优化国民收入分配格局的思路及财税改革建议

宏观收入分配格局是指一国国民收入在政府、企业和家庭之间的分配状态。其分配对象为该国国民收入,分配主体为市场中三类主体,即政府、企业和家庭。从分配层次上看,包括初次分配、再分配和第三次分配三个层次。初次分配也称要素性分配或交换性分配,是依据各要素对生产贡献     

我国国民收入分配格局优化研究

合理的国民收入分配格局是一国经济持续健康发展的关键,也是实现社会和谐稳定的前提,这就需要更加重视对于国民收入分配格局的研究。回看我国的收入分配格局,发现无论在初次分配还是再分配都呈现出类似趋势,即住户部门的份额明显下降,企业和政府部门份额明显提高,因此,国民收入分配中各主体收入所占的比例理论上应该存在一个最优值,本文的目的就是找到这个最优值。本文利用1992—2018年的数据建立计量模型,来估算最优的国民收入分配格局,然后与现存的收入分配格局对比,进而提出针对性建议。     

质疑"初次分配注重效率,再分配注重公平"

当前,我国关于国民收入分配的主流观念是国民收入的初次分配关注效率,发挥市场的作用;国民收入再分配注重公平,由政府调节差距过大的收入。这一观念不符合当代市场经济国家国民收入分配的基本事实,不适应我国基本社会关系重大变化的现实,是造成我国经济与社会发展失衡、社会关系紧张、利益冲突加剧的根本原因,必须迅速、切实地加以纠正。     

雇员薪酬的形成机理、我国状态判断与优化建议——基于“期望值”分析及“公正”与“均平”认识框架

本文运用实证研究方法对当前我国国民收入初次分配中热议的雇员薪酬问题进行分析,原创性地提出了我国雇员薪酬占GDP比重"期望值"(即动态演变中的特定合理水平)的分析框架。实证研究中采用的数据涵盖了18个国家,时间跨度为1980～2006年,共有132个观察值。实证研究发现,我国目前的雇员薪酬比重就"期望值"相比不是低了而是高了;过度垄断因素及相关的不合理分配,既是目前雇员薪酬比重偏高的重要原因之一,也是收入分配结构不合理的重要体现。本文认为,提高雇员薪酬比重的根本途径是继续注重增长与效率,提高全要素生产率和整体社会富裕程度。政府在收入分配中应当发挥双重调节职能,一是调节国民收入初次分配,保证社会经济活动起点与过程、规则与机会的公正。二是调节国民收入再分配,有效促进由"先富"过程向"共富"目标的顺利衔接,增进收入分配结果的公平,实现"共同富裕"。     

完善税制与收入分配北大核心CSSCI

税制对国民收入分配的影响可以按照其对国民收入初次分配和再分配过程的不同影响分别论述。在初次分配中,税制的影响主要体现在生产税方面;在再分配中,税制的影响主要体现在收入税方面。应遵循社会经济发展规律,合理调整税制,以实现完善收入分配格局之目标。     

国民收入分配制度调整的思考

改革开放以来我国国民经济取得迅猛发展,但是国民收入分配却存在很多问题,现在的格局是初次分配中公民的工资性收入偏低,再分配不公平,造成了公民的收入差距不断拉大,危害社会稳定.社会各界极大关注国民收入的分配,政府也意识到了存在的问题.社会财富的分配将会出现调整.     

我国国民收入分配结构、成因及对宏观经济影响

党的十七大报告明确提出,要逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重。本文主要对我国国民收入分配总体格局进行系统的梳理,并分析分配格局形成的原因及对宏观经济的影响,进而对我国国民收入分配的相关政策提出了一些建议。     

国民收入分配矩阵的初步研究

本文就国民收入分配矩阵的一般形式,系统阐述了编制国民收入分配矩阵的方法和原理.揭示了其中的主要平衡关系,部门收入（支出）的计算方法及部门间收入分配转移的方法.     

2011年《预算管理与会计》宣传报道重点

1．提高“两个比重”（即提高居民收入在国民收入分配中的比重，劳动报酬在初次分配中的比重）的财政政策探讨。 2．调整优化财政分配结构，促进经济结构的战略性调整与优化。 3．调整和优化财政支出结构。 4．进一步推进省直管县财政管理方式改革。     

OECD成员国税收演变规律及其借鉴——基于国民收入分配理论

本文在国民收入分配理论框架下,研究了经济合作与发展组织(OECD)成员国税收在初次分配环节和再分配环节的分配情况,以及不同税收发挥的作用。从整体上,OECD成员国再分配环节的直接税占GDP的比重远远高于初次分配环节间接税占GDP的比重,直接税占总税收的比重也明显高于间接税占总税收的比重,直接税在OECD成员国的税制结构中发挥着重要的调节作用。OECD成员国税收演变规律为我国进行税制改革提供了经验借鉴。     

