行政事业单位财务内部控制存在的问题及对策

随着国家《行政事业单位内部控制规范(试行)》的出台,各行政事业单位已基本建立了内控制度,但执行中还存在各种各样的问题,为了规范行政事业单位财务内部管理,改善行政事业单位在财务内部控制管理方面的缺陷,确保财政资金的安全和高效使用,加强行政事业单位内部控制管理已是势在必行。本文分析了行政事业单位财务内部控制在行政事业单位管理中的重要地位,就目前存在的问题进行阐述和原因分析,并提出了相关的完善建议。     

行政事业单位内部控制规范执行情况

为了对行政事业单位的内部控制规范执行情况进行研究,首先,介绍行政事业单位内部控制规范的特点。然后,介绍在行政事业单位内部存在的主要问题和原因,主要包括没有较强的内部控制环境和内部控制意识、没有健全的内部控制制度和内控监督手段以及没有完善的内部控制措施。最后,介绍保障行政事业单位内部控制规范有效执行的措施。     

行政事业单位内部控制问题分析

行政事业单位内部控制是政府部门管理制度的组成部分,是行政单位为履行职能、实现总体目标而应对风险的自我约束和规范的过程。建立和完善内部控制体系,是我国行政事业单位管理的一项重要内容,是一项根本的制度建设。本文针对当前我国行政事业单位内部控制制度执行中存在的问题,提出解决对策。     

行政事业单位加强内部控制建设研究

随着市场经济体制的不断完善以及其能发挥出来的价值体现,为政府相关部门对行政事业单位的改革提供了范文和依据。近年来,行政事业单位顺势改变的目的便是提高单位的公众服务水平,使得改革开放的结果被广大人民群众分享,为提升其管理水平,财政部于2012年11月发布了《行政事业单位内部控制规范》(试行),并要求行政事业单位2014年起开始执行。从该规定开始执行至今已有两年,行政事业单位的内部控制执行效果有所提升,但是其中依旧存在不能令人满意之处。针对行政事业单位当今内部控制存在的问题,本文加以深入研究,并据此提出对策建议。     

刍议事业单位内部控制

事业单位内部控制的不足不仅制约了事业单位的工作效率和效益,还严重降低了事业单位的公信力和公共服务的执行力.为提高行政事业单位内部管理水平和风险防范能力,财政部印发了《行政事业单位内部控制规范（试行）》,该规范自2014年1月1日起在全国执行.事业单位在贯彻执行过程中,应充分考虑本单位所属行业和特定业务,构建适合本单位自身发展需要的内部控制执行保障体系,从而更好地参与公共服务,为社会提供最大化的社会效益.     

中国首份行政事业单位内部控制实施情况白皮书(二)

<正>(上接2015年第13期)四、行政事业单位具体业务层面内部控制规范执行情况行政事业单位业务层面内部控制是指与单位经济活动直接相关的控制。具体来看,财政部所发布的《内控规范》将行政事业单位业务层面经济活动分为预算业务、收支业务、政府采购、资产管理、建设项目、合同管理六大类。业务层面内部控制通过综合运用各种控制手段和方法,对单位具体业务活动和事项实施控制,将单位内部控制建设与日常     

浅论行政事业单位内部会计控制的问题与建议

行政事业单位内部会计控制主要通过财务核算和利用会计信息对各项工作进行指导.内部控制制度是行政事业单位的控制核心,只有建立切合适应行政事业单位的内部会计控制制度,才能防控财务风险.本人从理论联系实际角度出发,通过分析研究,提出了行政事业单位内部会计控制的现状及存在问题,制定行政事业单位内部会计控制应遵循的原则,及应采取的措施和对策,以期通过执行严格的财经纪律和规范的内部控制制度,进一步提升财务管理水平,能够有效促进行政事业单位行政管理和社会服务水平登上一个新的台阶.     

