城市公用事业运营模式改革:以上海为例的研究

公用事业市场化、民营化改革是理论界探讨的重要问题。走在城市公用事业改革前沿的上海，其城市公用事业的发展改革历程、所存在的不足及运营模式探索是一项很有研究价值的课题。本文主要从上海城市公用事业的市场化改革案例来深入分析我国城市公用事业运营模式的改革实践。提出当前应大力推进公用事业的民营化进程；在完善公私合作制的过程中确立多元投融资模式；加快政府职能转变和合理定位；打破垄断，积极培育多元化的城市公用事业市场体系，实现有效竞争等一系列建议。     

公私合作制下城市公用事业监管体系创新研究

在城市公用事业市场化改革的背景下,公私合作制(PPP)作为一种新型的融资方式正逐步应用于公用事业的建设中。本文从政府、市场、项目三个角度重点列出PPP项目中存在的风险,提出PPP项目应将不同风险分担给最有能力使风险最小化的一方。在此基础上,详细分析了PPP模式下城市公用事业现行监管体系存在的问题,进而提出在我国经济政治体制下必须创新PPP项目的政府监管体系。     

重庆水务模式探究

不少省份受到重庆水务启发,正在寻求通过上市解决公用事业发展缺乏资金的问题继保障房建设、户籍改革之后,重庆水务在公用事业领域也开创了一个＂模式＂。2010年3月29日,重庆水务正式登陆A股,发行5亿股,发行完毕后总股本增加至48亿股,拟上市融资20亿元。实际新股发行价为每股6.98元,超募资金逾70%。这是国内首家实现供排水一体化、厂网一体并拥有完整产业链的上市水务企业,也是国内最大的专业水务上市公司。     

BOT PPP TOT

所谓BOT、PPP、TOT,是西方国家进行公用事业融资的三个重要概念和三种运作模式,对我们进行公用事业股份制重组及其产权设计具有直接的借鉴意义.     

BOT PPP TOT

所谓BOT、PPP、TOT，是西方国家进行公用事业融资的三个重要概念和三种运作模式，对我们进行公用事业股份制重组及其产权设计具有直接的借鉴意义。     

基于PPP模式加快园区基础设施投资建设的思考

当前园区基础设施开发建设面临着内部基础设施投资建设工程量大,资金需求量多;外部地方融资能力有限,负债空间也几乎利用殆尽。前期已经积累下来的巨额债务和刹不住的新增融资需求是挡在改革面前的首道难题,推进园区投融资模式的改革转型是箭在弦上。本文主要针对当前园区融资领域的这一现状,对园区如何运用PPP模式进行了探讨。     

公用事业民营化的六大模式

当前,从中央到各地方政府都纷纷出台了鼓励非公有资本投资公用事业的政策,公用事业民营化引起各界的高度关注。可以预料,公用事业民营化即将在我国形成一个高潮,而公用事业民营化的模式也成了企业关注的一个重要问题。这里概括了六种最主要和最常用的模式。     

以市场为导向加快市政公用事业改革

<正> 随着我国总体经济环境向市场经济转轨变型,城市市政公用事业也面临着深化内部改革和加快结构调整的重要课题。尤其是在当前政府逐步调整对公用事业投入方式的情况下,选择何种战略加快市政公用企业的自身改革,寻求一条适合行业自身特点的自我生存、自我发展之路,建立全面面向市场的崭新的经营管理机制,显得更为紧迫。当前,市政公用行业面临的主要问题是:一是市政公用行业属性的明显变化,     

我国城市公用事业改革浅析

<正> 城市公用事业属于地方性基础设施,包括道路桥梁、水务、燃气、供暖、公共汽车交通、地铁、环境卫生等。长期以来,我国城市公用事业一直是国有国营,由地方政府直接运作,存在典型的政企不分、政资不分问题,其经营效率低、财政补贴数额大;从投融资角度来看,还存在投资总量不足,融资资源浪费等问题。从世界各国情况看,城市公用事业民营化是大势所趋。英国从20世纪80年代初开始基础领域市场化改革,主要是通过产权变更的方式摆脱政府对基础     

BOT与PFI项目融资模式的比较研究

随着我国经济的不断发展，BOT融资模式在我国得到了广泛的应用，而PFI作为一种新兴的融资模式．还不被人们所熟知，对于二者的概念，往往区分不清，出现混淆。本文旨在通过比较，阐明两种融资模式的差别，深化对PFI的认识，为民闯资本进入基础设施和公用事业建设领域奠定基础。     

