情系就业困难群体——南充市实施“零就业家庭”再就业援助成效显著

“零就业家庭”已成为城镇最为困难的群体。为了帮助“零就业家庭”中有劳动能力和就业愿望的成员实现就业再就业，2005年8月，四川省南充市在全省率先启动和实施了“零就业家庭”再就业援助。截至2007年底，全市共认定“零就业家庭”4407户，     

泉城就业“绿色通道”——在社区打开

零就业家庭因年龄、身体状况、文化程度、技能水平等多方面原因造成“就业难”．这也成为整个劳动就业工作的难点之一。济南市劳动保障部门在做好零就业家庭就业帮扶的工作过程中．充分发挥基层劳动保障平台的作用，建成城区内62个劳动保障服务中心、建成城区外74个劳动保障事务所以及全市4857个劳动保障协理员成为零就业家庭就业援助工作的主力军和排头兵。     

援助“零就业家庭”就业的经济学分析

所谓“零就业家庭”，是指城镇同一户口，具有法定劳动年龄的家庭成员中，有劳动能力且有就业愿望的人员均处于失业或离岗状态的家庭。这样的家庭几乎没有生活来源，生活条件极为困难，是困难群体中的困难群体。对这样的家庭提供就业援助．从根本上解决他们的实际问题，既是促进就业解决失业的需要，更是振兴老工业基地、落实科学发展观、构建和谐社会的需要。[第一段]     

洪湖市：倾情“零就业家庭”实现“0”与“1”对接

近期，湖北省洪湖市劳动和社会保障局开展的“零就业家庭”就业“一帮一”活动取得了阶段性成果。活动初期，该局选择了城区“零就业家庭”相对典型、集中的13个社区106户家庭作为这次就业帮扶的重点，以“三会”求共识，以“一制”谋实效。这“三会”分别有动员会、专题讨论会和帮扶现场会。“一制”即该局制定的《‘零就业家庭”就业“一帮一”层级目标责任制》，其主要内容包括“四带四制”：一是局长带动党委成员，实行首席督查制；二是党委成员带动局属二级单位，实行分口负责制；三是领导干部带动一般党员，实行引导示范制；四是党员干部带动帮扶对象，实行一人一岗制。每个党员干部的帮扶过程和最终结果，直接与个人年度考核评比和绩效工资挂钩。截止到10月中旬，全局106个“零就业家庭”户平帮扶就业率已达到80%。     

点亮万家灯火——江西省铜鼓县解决零就业家庭就业问题纪实

为促进充分就业、建设和谐铜鼓,去年以来,江西省铜鼓县采取了一系列援助措施,着力解决零就业家庭就业问题。到2007年春节前,全县146户零就业家庭中,已有185人实现了就业再就业,其中一户一人就业的107户,一户两人就业的39户。至此,全县有劳动能力和就业愿望的零就业家庭全部实现一户至少有一人就业,全县零就业家庭实现了动态为“零”的目标。     

关于全面推进零就业家庭就业援助工作的通知

劳社部发[2007]24号各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅(局):为贯彻《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》关于"扩大再就业政策扶持范围,健全再就业援助制度,着力帮助零就业家庭和就业困难人员就业"的精神,落实国务院领导同志提出的"争取到今年底基本解决零就业家庭就业问题"的要求,现就全面推进零就业家庭就业援助工作通知如下:     

零就业家庭就业援助长效机制的建立与运行

零就业家庭和困难群体就业问题是当前就业工作中的突出问题，是关系民生和社会稳定的一件大事，是落实科学发展观和构建和谐社会的重要内容。山东省对零就业家庭就业工作非常重视，2007年10月，省政府召开的全省就业和社会保障工作会议和省厅召开的零就业家庭就业援助座谈会对此提出了明确的工作要求和目标任务。菏泽市在会后以市政府办公室文件下发了《关于贯彻省政府鲁政发[2007]45号文件进一步做好城镇零就业家庭和农村零转移就业贫困家庭就业援助工作的意见》，要求各县区确保完成目标任务。     

民心工程——零就业家庭就业援助

2005年以来，辽宁、广东等部分地区劳动保障部门率先将全家有劳动能力的人员都处于失业状态，且生活困难的家庭纳入了就业援助范围，提供特别帮助，作为政府的“民心工程”得到社会的广泛认同，取得了良好的效果。劳动保障部及时总结了这些地区零就业家庭就业援助工作积累的经验，在全国进行了推广。2006年10月，党的十六届六中全会《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》提出：扩大再就业政策扶持范围，健全再就业援助制度，     

简讯

衡南县积极开展零就业家庭就业援助活动衡南县委、县政府把解决零就业家庭就业问题作为一项重要工作来抓,在全县组织开展了零就业家庭就业援助活动,取得了初步成效,得到了人民群众的广泛好评。一是深入调查摸清底子。零就业家庭向社区劳动保障服务中心提出申请,乡镇社区劳动保障服务中心进行认真审核,审核后在居民集中地予以张榜公示。     