行政事业单位内部控制特征简析

2013年7月19日，我国开始全面实施《行政事业单位内部控制规范》（试行）。我国行政事业单位内部控制管理主要是：保证公共服务效率与效果；注重提高行政事业单位的行政效能；限定与约束行政事业单位内部权力的行使；将行政事业单位内部风险控制在可承诺范围内，从预算管理的起止点上开展行政事业单位内部控制与监督活动。     

企业内部控制与行政事业单位会计制度执行意义

行政事业单位是政府经济和社会管理的重要组成部分,其管理活动对国家形象、社会发展产生重要影响,但是目前行政事业单位普遍存在财政支出管理效益不高、单位会计核算资料不规范、监管不严等问题,虽然国家也颁布了《行政单位会计制度》对其会计活动进行约束,但是会计制度执行并没有达到预期效果。本文对我国行政事业单位会计制度执行的现状进行了分析,并基于企业内部控制制度的视角,提出提高行政事业单位会计制度执行效力的建议,旨在改善我国行政事业单位的会计工作水平。     

基于数据仓库的行政事业单位合同管理内部控制评价——以重庆海事局为例北大核心

经济合同管理内部控制评价对行政事业单位规范管理、风险识别、风险应对等方面具有重要意义,而基于数据仓库的合同管理内部控制评价能较好地满足行政事业单位的内部控制评价需求。以重庆海事局为例,基于财政部《行政事业单位内部控制规范(试行)》,依据合同管理内部控制评价指标,设计出行政事业单位业务层面下合同管理内部控制评价数据仓库体系,针对每个合同管理内部控制评价指标构建对应的数据集市,并基于此构建数据仓库的概念模型、逻辑模型和物理模型,最后基于Hadoop 平台的Hive 数据仓库的类SQL 语句,以合同管理监控有效性评价为例进行数据分析。     

行政事业单位内部控制体系构建的几个重点问题

由于我国特殊的制度环境,我国行政事业单位内部控制规范体系建设相对于企业内部控制建设来说是一个崭新的课题,国际上缺乏既有的、可完全借鉴的经验。这就要求我们在不断总结学习企业内部控制建设经验的基础上,探索符合我国实际情况的行政事业单位内部控制规范体系。一方面,行政事业单位与企业在管理理念、基本方法上具有一定的相似性,在构建行政事业单位内控规范体系上可以借鉴企业内部控制“基本规范+配套指引+内控解释/指南”的模式。基本规范是导向,明确内部控制的重点、流程、环节,在内部控制的设计上注重流程管理;配套指引为内部控制提供实务指导,为操作层面提供可行性,主要包括内部控制的实施、评价、监督与信息披露,具体规定内部控制的方法和领域;另外,还可以通过发布行政事业单位内部控制操作指南、实务解释等方式,提高内部控制规范体系的指导性和可操作性。另一方面,行政事业单位内部控制虽然在管理上与企业有一定的相似之处,但在具体控制目标、业务流程、风险评估等方面仍有很大差异。因此,从内部控制的设计、实施、评价、监督到信息披露都要充分考虑行政事业单位的特征,构建符合我国行政事业单位实际情况的内部控制规范体系。     

行政事业单位内部控制的风险点及防范措施

为了规范行政事业单位的管理,国家监管部门颁布了一系列行政事业单位内部控制建设的监管法规,行政事业单位要不断规范单位的管理、强化单位的内部控制,以满足日益严格的监管要求以及单位合规高效的运营需要,进而促进单位目标的实现.     

浅析行政事业单位内部控制管理

内部控制是行政事业单位管理工作中的重要组成部分.目前,我国行政事业单位内部控制建设中存在机制不健全、执行不到位、监管力度不足甚至脱离监管等问题,对行政事业单位的会计信息质量及自身发展产生了不利影响.因此,重视和强化行政事业单位内部控制研究工作尤为重要.文章从单位层面和业务层面入手,分析行政事业单位内部控制管理工作中的不足之处,并提出相应的措施,以期为加强行政事业单位内部控制管理提供帮助.     

