发展劳务经济 培育新型农民——山东省济阳县农村劳动力转移经验谈

山东省济南市济阳县是传统的农业大县。在全县47．2万农业人口中，有农村适龄劳动力27．47万人，富余劳动力11．7万人。在推进城乡统筹就业过程中，济阳县坚持“内转”与“外移”相结合，有组织、有培训、有保障地引导农村富余劳动力向非农产业转移，走出了一条由简单的劳务输出到劳务产业进而形成劳务经济的新路子，培养造就了一大批有文化、懂技术、会经营的新型农民。今年以来，全县转移农村劳动力3万余人次，累计达到13．3万人次，其中有组织地转移9万余人次；全县劳务经济年均收入达9．46亿元，劳务经济成为农民增收的重要渠道，成为新农村建设的“助推器”。     

胶州市农村劳动力转移培训情况调查

一、农村劳动力转移培训开展情况胶州市辖18处镇、街道办事处,811个行政村。总人口76．5万人,劳动力总量为40．3万人,农村劳动力16．8万人,其中农村失地劳动力1．7万人,农村富余劳动力8．1万人,拟转移农村劳动力4．55万人。从性别构成上看,男2．63万人,女1．92万人;从年龄结构上看,20—30岁的有21738人,31—40岁的有13922人,41-45岁的有6306人,     

政策的驱动力

如皋是农业人口大县（市）,现辖20个镇,1个省级开发区和如皋港区,总面积1477平方公里,其中耕地面积100．84万亩,总人口146万,其中,农村人口120万人,农村劳动力53．6万人。近年来,如皋市充分发挥政策的驱动力量,大力推进农民创业就业工作,取得了显著的成效。据最新调查,全市已有42．21万农村劳动力转移就业,其中,     

我国农村外出务工劳动力继续增加

据国家统计局对全国31个省（区、市）6．8万个农村住户和近7100个行政村的抽样调查，2006年农村外出务工劳动力13212万人，比上年增加634万人，增长5％。其中，农村常住户中外出务工的劳动力10568万人，增加530万人，增长5．3％；举家外出务工的劳动力2644万人，增加104万人，增长4．1％。调查还显示，农村劳动力外出务工的平均工资继续提高，[第一段]     

宜昌农村劳动力转移就业呈现九大转变

宜昌市现有农村人口272万人，农村劳动力147．52万人，其中从事农林牧渔业的98万人，人均耕地1．5亩。面对增收致富任务和人多田地少的现实，宜昌市把组织农村劳动力的就业与转移提到全面建设小康目标和构建和谐社会的战略高度来抓，深入展开了一场农村富余劳力向非农业发展、向非农村转移、向非农民转变的持久战，解决农村劳动力供需矛盾，增加了农民的收入，并使农村劳动力转移呈现新格局。2004年底，全市在外务工就业的农民为25．93万人，占全市农村劳动力资源总数的17．6％，实现劳务输出收入15．58亿元。     

发展经济促转移 就地转移促发展——阜宁县农村劳动力就地转移工作点击

阜宁县地处苏北里下河地区,是农业大县,下辖20个镇、1个省级经济开发区。全县总人口105．9万人,其中农村人口76．9万人,农村劳动力35．52万人。近几年来,该县将推动劳动力就地转移作为增加农民收入、推进新农村建设、促进县域经济发展的重要手段,实行“增、扶、助、促、引”五措并举,取得了显著成绩,     

温江区创建“比较充分就业区”取得明显成效

2005年，四川省成都市温江区作出了用三年时间基本建成比较充分就业区的规划，到目前为止，就业规划目标基本全部实现。三年来．全区共城镇新增就业13229人，就业总人数达到4．49万人，占城镇劳动力总数4．74万人的94．7％，所辖38个社区有37个被认定为“成都市充分就业社区”；帮促失地农民实现就业3．63万人，占失地农村劳动力总数的94％；新增转移农村劳动力13200人，使农村劳动力转移规模达到6．3万人，占农村富余劳动力7．26万人的87％。     

农业大县引领劳务大军——丰城市加快农村富余劳动力就近转移的做法

就业是民生之本、小康之基、安国之策，也是一项社会系统工程。丰城市作为农业大县、人口大县，农业人口约98．5万人，农村劳动力约60万人，外出务工经商人员30多万人，农业人口密度约为全省平均水平的1．8倍。2007年全市GDP完成135亿元，财政收入达到13．1亿元，在中部百强县市中排名第23位。     

拨亮转移就业的“指明灯”——江西省大余县农村劳动力转移的主要做法

近年来，江西省大余县把农村劳动力转移作为一项富民强县的重要工作来抓，把发展劳务经济产业作为拉动经济增长的“助推器”抓紧抓实，按照“政府主导、部门参与、上下联动、真抓实干”的原则，走出了一条劳务输出促进劳务经济发展的新路子。目前全县农村总人口21．06万人，其中农村劳动力10．7万人，从事二、三产业的农村劳动力6．32万人，占农村劳动力的59％，农村劳动力转移就业人数3．91万人，占农村劳动力人数的36．6％。该县的主要做法是：     

龙城的一项富民工程——湖南湘乡市农村劳动力转移就业工作纪实

湘乡市位于湖南省中部，历史悠久，人杰地灵，英才辈出，是传说中龙的故乡，又称龙城。全市总人口90．8万，其中农业人口78．4万人，有农村劳动力57万人，农村富余劳动力占农村劳动力总数的50％以上。几年来，湘乡市委、市政府，认真贯彻落实中央1号文件精神，全面实施劳务经济富民战略，采取有效措施，促进农村富余劳动力有序转移。     

