宜春市袁州区：就业创业工作凸显“五新”亮点

近年来,在江西省宜春市袁州区委、区政府的高度重视下,袁州区人社部门始终把做好就业创业工作摆在首位,按照“鼓励创业,促进就业,以创业带动就业”的思路,实施积极的就业政策、惠民的就业创业服务,多措并举,扎实推进,提升就业服务质量,使就业创业工作再上新台阶。     

以创业带动就业—我国就业工作的重大机制创新

改革开放以来，特别是近些年来，各地在开展就业再就业工作中，广泛开展了创业培训，制定了许多政策措施，以鼓励创业，促进带动就业，取得了显著成效。这是我国就业再就业工作的一项重大机制创新。胡锦涛总书记在党的十七大报告中提出：“实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业”。     

拓就业空间 促农民增收——西宁市城中区农民工就业增收工作的探索与实践

城中区“扩区提位”战略实施后，农村面积迅速增大，区委、区政府把失地农民的生计问题作为首要民生问题，在促就业工作中找突破、寻创新，紧紧围绕地方经济发展环境，以发展村集体经济、扶持创业、做好培训为抓手，不断改善就业环境，充分挖掘农业内部的“容人之量”，拓展二、三产业的就业空间，缓解农民工的就业困难，促进农民增收。截至7月底，累计农村劳动力就业6800人，实现农村劳务收入2300万元。     

地方就业创新事件

一些省市不断创新思路、创新政策,积极探索新形势下就业创业工作机制。北京市制定充分就业地区动态管理和评价专项办法,构建四级充分就业管理评价体系;吉林省政府出台促就业稳就业31条政策措施,全方位促进就业创业工作开展;福建省政府着力打造面向全体劳动者的“就业政策超市”.     

关于促进以创业带动就业工作的指导意见

为贯彻落实党的十七大提出的“实施扩大就业的发展战略,促进以创业带动就业”的总体部署,全面实施《中华人民共和国就业促进法》的有关规定,现就促进以创业带动就业工作提出以下指导意见：     

让返乡农民工实现就业创业梦 江西省万载县农民工就业帮扶工作小记

2009年,为促进返乡农民工的再就业和创业,万栽县政府专门成立了“促进返乡农民工就业创业工作领导小组”,由县政府主要领导任组长,研究出台了《万栽县人民政府关于促进返乡农民工就业创业工作实施意见》,制定了降低返乡农民工创业成本、放宽准入条件、简化审批程序、创新金融服务方式和手段等十二个方面的利好政策,为返乡农民工就业创业铺开了一条高速公路。     

强化就业创业服务 助推民生幸福工程

就业惠民、创业富民,促进劳动者体面就业、自主创业,提高劳动者的工资性收入,是淮安市“十二五”期间实施民生幸福工程,完成居民收入倍增计划宏伟目标的重要举措。今年以来,淮安市人力资源社会保障局加快完善就业创业服务体系,为居民就业开辟“快速通道”、居民创业开辟“绿色通道”,不断拓宽增收渠道,提出了在“十二五”期间“创建创业型城市,推动城乡一体创业”的工作目标。     

建立“五精准”服务机制 促进“家门口”就业创业——吉安市创建全国公共就业创业服务示范城市侧记

江西省吉安市以创建全国公共就业创业服务示范城市为契机,以健全就业公共服务体系为重点,以《关于印发吉安市创建全国公共就业创业服务示范城市实施方案的通知》为思路,以五大创建标准为方向,以23项具体行动为路径,创新开展就业创业服务示范城市创建工作,建立“五精准”就业创业服务机制,促进群众在“家门口”实现就业创业。     

以创业带动就业——苏州实施鼓励市民创业促进就业政策的调查

为认真贯彻落实《就业促进法》和党的十七大提出的“实施扩大就业的发展战略,促进以创业带动就业”的要求,苏州市于今年初制定实施了《苏州市委、苏州市政府关于鼓励市民创业促进就业的意见》,进一步加大政策促进创业力度,以更好地实现“政府推动创业,社会支持创业,市民自主创业”,并着重在政策引导、资金支持和提升服务方面,全力营造创业促进就业的和谐环境。     

基层创业的“加油站”——广内街道创业促就业工作纪实

“大力支持自主创业、自谋职业，促进以创业带动就业”是党的十七大报告中提出的实施扩大就业发展战略的一项重要任务。北京市宣武区广内街道以实现“保增长、保民生、保稳定”为出发点和落脚点，把推动创业作为解决当前就业问题、建立促进再就业长效机制的重要举措，纳入重要议事日程。     

我国就业发展史上的新里程碑—2008中国促进创业带动就业高层论坛综述（上）

党的十七大提出：“实施扩大就业的发展战略,促进以创业带动就业。”一个鼓励促进创业带动就业的热潮已经在全国兴起。6月12日,以“鼓励创业、促进就业”为主题的“2008中国促进创业带动就业高层论坛”,在浙江省杭州市隆重召开。     

