闯过改制难关探索发展之路

改制的不到位、不规范操作的结果是诸多国有企业改制后承载的沉重负担,有的企业因此而走向 衰败.本文通过对河北省邯郸市爱华机械电子有限责任公司改制情况的调查分析,阐述了改制的不到位、不规范给企业带来的困惑与被动;同时,总结十余年的探索和实践:改制后的企业,只有在政府的指导与帮助下,靠自身的努力,走渐进改革、逐步规范的道路,才能走出困境,发展和壮大起来.     

改制企业审计调查应关注的五个重点

近年来，在对企业改制情况进行审计和审计调查时，发现部分企业在改制过程中存在着程序不规范，资产处置不完善，监管措施不到位，产权归属不清晰、责权不明确，造成国有资产隐性流失等问题。针对这些问题，我们认为对国有改制企业审计中应重点关注以下几个方面：[第一段]     

改制企业审计应重点关注的几个问题

近年来．在对企业改制情况进行审计和审计调查时．发现部分企业在改制过程中存在着程序不规范,资产处置不完善,监管措施不到位,产权归属不清晰、责权不明确,造成国有资产隐性流失等问题。针对这些问题,我们认为对国有改制企业审计中应重点关注以下几个方面：     

加强金融债权管理的难点及对策

分析了加强金融债权管理的难点，即地方政府的保护主义和“宽容”政策；企业改制不规范，社会信用意识谈薄；金融机构内控制度不健全，制度落实不到位；法律制度不健全，不完善等方面的问题。并在此基础上提出了加强金融债权管理，治理企业逃废债的思路。     

企业改制与信贷风险

企业改制不规范，原因有：银政、银企、政企关系扭曲，产权与经营权分离，法制环境不利。处理好改制时期的银企关系是企业改制的关键。     

企业改制中的制约因素不容忽视

我们在苏北某市调查,通过问卷、座谈等形式了解到,在企业改制中,由于改制精神、政策宣传等工作不到位,引起企业内部及外界的误解,有百分之四十二的企业负责人表示不愿改,有百分之二十八点九的职工不赞成改,各方压力随之而来。在被调查的五十七个中小企业中,严重制约企改工作的因素,归纳起来有"五怕"。 　　--企业领导怕丢位子。有些企业负责人怕改制后股东大会选举时选不上,既丢位子,又失面子,从而顾虑重重,消极应付,等待观望,甚至暗中抵制。 　　--企业职工怕丢饭碗。有些职工怕改制后,原有劳动、人事、分配制度被改变,大…     

粮改进程中农发行信贷资产保全工作的难点与对策

当前,我国粮食企业体制改革正在深化,粮食企业的改制对农发行的资产安全形成了严峻的挑战,认识不到位或措施不得力都会给国家的金融资产带来损失。本文从欠发达地区基层工作的实际出发,阐述了企业改制过程中领导班子、机构人员、库存物资、资金账户等方面的变动是农发行信贷资产保全面临的四大难点,并提出克服困难维护资产安全的对策。     

整治与重塑信用环境是海东地区金融生态环境建设的关键

近年来，海东地区经济发展和金融发展关系不甚协调，主要表现为“企业贷款难，银行难贷款”，通过对这一现象进行深入的调查分析，我们认为造成这一现象的主要原因是企业不规范的破产、改制破坏了金融生态环境中最基础的关系——信用。如何改善海东地区金融生态环境，我们认为就是要以规范企业破产改制、制止逃废银行债务作为突破口，强化约束机制，规范政府、企业、个人信用行为，重塑海东信用环境，以此来推动辖区整个金融生态环境的建设。     

企业改制对银行信贷资金的影响

在国家“九五”发展计划期间，随着企业改制步伐的加快，企业改制已成大方向。但由于制度不完善，操作不规范，有些企业借关停并转之机，随意逃废银行债务，对金融机构的经营带来一些负面影响．信贷资金面临更大的风险和损失，严重影响了银行的稳健经营和发展。     

浅析国有小型企业改制中银行资产的保全

今年以来，国有小型企业进入了实质性改革阶段。国有小型企业改革一般由县级地方政府牵头制定改制方案并负责实施，由于各地经济发展不平衡，企业具体情况千差万别，小型企业改制没有一种比较固定的模式可供借鉴，加上缺乏企业改制的经验，在改制过程中不可避免地存在操作不规范等问题，给银行的资产保全带来较大的困难。因此，如何介入国有小型企业改制，搞好资产保全工作是县级支行面临的迫切需要研究解决的重要课题。本文拟以大田县企业改制情况为例，就银行资产保全工作谈几点粗浅的看法。 　　一、国有小型企业改制的主要形式 　　(一 …     