农村劳动力转移应处理好四个关系

五大连池市是一个因火山旅游、矿泉疗养而闻名的城市，总面积近1万平方公里，辖11个乡镇、105个行政村，现有农村人口14．6万人，农村劳动力6．6万人。近年来，我们按照省委、省政府“大力开发农村劳动力资源，做大做强劳务经济”的战略部署，把劳务输出作为发展农村经济的重要举措来抓，切实加大推进力度，取得了明显成效。目前，全市累计转移农村劳动力4．4万人，     

提升农民素质培训 加快劳动力转移就业

山东省是人力资源大省,现有农村劳动力3400多万人,加快农村劳动力技能就业,促使农村富余劳动力向二、三产业转移,是山东省经济社会发展的现实需要。“十一五”期间,通过实施“技能促就业、能力促创业计划”和“农村劳动力技能就业计划”、“加强就业培训提高就业与创业能力五年规划”、“技能扶贫计划”和“特别职业培训计划”,集中对进城务工农村劳动力、失业返乡农民工、企业在岗农民工、农村未继续升学的初、高中毕业生（农村“两后生”）开展有针对性的技能培训,共培训农村劳动力254．6万人,196．5万人通过培训实现了就业。     

新理念 新发展 新跨越——五大连池市农村劳动力转移工作纪实

五大连池市位于黑龙江省北部．总面积近1万平方公里,辖11个乡镇、104个行政村。现有农村人口14．9万人,农村劳动力7．2万人。按照黑龙江省委、省政府“大力开发农村劳动力资源．做大做强劳务经济”的要求。几年来．五大连池市农村劳动力转移工作在黑龙江省农村劳动力转移办公室的精心指导下．在五大连池市委市政府的高度重视和大力支持下,在有组织规模转移、一站式优质服务、农民整体素质提升、高技能订单培训、网络化全程维权、乡土人才培养、农民返乡创业等方面．都取得了一定的效果。     

小地方作出妙文章

新兴县地处广东省中部偏西，面积1500多点平方公里，人均耕地仅0，72亩，45万人口中有38．9万是农业人口，农村富余劳动力达123万人。但就是这么一个经济尚属欠发达的山区县，近年来通过自身的不断努力，走出了一条顿具地方特色的农村劳动力转移的路子，截止到今年上半年结束之际，县内12．3万农村富余劳动力中，有10．6万人实现了就业，剩余劳动力1．7万人，其中县内就业的占55．2％，劳务输出到县外就业的占44．8％。他们的农村劳动力转移农业之路怎么能够敲击越市呢？     

打造民族地区农村劳务经济强县

一、长期发展劳务经济的战略规划 长阳土家族自治县位于鄂西南清江中下游，全县国土面积3430平方公里，辖11个乡镇、154个行政村，总人口41．1万人，其中乡村人口占86．1％，农业占全县生产总值的比重为23．1％，农民人平纯收入2095元，农村人口多、农业比重大、农民收入低，“三农”问题比较突出。长阳农村劳动力资源20．29万人，农村实有耕地47．57万亩，按当前生产力水平下所需劳动力计算，农村富余劳动力达9．82万人。     

上半年农村外出务工劳动力增长4．8％

据国家统计局对31个省(区、市)6．8万个农村住户的抽样调查，二季度末，农村常住户在外务工的劳动力(不包括举家外出务工的劳动力)占农村劳动力的比重为16．4％，比上年同期提高0．8个百分点；在外务工劳动力8009万人，比上年同期增加370万人，增长4．8％。     

提高城镇对农村劳动力的吸纳能力 促进进城务工农民向城镇产业工人转变

一、忠县农村劳动力转移基本情况 1．农村劳动力现状。至2005年底．全县农业人口825020人，农村劳动力451912人，占农村人口的54．9％；常用耕地仅76．65万亩，若按人均3．5亩，只需劳动力约22万人，则有23万多人处于失业和季节性失业状态。据相关部门统计，目前，忠县已有22万人从农村和农业中转移出来，从静态角度看与23万的富余劳动力差距不大，只相差1万多人，但随着农业产业化的推进和农业生产力的提高，     

走出湘潭 反哺湘潭——湘潭市农村劳动力转移就业工作纪实

毛泽东主席的故乡湖南湘潭市，是一个农业大市，全市总人口282万人，其中农业人口207万人．现有农村劳动力123万人，农村富余劳动力占农村劳动力总数的40％以上。为探索农村劳动力转移就业的有效途径，近几年，湘潭市市委、市政府认真贯彻落实中央卜号文件以及全国再就业工作座谈会精神，全面实施劳务经济富民战略，采取有力措施，促进农村劳动力有序转移。     

铸就社区小平台 做好就业大文章

泰州市地处江苏中部、长江北岸。全市502．76万人，其中农村人口391．54万人；劳动力资源总量242．61万人，其中农村劳动力192．04万人；全市现有被征地农民5．8万人，外来劳动力约25万人。近几年来，该市以贯彻落实“开发就业、平等就业、素质就业和稳定就业”为目标，努力在全市建成统一开放、竞争有序的人力资源市场体系和城乡统筹就业格局。全市累计组织农村劳动力转移就业134．93万人，转移比重67．33％，培训农村劳动力23．96万人。今年8月，劳动保障部、发展改革委、财政部、农业部将该市确定为全国首批城乡统筹就业试点城市之一。     

积极应对金融危机 主动谋求劳转发展

五大连池市是一个以旅游、矿泉、特色绿色农业为主的县级市,辖11个乡镇．现有农村人口14．6万人,农村劳动力6．8万人。近年来,市委、市政府高度重视、支持农村劳动力转移工作,全面实施农业“三分战略强市,劳务输出富民”经济发展思路．不断加大农村劳动力转移工作推进力度。在有组织规模转移、