财税政策促进“民富”的作用空间及实施路径

基于1999～2008年经过预算外收入和国有企业利润调整后的资金流量表数据,通过实证研究发现:近年来我国国民收入分配呈现出"政府过强、居民偏弱"的失衡格局,居民收入被政府与企业所挤占,未能充分享受经济发展的成果。财税政策是调节国民收入分配的重要手段。根据资金流量表所揭示的国民收入分配流程,结合我国国民收入分配格局现状,从收入分配环节、居民收入来源、部门间收入流动三个方面分析了财税政策促进"民富"的作用空间,并在此基础上提出了通过结构性减税、优化转移性支出、国企红利与土地出让金还利于民等方式来实现"民富"的政策路径。     

关于财政政策影响国民收入分配的效应研究

近年来,我国国民收入分配结构中存在“向政府和企业倾斜、居民最终分配比重不断下降”的不平衡现象,而财政政策有效制度供给不足的问题与国民收入分配不平衡的关联是不可忽视的.本文在对国民收入分配格局中政府、企业和居民收入特征进行分析后,全面解析引发我国国民收入分配结构不平衡的财政政策制度安排.针对财政政策制度供给不足,本文提出...     

透过高房价浅析收入差距问题

十七届五中全会上提出要着力保障和改善民生,合理调整收入分配关系,努力提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重。这次会议把改善和调节的居民收入差距提上了日程,强调了改善民生解决差距问题在未来期间的重要性。结合当前房价高涨的市场形势,本文分析收入差距的影响因素和一些对策建议。     

浅谈我国国民收入分配格局的调整:从国富到民富

随着我国国民经济的迅速发展,人民生活水平得到了很大的提高,但与此同时,我国国民收入分配格局却出现了严重失衡状态。本文阐述了我国国民收入分配格局的现状,分析了现有国民收入分配格局的形成原因及其影响,提出了国民收入分配格局从"国富"到"民富"调整的政策建议。     

关于我国地方政府收入分配职能的思考

地方政府的收入分配职能是指地方政府通过各种政策工具,参与国民收入的初次分配与再分配,调节收入分配差异,促进社会公正、公平,维护社会稳定。地方政府可以选择的政策工具大体上包括税收、财政支出和价格管制等。国内外关于地方政府收入分配职     

收入分配改革方案难产8年

<正>收入分配体制改革总体方案的起草工作于2004年启动,由国家发改委具体负责,财政部、人社部、国资委等多个部委参与制订。在2010年初和2011年12月,国家发改委曾两次将方案上报国务院,但均未获通过。关于方案的基本框架和精神,李实表示,收入分配改革首先要提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重。同时,加大财政、税收在初次分配和再分配中的调节作用,创造条件让更多     

调整国民收入分配的总量和结构是治理整顿的关键

中共十三届五中全会决定,用三年或者更长一点的时间,基本完成治理整顿任务。我认为在进一步深化改革治理整顿中最关键、最重要的是要下力气调整国民收入分配使用的总量和结构,只有抓好这个问题,才能基本上完成治理整顿的任务,并为今后国民经济的长期持续、稳定、协调发展创造条件。一、国民收入分配使用总量和结构的失调是国民经济失调的主要原因近年来国民收入分配使用不合理,既有总量问题也有结构问题。     

国民收入分配格局对中国经济失衡的影响

20世纪90年代以来,中国国民收入分配格局呈现出居民部门占比逐年下降,政府和企业部门占比不断上升的趋势。本文从理论上阐释了国民收入分配格局的这一变化给中国经济带来的消费与投资、国际收支、货币供给与实体经济三大失衡的形成机制,并指出要从根本上解决中国经济失衡,必须调整国民收入分配格局,切实增加居民部门收入。     

浅谈我国国民收入分配格局的调整:从国富到民富

随着我国国民经济的迅速发展,人民生活水平得到了很大的提高,但与此同时,我国国民收入分配格局却出现了严重失衡状态.本文阐述了我国国民收入分配格局的现状,分析了现有国民收入分配格局的形成原因及其影响,提出了国民收入分配格局从"国富"到"民富"调整的政策建议.     

对我国发展直接融资的再思考

近20年的经济改革对我国经济运行的显著影响是国民收入分配结构由“集财于国”转向“藏富于民”，造成储蓄和投资主体分离。传统的财政主导型社会融资结构已风光不在，金融部门在国民经济中的核心作用日益显著。同时，国民收入分配结构和投资结构的多元化、社会化、市场化内在要求社会融资结构发生相应的变化。但我国的融资制度改革却严重滞后于经济改革，仍然以国家银行垄断信用为典型特征，以致国民收入分配结构和社会融资结构严重错位，