推进小城镇土地使用制度改革

一、为什么要完善农村小城镇建设用地制度l．我国人地矛盾要求我们必须节约用地。我国现有人口已超过１２亿，据《世界银行１９９１年世界发展报告》预测，我国未来实现零增长时的峰值将达到１８．９０亿。与此同时，我国耕地继续减少。据保守估计，每年约减少耕地２００万亩，２０３０年将减到１３．５７亿亩，按１６亿人口计算，人均耕地将从１９９４年的１．１９亩下降到０．８４亩。若以国家统计局等部门预测为准，２１世纪４０年代全国耕地面积稳定在１７亿亩左右，按１８．９０亿人口计算，人均耕地为０．８９９亩。以上两个人均耕地…     

积极推进土地使用制度的改革

土地有偿使用的理论基础是由马克思和恩格斯的地租理论奠定的。马克思、恩格斯的地租理论明确告诉我们；无产阶级掌握政权后，国家依然是土地的所有者。“消灭土地私有制并不要求消灭地租，而是要把地租——虽然是用发展过的形式——转交     

改革土地使用制度 促进山西经济发展

一、山西土地管理的现状分析随着改革开放的不断深入发展,山西的土地管理事业经历了一个从无到有,由开创阶段向深化改革,全面建设的转变阶段,逐步改变了过去多头管理的混乱局面,走上了依法、统一、全面、科学管理的运行轨道。     

改革土地使用制度 拓展房地产市场

改革开放以来,我国城镇国有土地的使用制度已由单一的国家统一调配并无偿、无限期使用的行政划拨制转变为划拨与出让、转让并存的双车九制。但划拨制仍占主要地位,土地使用权的出让尚属试点。截至1992年4月底,在城市国有土地存量中,省市实行试点出让的土地还不到3‰。在划拨制和出让、转让制这两种不同的土地使用制度下,用地者会采取不同的用地行为,从而产生不同的经济效果。     

关于城市土地使用制度改革的探讨

一、土地所有权与土地使用制度改革土地所有权关系是土地制度的基础,围绕土地这一重要生产资料而发生的一切经济活动和形成的一切经济关系,都是在这一基础上进行的。在现实经济生活中,土地所有权体现在两个方面:一是法律上的体现,一是经济上的体现。土地所有权在法律上的体现是一个国家的社会生产关系、政治及经济制度的反映。我国宪法明确规定,城市土地所有权属于国家所有。这就从法律角度明确界定了土地所有权关系,并且这种界定具有强制性和不变性。土地所有权在经济上的体现则更多地取决于经济制度.就两者的关系来看,土地所有权的法律关     

积极稳妥地推进土地使用制度改革

石狮市位于福建省东南沿海,全市面积160平方公里,人口27万多人,1987年12月经国务院批准,由原晋江县的一个农村集镇直接升格为省辖县级市,是福建省综合改革试验区。建市以来,石狮把土地使用制度的改革作为综合改革的重要内容之一,从本市的实际出发,改传统的无偿,无限期、无流动的土地使用制度为有偿、有限期、有流动的土地使用制度,积累了大量财富。特别是从1991年开始的土地成片开发,已经形成“以地生财、滚动发展”的良性循环。经过探     

深化土地使用制度改革的正确选择——实行土地储备制度

本文通过阐述实行土地储备制度对该县经济社会发展所产生的效果及作用做了具体分析和探讨,从而论证实行土地储备制度是深化土地使用制度的正确选择.     

深化土地使用制度改革的新举措——任阳镇对种田大户实行土地有偿使用

<正>农村普遍推行了家庭联产承包责任制以来,苏南农村,随着大量劳力向二、三产业的转移,承包地逐渐向种田能手集中,土地适度规模经营应运而生。但从大多数地方看,发展种田大户、推进规模经营,仅仅是作为一种解决农田抛荒的权宜之计,土地所有者与使用者之间没有明确的权利和义务;大量农田无偿提供给承包者经营,实际上造成了土地这一宝贵资源的流失。为了切实改变这一状况,推动农村改革进一步引向深入,常熟市任阳镇从1993年秋插开始,在全镇范围内进行了对种田大户实行土地有偿使用的尝试,推出了深化农村土地使用制度改革的新举措。 任阳镇地处阳澄淀泖地区,是常熟市主要的商品粮生产基地之一,人均耕地面积达2.15亩。实行联产承包责任制以来,该镇针对农业生产出现的新情况,积极引导发展种田大户,推进适度规模经营,逐步形成了口粮田由农户各自耕种,责任田向种田能手集中,农业劳动力和土地合理配置下的专业化、集约化生产经营格局。至1993年,全镇共发展种田大户193户,承包耕地面积12300亩,占全镇责任田的50％。 随着种田大户的逐步增多,承包面积的不断扩大,也出现了一些     

探索具有运城特色的经济发展道路

党的十三届七中全会为我国今后十年的经济建设描绘了一幅宏伟蓝图。要使这一宏伟蓝图成为现实,对于一个地区来说,关键的一条就是坚持社会主义方向的前提下,以促进区域经济的协调发展为突破口,从当地实际出发,探索出一条具有本地特色的经济发展道路。 一、以促进区域经济协调发展为基点,准确把握具有运城特色经济发展道路的内涵     

探索具有中国特色的两权分离形式

城市经济体制改革的中心环节是搞活企业,搞活企业就是要使企业成为自主经营、自负盈亏的独立的商品生产者,对这一点,现在没有什么异议。但如何搞活企业,这几年我们在理论上和实践上做了不少探索。党的十三大报告,总结了近年来企业改革的经验,提出了“按照所有权和经营权分离的原则,搞活全民所有制企业”。按照这个思路,如何走出一条     

积极探索山区农村对外开放的新路子

我国山区地域辽阔,自然资源丰富,发展经济的潜力很大,但由于自然和历史等诸多原因,长期以来形成的封闭、不开放成为山区经济发展的痼疾。近年来,我们内邱县委、县政府从本县实际出发,狠抓山区开放的关键性问题,坚持“全方位启动,多层次开发,加大开放力度,实行对内对外双向开放”,为发展山区经济创造了良好条件。 1.以资源开发为依托,建立一批规模化、专业化的初级工农业产品基地。内邱山场面积广阔,计有51.7万亩荒山、荒坡,除已初步开发利用外,还有20     

中国城市土地使用制度改革60年回顾与展望

新中国成立60年来,我国城市土地使用制度发生了巨大变化。以1978年改革开放为分界点,我国城市土地使用制度可分为土地无偿使用和有偿使用两个时期。改革开放之前,我国长期实行的是计划经济体制,与此相应的土地使用制度采取计划分配、行政划拨的无偿、无限期、无流动的模式。改革开放以后,我国城市土地使用制度从无偿使用转向有偿使用,在土地资源配置中引入市场机制,至今已初步建立土地市场制度的基本框架,市场在土地资源配置中的基础性作用得到较好的发挥。然而,深化城市土地使用制度改革的任务依然艰巨,今后一个时期改革的重点是完善土地产权制度建设,建立平等开放、城乡一体的土地市场体系,完善符合社会主义市场经济要求的土地管理制度。     

浅谈土地出让金制度改革

文章阐述了土地出让金制度的内涵,分析了实施土地出让金制度的现状,同时对改革土地出让金制度提出了相关建议。