学习《审计机关审计项目质量控制办法（试行）》的几点体会

审计署第六号令发布的（《审计机关审计项目质量控制办法（试行）》已经近二年了。我省大部分各级审计机关从2004年起试点，2005年全面贯彻执行。经过一年的实践，审计人员对《审计机关审计项目质量控制办法（试行）》进行认真的探索和研究，取得了好的效果。但是应当看到，仍然有相当一部分审计人员对加强审计项目质量控制认识不足，对《审计机关审计项目质量控制办法（试行）》也没有学深学透，因而影响了审计质量，加大了审计风险。应当说学习贯彻《审计机关审计项目质量控制办法（试行）》任重道远。在这里，就学习理解审计项目质量控制谈一点个人体会。     

强化审计质量控制提升审计监督效果

审计质量是指审计工作达到审计目的的有效程度。从审计项目质量控制的角度来看,必须明确三点：第一,审计项目质量控制是一个过程,包括审计项目计划、审计实施、审计报告、审理复核、发布审计公告等环节。第二,审计项目质量控制是一个体系．包括审计人员、审计组、业务部门、审计复核部门和决策机构在内的相关机构和人员。     

创新审计方式 小团队做优大项目

“人员少、任务重”已成为当前审计机关面临的一大难题。在人员力量相对不足的情况下,虽然可以统筹审计人员通过大兵团作战来做精做优审计项目,但这无法成为一个常态,所有项目都采用大兵团作战模式并不现实,更多还是要依靠一个个小团队来完成。因此,思考“小团队如何做好大项目”对于审计干部在“人少事多”的常态下做好审计项目具有一定的实践意义。     

对提高基层审计机关人员素质的几点想法

提高审计人员素质,虽是老生常谈,却是当务之急。任何一项工作、任何一项创新都是人干出来的,离开了人的努力,一切便是空谈。审计工作要想适应不断变化着的经济形势,要想提高质量、上升层次,最关键的还是要有一支素质高、业务精的审计干部队伍。 一、人员现状 目前基层审计机关人员现状总体来说是人员少、年龄偏大、知识结构单一、专业知识陈旧老化。以我们梅河口市审计局为例,经过1995年和2001年两次机构改革,目前全局在岗的27名审计人员中,年龄在35岁以下的有2人,35岁至40岁的有11人,40岁以上的有14人。人员来源一半是从各个企业选调上来的,一半是1990年以前学校毕业分配的。可以说所有的审计人员都是在常规审计即财务审计中成长起来的。全局从事审计业务的人员只有15人,这15名审计人员,除了完成计划内项目外,还要完成政府临时交办任务,以两人一个审计组测算,每个审计组一年至少要完成7个审计项目。     

浅谈投资项目效益审计

一、正视当前投资项目效益审计面临的主要问题 1,效益审计理念淡薄。审计人员特别是基层审计人员还没有牢固树立将投资项目审计向效益审计、全过程审计扩展的理念,对投资项目仍侧重于真实、合法性审计,对投资项目的经济性、效率性和效果性评价涉及较少。     

审计中运用重要性原则应注意的问题

根据《审计机关审计方案准则》(审计署令第2号)第13条的有关规定,国家审计工作人员在编制审计实施方案时,应当运用重要性和谨慎性原则,在评估审计风险的基础上,围绕审计目标确定审计的范围、内容、步骤和方法。那么在实际工作中如何应用重要性原则,在此笔者谈点浅见。一、重要性原则在审计工作中的重要作用重要性概念对审计工作有重要影响,它贯穿于整个审计过程。在审计的准备阶段,审计人员要对重要性进行界定,作出初步判断,并将重要性价值分配于各个项目,以此作为各个项目允许出现差错的最高额度;在审计的实施阶段,审计人员根据在准备阶段…     

审计日记是质量控制的重要环节

审计日记制度是审计项目质量控制体系的一个重要环节．全面推行审计日记制度是贯彻落实审计署《审计机关审计项目质量控制办法》的一项重大措施。审计日记制度在控制审计质量，降低审计风险．分清审计责任及控制审计项目进度方面有着不可小觑的作用。因此，审计人员在写审计日记时，应该认真、负责、真实、完整地完成此项工作。     

浅谈审计现场组织管理

正一、审计前期准备是审计工作顺利实施的保障审计监督涉及经济社会的方方面面,要求审计人员应具有较强的综合素质每年审计项目所具有的特点各不相同,决定了投入审计的人员多少,这也成为此类审计项目现场管理的重点及难点。加强人员管理,选择组织模式,是审计项目成功与否的关键。为有效使用审计资源,调动审计人员的积极性,充分发挥审计人员的能动性,就要进驻审计现场前的保障工作。故审计准备阶段应采取以下措施:一是配备与审计项目相适宜的审计组成员。审计机关应该     

编制审计实施方案应注意的几个问题

审计实施方案是审计人员实施审计项目的具体行动计划。但目前审计实施方案与审计实际操作存在明显脱节的“两张皮”情况，未能起到指导驾驭项目实施的作用，使审计操作的随意性比较大，审计质量不高，审计成本增大，审计效率难以提高。究其原因，一是审计人员审前调查不充分，使审前调查流于形式。部分审计人员对审前调查的重要性认识不够，编制实施方案不是通过审前调查来确定项目实施的重点内容、步骤和方法，往往先是无明确目的草率编制，等到审计实施时再来逐步摸索完善实施方案的重点内容、步骤和方法。     