城乡统筹背景下村级公共品供给机制新探——基于成都试验区的调查分析

城乡统筹改革背景下,村级公共品的供给关系到城乡基本公共服务均等化目标的实现。随着农村改革的深化,全国各地区的村级公共品供给机制也在不断改善,其中,成都试验区作为领头羊率先在融资渠道和民主机制建设中取得了突破。本文基于对成都试验区部分有代表性村庄和小城镇投资有限公司的调查,剖析这种新型供给机制,并针对不足之处提出对策,以适应村级公共品供给中更新、更高的要求。     

城乡统筹背景下村级公共品供给融资方式新探——基于成都试验区调研

实现村级公共品供给是城乡统筹发展的重要内容。在政府财政支持有限的情况下,资金不足成为实现村级公共品供给的瓶颈。城乡公共服务均等化是为实现更高水平的村级公共品供给迈出的第一步。文章从投融资角度对当前村级公共品供给存在的主要问题——资金不足进行探讨,以城乡统筹改革成都试验区为例。     

三地区的农村经济发展模式与农户融资行为特征比较

苏南、珠三角和北京京郊三地不同的地理位置和社会环境，导致当地农村形成了各具特色的经济发展模式，农户融资也表现出不同的行为特征，但共同之处在于农户融资都存在供给不足或需求无法充分满足的情形。这就需要加快农村金融机构的改革与创新，尽快完善满足农户融资需求的金融服务保障体系。     

河北省公共体育“数字化+”服务模式的价值与实施路径研究

在分析河北省公共体育服务存在问题的基础上，阐释了“数字化+”公共体育服务模式内涵、价值及实施路径。研究认为，数字化+”公共体育服务模式有助于构建协同高效均等的治理格局、提升各维度服务效益、使群众享受优质便捷服务，促进公共体育服务高质量发展。鉴于河北省公共体育服务现状，从完善保障制度，基层场地设施、健身赛事活动、健身技能培训、科学健身指导的“数字化+”改革，河北农村公共体育服务数字普及工程三个方面提出了具体的实施路径。     

包容性发展：江苏绕不开的战略选择

包容性发展不仅是一种新型发展理念,而且已经成为相当多国家和地区普遍追求和广泛实践的新战略模式。对照而言,江苏在发展主体、内容、过程和结果等方面都存在一定的差距,因而推进包容性发展还有较大的努力空间。进一步而言,江苏须以改革完善公共政策体系与内容、规范提升公共管理行为和促进公共服务有效供给为战略努力方向,以缩小基本公共服务差距、鼓励和规范社会企业发展及引导和支持包容性创新为政策突破点。     

加拿大医疗保险中的混合供给制度及其启示

医疗保险服务通常由第三方（政府或保险公司）付费，在社会医疗保险中第三方主要是指政府。针对“第三方付费”问题，加拿大全民医疗保险实行“公共融资、私人提供”的混合供给制度，即公共部门承担起融资的责任，但具体提供的任务则交给私人部门来负责。‘这种混合方案可以较好地解决“第三方付费”问题，对我国具有借鉴意义。     

公租房建设中融资模式研究

资金是公租房建设最基本的保障,也是目前制约公租房发展的主要瓶颈。针对这一问题,先对ABS与BOT这两种融资模式进行分析比较,然后结合TOT和ABOT模式的优缺点提出了一种新型的融资模式—TABOT,并对此模式进行了可行性分析。     

城市供水民营化的思考

当前,各国政府在公用事业领域普遍采取了民营化的改革措施。民营化倡导非公共部门替代公共部门承担社会公共产品和服务的供给功能,借以提升公共产品和服务的品质和质量。民营化背景下,政府对城市供水的管制手段和方式发生了明显变化,而供水事业管制的价值内核是公共利益的维护和保障。本文着眼于城市供水民营化改革在我国方兴未艾的现实情况,从城市供水现状入手,分析了城市供水民营化的意义和问题,提出了我国城市供水民营化的思路。     

基于组织嵌入型的农村小额信贷减贫模式

文章在借鉴前人研究的基础上,提出一个基于组织嵌入型的农村小额信贷减贫模式,以建立社区性的农民合作组织并嵌入到小额信贷减贫体系中,不仅可以推动小额信贷资金更为精确地＂瞄准＂＂发展型的穷人＂,而且还可以通过向金融机构和贫困农户提供服务,可以降低农村金融机构的信贷风险和贫困农户的经营风险,节约两者进行金融交易的成本,实现金融机构、合作组织和贫困农户三方的帕累托改进。