就业援助进千家——唐山市实现零就业家庭动态归零目标纪实

去年,河北唐山市各级劳动保障部门以创建“情系民生”服务品牌为主线,以扩大就业、提高人民群众幸福指数为宗旨,着力建立就业援助长效机制,采取有效措施,帮助全市1370户零就业家庭实现了稳定就业,达到了零就业家庭动态归零的目标。进入2008年,该市正在向建立充分就业社区的目标迈进。     

农村“零就业家庭”就业援助问题之探讨

农村“零就业家庭”是指辖区内为农村户籍的家庭中,男16至60周岁,女16至55周岁,具有劳动能力和转移就业愿望,在一年内本家庭劳动力年龄段的成员中无人外出务工或在二、三产业就业的纯从事农业生产的家庭。     

政策解读(二) 实施公益性援助 帮扶零就业家庭至少一人就业

<正>一个家庭如果没有一个人就业,生活之艰难可想而知。促进零就业家庭等就业困难人员就业,对于改善群众基本生活,维护社会稳定,促进社会和谐具有十分重要而特殊的意义。     

呼伦贝尔市：实施零就业家庭子女助学工程

呼伦贝尔市将“零就业家庭”就业援助工作列入全市就业工作考核目标,在援助零就业家庭成员实现就业的同时,实施零就业家庭子女助学工程,并列入市政府为民办实事项目。通过帮助零就业家庭子女提高就业能力,达到促进零就业家庭成员实现稳定就业和家庭脱困的目标。2009年全市又援助了77名零就业家庭子女和23名下岗特困家庭子女,     

鼎力援助最困难的就业群体

2004年以来，广东省通过加强政策扶持、强化就业服务，促进“零就业家庭”成员实现就业，取得明显成效，在全省初步形成“党政高度重视、部门齐抓共管、全社会积极参与”的良好工作格局。截止到目前，全省共帮扶2．5万户、3万名“零就业家庭”成员实现了就业，其中享受低保的人员为1．1万名。江门、潮州等7个市实现当期无“零就业家庭”。     

在做细做实上下功夫——各地消除零就业家庭攻坚战全面打响

近年来,党中央、国务院十分重视促进零就业家庭就业工作。2007年6月全国促进零就业家庭就业和创建充分就业社区工作经验交流会召开,会议要求各地全面铺开零就业家庭援助工作,到年底基本消除城镇现有零就业家庭。会后,劳动保障部专门印发了《关于全面推进零就业家庭就业援助工作的通知》,对消除零就业家庭工作做出了具体部署。各地不等不靠,积极行动起来,把帮助零就业家庭等困难群体就业作为解决人民群众最关心、最直接、最现实问题的重大措施,从基层抓起,在做细做实上下功夫。     

一切为了“零”——广西南宁市消除双“零”纪实

近年来,南宁市围绕创建"充分就业城市"目标,把消除城镇零就业家庭和农村零转移就业家庭作为构建社会主义和谐社会的突出工作,提出了"家家有就业,户户有收入"的工作目标。2003年以来,全市共消除了2300多户城镇零就业家庭、消除了8000多户农村零转移就业家庭,实现了零就业家庭动态为"零",有力促进了社会的和谐稳定。     

关于加强就业援助工作的指导意见 人社部发〔2010〕29号

各省、自治区、直辖市人力资源社会保障厅（局）,新疆生产建设兵团人事局、劳动保障局：为全面履行就业促进法赋予的就业援助工作职责,切实做好就业困难人员和零就业家庭就业工作,实现就业援助工作精细化、长效化,现提出以下指导意见：     

宁波市江东区援助“零就业家庭”成果显著

目前，随着最后一个“零就业家庭”的消除，浙江省宁波市江东区提前四个月实现到年底基本消除城镇现有零就业家庭的目标。 江东区为彻底消除“零就业家庭”，从落实就业援助政策入手，初步建立了“零就业家庭”就业援助长效机制。一是建立了社区、街道、区就业管理服务处三级就业服务网络，各级就业服务部门成立“零就业家庭”消除工作组，[第一段]     

“零就业家庭”“清零”目标是怎样实现的？

2005年初，我们在全省范围组织了离岗失业人员状况入户调查，发现还有14．3万户“零就业家庭”成为最迫切需要援助的就业困难群体。为此，省委、省政府提出确保城镇有就业需求的“零就业家庭”至少有一人实现就业的工作目标。两年来，全省各级政府把援助“零就业家庭”作为就业工作的重点，认真履行政府促进就业的责任，完善政策，开发岗位，加大援助力度，取得明显成效。     

八面来风

聊城市茌平县措施给力帮扶困难群体就业为促进就业再就业工作再上新台阶,聊城市茌平县以"城乡双零就业家庭"和"4050"等就业困难人员为重点,建立县、乡、村三级劳动保障帮扶机制,全面开展就业援助。