关于我国建立新型电信管制机构的探讨

有效的电信监管体制和监管机构对我国电信业的健康发展是非常必要的。我国电信业是较早进行体制改革的垄断性行业,但重点一直集中在电信运营体制改革上,下一步改革应更加注重电信监管体制改革,其中的关键是“政监分离”,包括建立一个独立的电信监管机构。为此,通过对我国电信管制机构的现状及存在的问题进行分析,在借鉴发达国家电信监管体制和模式的基础上,对我国电信监管机构的设立进行探讨。     

英国电信改革成功的奥秘

英国是世界上第一个开放电信市场的国家。经过20余年的电信改革,英国电信市场从完全垄断逐步走向完全开放。经过了寡头垄断、双寡头垄断,然后走向完全开放。从英国电信业开放和发展阶段看,它走的开放竞争的道路颇具有典型性。本文拟对英国电信业20余年改革中政府管制经验进行比较系统的回顾和评析,以期对我国电信产业的下一步改革有所启示。一、英国电信业规制改革的具体措施与市场绩效     

中国电信业改革中的问题及对策分析

经过多年改革的我国电信业与世界其它国家电信业相比仍有一定差距。进一步的电信业改革主要面临三个问题 :市场竞争问题 ;规制问题 ;外资进入问题。解决这些问题需要对现行产业组织政策进行改革 ,具体包括 :进行规制改革 ,鼓励兼并 ;建立反垄断机构 ,制定《反垄断法》 ;促进投资主体多元化 ,提高企业竞争力 ;建立普遍服务基金。     

解决互联互通问题的探讨--突破中国电信业改革的第一关卡

分析我国电信网络互联互通产生障碍的主要原因,揭示出问题背后的经济、法律、管理漏洞,从立法、执法、行业管理三方面提出解决办法,以期解决长期困扰电信业改革的问题——互联互通。     

我国电信业产权改革下的制度构建

随着电信业的市场重组,竞争性市场格局的初步完成,电信业进入以"产权改革"为核心的新阶段,改善电信股本结构,发展混合所有制经济,实现投资主体和产权多元化都意味着电信业改革已进入实质性阶段,而电信业产权改革在法律、环境、规制政策等诸多方面应有相应的制度保障.     

美国电信改革实践及启示

放松管制、鼓励竞争一直是美国电信改革的目标,经过近二十年的改革,美国电信走过了最辉煌的时期,而现在美国的电信业正在褪色。目前中国也正在进行电信改革,通过分析美国电信改革的特点,得出经验教训,在促进竞争的同时加强我国电信业的监管,保持我国电信业的健康持续发展。     

以人为本创大业

中国正式加入WTO、电信市场全面改组，给电信产业带来前所未有的挑战和机遇，使中国电信市场成为未来全球竞争的焦点。如何应对跨国集团的汹汹来势，深刻理解加入WTO后电信业面临的严峻挑战，同时抓住我国电信产业的各种机遇，加快改革步伐，提升竞争实力，是当前摆在我们面前迫切需要解决的问题。     

基于双边市场理论的互联网定价模式与反垄断问题研究

文章首先厘清中国电信业的双边市场特征,然后通过构建双边市场模型分析了垄断平台和竞争性平台的均衡价格,同时考虑了不同收费形式下中国电信业的定价策略,最后分析了其双边市场中反垄断政策的含义.研究主要结论是:双边市场定价通常对需求价格弹性较小一边的价格加成比较高;网络外部性越强,价格结构越不对称;价格结构与用户数量或平台交易量是动态相互影响;差异化程度越大,平台对用户的价格加成越大.这对于我国“三网融合”的背景下电信产业市场结构、定价策略和反垄断问题具有一定的借鉴意义.     

电信改革背景下的普遍服务

实现电信普遍服务是缩小“数字鸿沟”的需要,同时也是促进经济欠发达地区发展的重要前提条件。我国电信产业改革后,普遍服务仍面临许多问题,如何有效解决这些问题意义重大。     

我国电信产业未来规制方向研究

我国电信业面临着新一轮的变革，如何对电信产业进行合理的规制并使其健康发展，已成为一个重要问题。本文首先探讨了电信产业的一些基本特点，引出未来电信规制的两个重点，然后回顾了电信产业的规制历史，最后指出了我国电信产业未来的规制方向。     

一剂"良药"还是一场"豪门盛宴"——对电信业第四次重组的一点思考

中国电信业改革启动了新的一次资产和人事重组。从我国电信行业现存的种种问题出发，电信业实施重组有其必然性，但此次重组能否或者能在多大程度上解决现存问题则存在疑问。重组应从促进资本的多元化、构建有效竞争格局入手。     

煤电博弈：产业间不协调的音符

日前出台的煤电价格联动方案，或许很难解决“市场煤”与“计划电”之间的深层次矛盾。如何在改革发展中寻求产业之间的动态平衡，建立协调的产业关系，是目前我国经济发展中要解决的问题——     