谈行政事业单位内部控制制度

2012年11月行政事业单位内部控制规范正式发布,2014年1月1日全面实施,该规范第一次对建立和实施行政事业单位内部控制进行了全面、系统的规定。规范的实施将进一步提高行政事业单位的工作效率,促进行政事业单位健康、可持续发展,树立行政事业单位在人民群众中的良好形象,更好地为社会主义经济建设服务。     

行政事业单位内部控制浅议

财政部2015年印发的《关于全面推行行政事业单位内部控制建设的指导意见》(财会[2015]24号)要求行政事业单位全面建立、有效实施内部控制,确保内部控制覆盖单位经济和业务活动的全范围,贯穿内部权力运行的决策、执行和监督全过程,规范单位内部各层级的全体人员。在市场经济蓬勃发展、行政事业单位深化改革的今天,本文就各行政事业单位内部控制建设实施的现状及对策做出了简要的分析和探究。     

行政事业单位内部控制问题探究

正2008年6月,财政部等联合发布的《企业内部控制基本规范》(简称《基本规范》)和随后发布的《企业内部控制配套指引》,一起构成了中国企业内部控制规范体系。但该体系主要适用于企业,没有体现行政事业单位资金和经费管理体制上的如收支两条线管理、实行部门预算、政府采购等特殊性,对行政事业单位的适用性不强,而随着行政事业单位因内部失控而出现的如舞弊、腐败、经营不利、国有资产流失等问题,使得内部控制的重要性日益突出。在这种情况下,     

风险导向下的行政事业单位内部控制探讨

经济快速发展使得行政事业单位在运行管理中需要面临更多的风险,从确保自身职能顺利履行、业务有序开展的角度,多数行政事业单位都建立起了相应的内部控制体系,强调风险导向下的内部控制。但是从内部控制实际执行的角度分析,行政事业单位在开展内部控制的过程中,依然存在一些问题,影响了内部控制的有效性。本文就风险导向下行政事业单位内部控制进行了分析和探讨,希望能够为行政事业单位内部控制工作的顺利实施提供参考。     

中国首份行政事业单位内部控制实施情况白皮书（二）

四、行政事业单位具体业务层面内部控制规范执行情况
　　行政事业单位业务层面内部控制是指与单位经济活动直接相关的控制。具体来看，财政部所发布的《内控规范》将行政事业单位业务层面经济活动分为预算业务、收支业务、政府采购、资产管理、建设项目、合同管理六大类。业务层面内部控制通过综合运用各种控制手段和方法，对单位具体业务活动和事项实施控制，将单位内部控制建设与日常管理和业务活动有机融合，保证单位内部控制真正落地。在单位层面内部控制目标的问卷调查分析中，已经提及“单位内部控制的目标主要包括：合理保证单位经济活动合法合规、资产安全和使用有效、财务信息真实完整、有效防范舞弊和预防腐败、提高公共服务的效率和效果”。具体业务层面内部控制是内控建设与行政事业单位的日常管理、业务活动的有机结合，其控制目标与单位层面内部控制目标相一致，并且会结合各类经济活动的特点细化成具体的控制目标。     

论行政事业单位固定资产管理中的内部控制

固定资产是行政事业单位资产的重要组成部分,是《行政事业单位内部控制规范》明确的重点管控业务之一.对固定资产实施有效的内部控制、提升固定资产的管理效能,是经济发展新常态背景下行政事业单位面临的主要任务.本文论述了行政事业单位固定资产管理内部控制的意义,提出了管理过程中出现的相关问题,并给出对应的管理措施,为优化和提升行政...     

浅谈行政事业单位内部控制规范

本文从行政事业单位加强内部控制规范建设的意义出发,阐述了行政事业单位内部控制规范的存在的问题,并对如何做好行政事业单位内部控制规范提出几点建议。