浅谈如何搞好联合审计项目

近年来，随着审计事业的发展和审计方法的不断改进，审计项目和审计项目的组织实施形式也发生了一些新变化，出现了一些由多个审计机关或多个业务处审计人员组成的联合审计和联合审计项目。从组织形式来看，联合审计项目有审计署统一组织的，也有各审计机关自行组织的。从参加的人员构成来看，联合审计组有打破审计机关界限组成的，也有仅打破本单位内部处室之间界限组成的。总结近几年我办参加和组织开展的联合审计项目实践情况，笔者认为搞好联合审计项目应注意以下几点。     

分析性复核方法的综合运用及其实例

审计署5号令中《审计机关分析性复核准则》称，分析性复核是指审计人员对被审计单位有关财务收支、经济指标进行研究分析，并对异常变动和异常项目予以重点关注的审计方法。常用的分析性复核方法有比较分析、比率分析、趋势分析和结构分析。《准则》中要求审计人员应当依据专业判断来确定运用分析性复核的方式、范围和程度。在审     

审计记录和审计证据的新要求

审计记录是审计人员在完成审计项目工作中,对实施审计的过程、得出的审计结论和与审计项目有关的重要管理事项进行的书面记录,是审计项目实施过程的综合反映。审计证据是审计人员获取的能够为审计结论提供合理基础的全部事实,包括审计人员调查了解被审计单位及其相关情况和对确定的审计事项进行审查所取得的证据,是获得审计结论的基石和前提。     

把握“七要素” 提高审计实施方案的质量

审计实施方案是审计组实施审计项目的指导性文件，从某种意义上说，它决定着审计项目的成败，因此，提高审计实施方案的质量，具有十分重要的意义。当前，审计人员在编制审计实施方案时，常见的问题主要有：     

审前调查的技巧

一、合理安排人员及时问。要根据审计项目的性质和规模．安排合适的审计人员,对于审计范围大、涉及复杂的审计项目．要安排数量较多的人员．分成不同的审计组进行调查：对于单个的审计项目,由具体承办项目的审计小组进行审前调查。同时．根据审计项目的复杂程度．安排适当的时间．进行深入细致的调查．以保证调查质量。     

审计组长竞聘制的作法

审计组长竞聘制是指对所有的审计项目实行面向全体审计人员公开招投标,通过竞标产生审计组长。审计组长负责组织制定审计方案,组织实施审计项目,协调审计组的有关重要事项,考评审计组其他成员的工作以及对审计质量负责。1.成立考评小组,加强组织领导。成立以负责人为组长、员工代表为成员的竞聘考评小组,具体负责审计组长竞聘制的组织和审计质量的考评等工作。2.公布审计项目,实行公开招标。根据审计项目的具体情况,提出审计目标、审计范围和审计要求,向全体审计人员公开招标。3.草拟审计方案,积极参与投标。审计人员根据发布的审计项目,收…     

审计统计台账填报常见问题及思考

一、审计统计数据填报中常见的问题及现象1．统计台账上报不及时,汇总数据不能实时产生。个别的业务部门对于完成的审计项目,由于对审计统计台账填报工作职责分丁认识不清,认为统计台账填报是统计综合人员的事情,存在审计项目的主审不管、不问的现象,造成审计项目不能按时上报。有的是统计人员联系不上审计人员,没有办法只能代替填报的情况,造成上半年有审计项目没有审计成果、审计台账填报多集中在下半年,统计报表不能实时汇总的现状。     

提高审计质量要增强五个意识

审计项目质量控制包括两个方面，一是审计机关的强制性控制，二是审计组以及审计人员的自我约束性控制。长期以来，因控制理念的关系，自我约束性机制的建立和发挥还不是很完善，对审计项目质量的控制更侧重于审计机关的控制，即主要是通过审计机关埘审计人员的控制来实现对审计项目质量的控制，这种控制方法对审计项目内在质量的控制效果是有限的，所以，     

推行政府投资项目“凡投必审”势在必行

一、当前政府投资项目审计中存在的主要问题 （一）审计机关力量与任务之间的矛盾十分突出。我们在审计调查中了解到当前政府投资审计人员由于受体制、编制和经费的限制．眉山市每个区县有正式编制的投资审计人员2至3名．市审计机关才4至5名．全市总共才20名，而每年需要审计的政府投资项目高达1050个．平均每名审计人员需要审计50个项目以上，每年需要审计的政府投资总额43亿元．平均每名人员需要审计2．15亿元。     

审计人员在任期经济任审计中如何分工

任期经济责任审计的时间范围较长，短则二年三年，长则五年六年。根据这种情况，审计人员分工有两种选择：一种是以会计年度分工；另一种是以报表项目分工。前，一个人负责一个会计年度（或会计期间）的所有审计工作，项目主审把几个年度的资料串起来就可以了。后，一个人负责财务会计报表的一个或几个项目，无论哪个年度都是这几个项目，审计完成后，项目主审将有所人的工作拼装起来。     

审计日记在实际工作中的作用与实践

审计署6号令《审计机关审计项目质量控制办法》于2004年4月1日正式实施，其中，审计日记作为一种新的质量控制和风险防范手段，将在今后的审计项目中逐步推行。审计日记是审计工作过程的真实记录，主要反映的是审计人员实施审计检查的范围和方法，它不需要被审计单位签字认可，但却是检查审计人员工作状况、分清审计责任、防范审计风险必不可少的记载。审计人员应当真实、完整地记录审计日记，不应遗漏和虚构。笔者作为一线审计人员，经过一段时间的实践，逐渐体会到审计日记确实能给我们的审计工作带来不少有利因素，主要表现在以下几个方面。