民营企业改制上市的财务问题与对策探讨

正一、拟上市的民营企业需要关注并解决的财务问题(一)企业上市前改制重组涉及的财务问题上市前改制重组起着统领整个公司上市工作的作用,这部分内容是及其重要的,直接决定着能否上市。民营企业普遍存在股权关系复杂、出资不到位、关联交易多等问题。很多企业由于改制时未能处理好这部分关键问题,在日后公开发行股票时面临很大障碍。1,上市主体选择不当,主体资格存在缺陷有些公司存在实物资产出资不实、货币资金虚假出资;股权历史沿革不清晰、转让     

企业内部控制规范体系实施中相关问题解释第2号

企业内部控制规范体系正式实施一年多来，总体平稳，但在具体实施过程中，部分企业还存在理解认识上的不到位和实际执行上的偏差。为了稳步推进企业内部控制规范体系贯彻实施，经研究，现就有关问题解释如下：     

基层动态

粮食企业改制不规范造成信贷资产安全隐患农发行岐山县支行服务于岐山、麟游两县的粮食购销企业。去年以来,两县粮食企业全面进行改制,但由于其行为不规范,给该行信贷资产的安全带来了严重隐患。     

谈谈企业改制前后有关债权债务的产权界定及账务处理

企业改制通常是指国有独资企业、国有独资公司及国有控股企业(不包括国有控股的上市公司)改制为国有资本控股、相对控股、参股和不设置国有资本的公司制企业、股份合作制企业或中外合资企业(以下统称企业改制)。在企业改制过程中,改制前企业的债权、债务通常由改制后的企业承担。笔者遇见一个对企业改制后债务核销产权界定的案例,并由此带来一些对企业改制后债权、债务进行产权界定及账务处理的思考,不当之处,请批评指正。     

浅析税收对企业改制的影响及对策对开征遗产税的思考

随着社会主义市场经济在我国的逐步建立，企业真正成为了市场经济活动的主体。而面向市场，以市场需求为导向，推进企业改制，建立科学的现代企业制度已成为共识。1994年实行分税制后，我国的税收在公平税负、规范税制方面取得了较大的进展，为企业改制提供了有利的外部环境，     

国有资产流失的表现形式、原因及防治措施

这主要体现在资产评估环节和资产处置环节。资产评估应由所有者进行，资产处置应公开。但在当前有些国有企业改制过程中，评估仍由企业进行，存在资产自买自卖、勾结相关利益人操纵改制过程的现象。在企业改制过程中，不规范操作的形式主要有：有意压低国有资产价值，低价出售国有资产；通过实行股份制改革把优质的国有资产剥离出来，而把劣质资产和冗员、债务、亏损业务等留在母公司；通过财务操纵，在改制前增大账面亏损，压低国有权益，使职工或其他利益体以极低的成本取得股权，改制后集中体现利润，由改制后所有股东共同享有，新入股的股东因侵占国有权益而在较短时间内收回投资；暗箱操作、低估、漏估国有资产（无形资产是最容易出现漏估的项目，尤其值得关注）等等，这些使国有资产大量流失。     

改制:原有债务如何承担

企业改制必然涉及原有债务。近年来，涉及企业改制的经济纠纷日益增多。这种纠纷牵涉面广，政策性强，与社会稳定息息相关，因此处理难度很大。本文拟从企业改制不同类型的法律性质入手，探讨企业改制前债务(尤其是漏债)在企业改制后的承担主体和承担原则，依法合理保护债权人、改制企业及其主管单位或出资人的合法权益。     

经营行如何强化贷后管理

为有效强化贷后管理工作，各级管理行陆续出台了操作性很强的实施细则，为经营行规范贷后管理行为提供了强有力的制度保障。但由于种种主客观因素的制约，经营行的贷后管理工作还做得不细、不实、不到位。     

溧阳市中小企业贷款不再难

溧阳市地处苏、浙、皖三省边陲，改革开放以来，以中小企业为载体的地方经济得到了迅速发展。近年来，受企业改制不规范、财务信息不透明、少数企业逃废债以及国有商业银行县级机构调整、信贷审批权限上收、经营管理状况不佳等因素的影响，     

国有企业改制中问题何在？

国有企业改制中问题何在？季晓森，刘向东国有企业改制为股份制企业，是向现代化企业制度迈进的重要途径之一。经对郑州市４家股份制企业进行审计调查，发现国有企业在改制过程中还存在不少问题。（一）法人股不够规范，部分内部职工股流向社会。按照《股份有限公司规范意...