长的跨境金融数据成为了重要的市场资源。虽然金融数据跨境流动提升了金融服务效率,推动金融全球化向纵深发展,但是也在一定程度上给国家、企业和个人信息带来安全隐患,当今世界各国都面临着跨境金融数据流动性和安全性的权衡,存在着不同的监管模式。本文通过梳理中外金融数据跨境流动法律基础和监管政策,着重就数字经济背景下国家金融数据安全和监管中存在的主要问题进行分析,并对我国进一步做好金融数据跨境流动监管提出建议。     

全球化将进入更稳健的全球管理新常态北大核心CSSCISSCI

2007年全球金融危机发生后,跨境资本流动已经崩溃,贸易停滞不前,只有跨境人员流动仍在增长。尽管当前的金融全球化程度比危机前要低,但称之为"去全球化"并不合适,而应是"更稳健的全球管理"。外国直接投资占跨境资本流动的份额更大;贸易数据并不像表面上那样令人担忧;跨境人员流动增速一直超过人口增速;数据、新闻、娱乐等都在互联网上实现了全球共享,且规模远远超过传统的跨境互动形式,数字全球化对增长的影响力比商品贸易更大。全球化只会变化,不会停滞,更不会逆转,全球管理的新常态也将更健康。