关于哈尔滨市促进就业与再就业工作的对策与研究

(一)国有企业下岗职工基本生活保障和再就业情况。从1998年到2002年6月末，全市共筹集再就业资金15．1亿元，其中：市财政安排8．5亿元，社会筹集3．8亿元，企业自筹资金2．1亿元。累计足额发放基本生活费和为下岗职工代缴社会保险费14．4亿元，确保下岗职工的基本生活。全市国有企业累计进入再就业服务中心的下岗职工28．46万人，累计实现再就业23．31万人，平均再就业率46．4％。今年1月至6月，全市下岗失业人员实现再就业3．24万人，城镇登记失业率3．6％。     

国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知

就业是民生之本，也是构建社会主义和谐社会的重要内容。党中央、国务院高度重视就业再就业工作。2002年下发了《关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》（中发[2002]12号），重点围绕解决国有企业下岗失业人员再就业问题，制定了积极的就业政策，连续3年召开全国性会议，对就业再就业工作进行部署。各地区和有关部门认真贯彻，各社会团体积极发挥作用，使各项就业再就业扶持政策得到较好落实，市场导向就业机制进一步完善，     

国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：就业是民生之本，也是构建社会主义和谐社会的重要内容。党中央、国务院高度重视就业再就业工作，2002年下发了《关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》（中发[2002]12号），重点围绕解决国有企业下岗失业人员再就业问题，制定了积极的就业政策，连续3年召开全国性会议，对就业再就业工作进行部署。各地区和有关部门认真贯彻，各社会团体积极发挥作用，使各项就业再就业扶持政策得到较好落实，市场导向就业机制进一步完善，     

发挥财政部门职能 支持再就业工作

我盟的财政工作紧紧围绕全盟国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作这个重心,坚持把减员增效、下岗分流、实施再就业工程同国有企业三年摆脱困境结合起来,同加快全盟经济发展,调整产业结构结合起来。截止1998年10月底,全盟下岗职工人员1．3万人,分流人员0．9万人,下岗未就业0．4万人,全盟成立下岗职工再就业服务中心59个,所有下岗职工全部进入再就业服务中心发放基本生活赍。     

稳妥推进并轨 大力促进再就业

2004年，我省顺利完成了在中心20．6万下岗职工出中心任务，实现了下岗保障向失业保险并轨，实现了连续两年新增就业岗位35万以上、下岗失业人员再就业15万以上的就业再就业目标。     

和谐，在就业中拓展——丛台区就业再就业工作纪实

近年来，河北省邯郸市丛台区委、区政府从全心全意为人民服务宗旨的高度，牢固树立就业是民生之本的思想，始终把就业再就业工作摆在十分突出的位置，千方百计扩大就业再就业。各项就业再就业任务指标连年超额完成，区劳动就业服务局被评为全省优质服务窗口。他们统一规范基层劳动保障平台建设，全区10个街道办1乡建立了劳动保障事务站，73个社区建立了劳动保障工作室，全部实现了“六到位”；多措并举促进下岗失业人员再就业，通过新上项目安排一批、开发社区公益性岗位就业一批，定单培训上岗一批、自主创业和自谋职业灵活就业一批。     

浅议失业下岗人员的再就业培训

企业失业下岗原因可分为两大类，一类是“被动失业下岗”，一类是“主动失业下岗”。所谓被动失业下岗是指本人不愿意下岗，但由于企业撤销、关闭、破产、停产等原因而被迫下岗，或由于单位改革裁减人员，个人技能条件差，劳动合同到期不再续签等原因而被辞退。所谓主动失业下岗是指由于对原工作不满意而主动辞职。根据有关调查统计，有６７．９％的失业下岗人员愿意和比较愿意接受职业培训。因而做好失业下岗人员的再就业培训工作是全社会都应该关心的事。引导下岗人员形成正确的下岗、失业观和择业观要强化企业的宣传教育工作，提高失业下…     

财政部 国家税务总局关于下岗失业人员再就业有关税收政策问题的通知（财税[2005]186号）

为促进下岗失业人员再就业工作，根据《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》（国发[2005]36号）精神，经国务院同意，现就下岗失业人员再就业有关税收政策问题通知如下：     

浅谈县城的再就业方针

“政府引导、市场调节、自主择业”是解决县城下岗职工再就业的正确之路，是一项指导再就业的正确方针。     

紧扣四大目标落实四动措施构建统筹就业和谐环境

江苏省泰州市自1998年实施下岗职工基本生活保障和再就业工作以来，创造性制定了“保老、扶中、推青”政策，实施国有企业“三置换一保障”改制工作，2002年基本完成下岗保障向失业保险并轨，2004年基本完成国有企业改制。这期间，该市全面落实各项再就业扶持政策，加大就业岗位开发力度，帮助下岗失业人员再就业，使城镇就业局势逐步稳定，     

转发劳动保障部办公厅关于印发再就业优惠证和企业吸纳下岗失业人员认定证明样式的通知

各地级以上市劳动保障局（劳动局）： 现将劳动和社会保障部办公厅《关于印发再就业优惠证和企业吸纳下岗失业人员认定证明样式的通知》（劳社厅函[2005]474号）转发给你们，并根据《广东省人民政府贯彻（国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知）的意见》（粤府[2006]3号）有关规定．提出以下意见，请一并贯彻执行：     

进一步完善下岗再就业税收优惠政策的思考

一、企业享受下岗再就业税收优惠政策中存在的问题 根据《财政部、国家税务总局关于下岗失业人员再就业有关税收政策问题的通知》（财税[2002]208号）文件规定,对新办的服务型企业（除广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧外）当年新招用下岗失业人员达到职工总数30％以上（含30％）,并与其签订3年以上期限劳动合同的,经劳动保障部门认定,     

今年花胜去年红——望江县就业再就业工作纪实

2007年以来，望江县以全面贯彻落实就业再就业政策为重点，全力推进就业再就业工作，取得了良好成效，为促进经济发展、社会和谐发挥了积极作用。到2007年12月底，全县完成新增就业岗位3021个，占年目标任务的100．7％。其中，下岗失业人员再就业1421人，占年目标任务的101．5％；     

关于下岗失业人员再就业有关税收政策具体实施意见的通知

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局、劳动和社会保障厅（局）：为贯彻落实《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》（国发[2005]36号）和《财政部国家税务总局关于下岗失业人员再就业税收政策问题的通知》（财税[2005]186号）的精神，经国务院同意，现将下岗失业人员再就业有关税收政策的具体实施意见明确如下：     

申报再就业财政补贴 实施诚信保证书制度

为确保国家再就业优惠政策落到实处，进一步加强再就业资金的使用与管理，维护下岗失业人员的合法权益，日前。新乡市再就业工作领导小组办公室对再就业财政补贴申报程序进一步加以调整与规范，在河南省率先启动实施诚信保证书制度。     

关于下岗失业人员再就业有关税收政策问题的通知

20 0 2年 12月 2 7日　财税 (2 0 0 2 ) 2 0 8号为了促进下岗失业人员再就业工作 ,根据《中共中央国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》(中发 (2 0 0 2 ) 1 2号 )精神 ,经国务院批准 ,现就下岗失业人员再就业有关税收政策问题通知如下 :一、对新办的服务型企业 (除广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧外 )当年新招用下岗失业人员达到职工总数 30 %以上(含 30 % ) ,并与其签订 3年以上期限劳动合同的 ,经劳动保障部门认定 ,税务机关审核 ,3年内免征营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税。企业当年新招用下岗失业人员不…