一样的土地 不一样的生活——天津市东丽区农村劳动力就近就地转移就业工作纪实

随着农村城市化进程的加快，如何做好农村劳动力的转移就业工作也成了摆在天津市东丽区委、区政府面前的一项重大课题。未来5年内，东丽区计划全部实现城市化，这一工作目标的确立使得农村劳动力转移就业工作显得更为紧迫。实际工作中，东丽区充分结合自身靠近滨海新区、区域经济迅猛发展的实际，紧紧围绕“就近”、“就地”做文章，扎实做好农村劳动力转移就业工作，让农民过上了安居乐业有保障的幸福生活。“十一五”期间，     

把促进创业带动就业工作深入持久地开展下去

促进以创业带动就业，是党的十七大提出的“实施扩大就业的发展战略”的一项重要任务。最近中共中央政治局委员、国务院副总理张德江在省部级领导干部“促进就业与建立和谐劳动关系”专题研讨班上讲话明确要求，要积极促进以创业带动就业，进一步完善劳动者创业的政策体系，建立健全创业培训体系和创业服务体系，提高创业成功率。     

深圳市就业工作情况报告

一、实施积极就业政策总体概况 深圳就业工作可分为三个阶段：特区建立之初-1998年，为构建市场就业机制阶段。这一时期深圳经济的发展是以粗放型、速度型、外延扩大再生产为特征，对简单劳动力的需求量极大，户籍居民的就业压力不大。因此深圳就业工作的重心是完善劳动力市场，主要运用市场手段调节就业。第二阶段，1998年-2002年底，为实施保障型就业政策阶段。适应全国解决国企下岗失业人员浪潮，我市全面建立再就业服务中心，主要考虑下岗失业人员的生活保障问题。2001年我市出台了《深圳经济特区就业促进条例》，产生积极就业政策的萌芽。第三阶段，2002年9月以来为实施积极就业政策阶段。     

就业工作“吉林现象”初探

党的十七大报告高度关注民生工作,对促进就业工作提出：“实施扩大就业的发展战略,促进以创业带动就业。就业是民生之本。要坚持实施积极的就业政策,加强政府引导,完善市场就业机制,扩大就业规模,改善就业结构。完善支持自主创业、自谋职业政策,加强就业观念教育,使更多劳动者成为创业者。健全面向全体劳动者的职业教育培训制度,加强农村富余劳动力转移就业培训。     

敦化市：就业创业工作再获殊荣

2011年，敦化市就业服务局以“政策推动、典型带动、服务拉动、环境促动”为依托，以开展“就业质量年”活动为载体，以落实就业扶持政策为保障，突出重点、解决难点、打造亮点，多措并举，真抓实干，圆满完成了省、州下达的各项就业工作指标任务，走出了一条具有敦化特色的全民创业之路，使全民创业成为拉动就业的主战场、改善民生的新动力。     

坚持“三创新”实现“两转变” 徐州市开展创新活动提升就业创业服务质量札记

近年来，徐州市就业创业工作按照保障和改善民生的要求，主动对接新形势，推动新发展，坚持制度创新、载体创新、内容创新，把保持工作的连续性与增强工作的创新性相结合，把改进服务手段与完善服务措施相统一，着力实现就业创业工作由“好”向“更好”的转变，着力实现就业岗位从“有”到“优”的转变，更高标准地促进全社会充分就业，更高层次地推动全民创业，为构建和谐社会做出了积极的贡献。     

发挥公共财政职能作用 切实做好创业带动就业工作

党的十七大报告明确提出“要实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业”，强调支持自主创业、自谋职业，使更多的劳动者成为创业者。创业是一种风险投资，对于创业者而言，除了个人的积极努力，更加渴望来自政府政策方面的支持，也就是说，创业促就业工作需要各级政府给予的财政资金支持。     

打造高校毕业生就业破冰船——松原就业工作侧记

推进高校毕业生创业园区建设，既是缓解高校毕业生就业压力的有效途径，也是推动全民创业就业的有效载体。2009年以来，松原市就业服务局紧紧围绕“稳定就业年”这个中心，以长城高校毕业生创业园为载体，打造大学生就业难题之破冰船，用创业带动就业，有效地推进了高校毕业生创业就业，成绩斐然。     

搞好城市就业之我见

本文系承德市市长张古江同志在今年全国人代会上发言的摘要。张古江在发言中开门见山地指出：“保就业就是保民生、保稳定、保发展：”他认为,在当前的形势下,“应实施力度更大的就业政策,强化质量更优的就业服务,打造条件更好的就业环境,确保就业形势基本稳定：”同时,结合承德市实际,张古江提出了坚持以经济发展促进就业、坚持以项目建设促进就业、坚持以创业促进就业、坚持以提高技能促进就业、坚持以加强政府服务促进就业、坚持以调整结构促进就业等促进就业的措施与主张。从中,我们不仅能看到“就业是发展之要、民生之本、稳定之基”的执政理念,并且也可以看到,承德市将就业与经济社会发展同规划、共推进的战略谋划,以及对就业工作的总体把握和靠前指挥。本刊谨将张市长的发言摘要刊登,供大家参考。