从世界电信业的发展

据信息产业部《中国信息产业“十五”发展规划》的统计，２０００年我国电信业电信业务收入占国内生产总值的比重为３．４４％，电信业作为微电子、通信、光通信、计算机软硬件等高科技产业的重要应用部门，对高科技产业的发展起到重要的拉动作用，同时电信业作为国民经济的一个基础产业对提高整个社会的运行效率起到重要作用。因此，结合世界电信业的发展历程，分析我国所面临的挑战，对于正确认识我国电信业所面临的形势、确定应对措施，有重要现实意义。一、世界电信业新的发展动向１９８４年以前世界各国的电信运营企业绝大多数为各国政…     

“营改增”对电信企业的影响及对策分析

营改增是我国货物劳务税制的又一次重大改革，其通过结构性减税来优化经济结构和促进产业转型，这将会对国民经济产生里程碑式的影响。经国务院批准，电信业从2014年6月1日正式纳入营业税改征增值税（以下称“营改增”）试点。从长远来看“营改增”有利于电信企业优化管理，减少税务，增强竞争力，从近期来看对电信企业的收入、成本、利润以及经营政策都将造成重大影响，本文认为电信企业应通过规范市场管理、加强采购管理、细化存货管理、提高税务管理等措施，来积极应对国家的税收制度改革。     

价格管制和电信市场有效竞争分析

我国电信市场改革以来,垄断逐渐被打破,带给行业和社会公众更多的福利.但是我国目前所采取的价格管制方式却存在一些问题,导致了电信市场的过度竞争.本文从电信市场存在的问题出发,探讨价格管制机制的调整,从而增加电信市场的有效竞争性.     

双循环核心:建立有强大国际竞争力的现代产业体系

施行内需导向的“双循环”战略的目的是要建立高质量的现代经济体系,而现代经济体系的核心是现代产业体系,所以建设具有国际竞争力的现代产业体系就成为发展新格局的重中之重。本文论证了我国现行产业体系存在的结构性问题是我国建设现代产业体系的关键问题,而这个问题的解决又面临了现在至未来全球产业发展竞争的五个新态势,建立具有国际竞争力的现代产业体系难度很大。现代产业体系的国际竞争力表现在全球价值链治理能力、全球资源配置能力和持续自主创新能力三个方面,从现实来看,要使我国现行产业体系转换为现代产业体系,首先的战略选择是进行产业体系的“扬长补短”战略,然后要采取是“基础现行”和“跨越发展”战略与五个方面的重要实施策略。     

网络型公共基础设施产业比较:对电信业的借鉴

我国电信业改革已经取得了重要进展,成果显著,但仍然存在一些问题,需要继续进行深层次改革。借鉴国际和国内同属于网络型公共基础设施的电力、自来水、煤气和铁路等产业改革和发展经验教训,从经济技术特征、改革路径、发展绩效等角度对这些产业进行比较分析,提出了电信业制度、产权、机制和技术创新等方面的改革建议。     

推进辽阳市国有企业改革的思考

从当前辽阳市国有企业产权制度改革的实践看 ,国有企业改革已初步形成“三个共识”:第一 ,股权结构合理的投资主体多元化是国有企业改革的体制基础。第二 ,经营者激励约束到位是企业发展的主要动力。第三 ,技术创新是企业持续发展的源泉。我认为在进一步深化和完善辽阳市国有企业改革 ,建立现代企业制度的过程中 ,应处理好“三个关系”,形成“三个突破”,做到“三个创新”。一、“三个关系”第一 ,是国有企业从一般竞争性行业退出和国有经济控制力的关系。在企业资产转让中 ,应以产业结构调整 ,企业持续发展为第一取向 ,不能仅仅考虑一时价…     

中国电信产业市场化进程测度研究

文章从市场化基本概念和国内外对其研究动态入手,运用产业经济学、计量经济学相关理论知识,结合电信行业特点和中国电信业的发展状况,设计了电信业市场化进程相关的测度指标体系,在广泛搜集和统计大量的电信产业市场化进程相关数据的基础上,深刻考察了中国电信业1996-2005年市场化进程,并对此加以具体测算和评价.     

中国电信业的发展与产业政策的演变

在中国电信业50年发展中，政府产业政策始终起着关键性的作用，本文通过这一历史时期产业政策的演变过程，阐述中国电信管理体制的内在矛盾。计划体制下形成的电信的极度短缺和改革开放后发展电信业优惠政策的确立，一方面使得中国电信业的发展实现了历史性的跨越，另一方面使得电信管理体制与高速发展的生产力形成了尖锐的矛盾。解决这一矛盾的根本途径是走电信产业化、市场化的道路，通过竞争来实现电信业的发展，然而这一目标实现的基本前提是改革政府通信管理体制。