深化财政改革从源头上预防和治理腐败

从源头上预防和治理腐败，是当前反．腐倡廉的一项重点工作。深化财政管理体制改革不仅是建立公共财政的必然要求，而且是一项涉及全社会的从源头上治理腐败的重要举措，是从体制、机制、制度上遏制腐败的有效办法。因此，要紧紧围绕财政管理体制改革，以改革的思路抓源头，促治本，坚持标本兼治，治本为主，逐步从源头上预防和铲除滋生腐败的土壤，以促进各项财政工作顺利、健康、稳步地发展。[第一段]     

刍议从体制上理顺人民银行账户管理

中央预算单位的银行账户纳入财政审批和备案管理，这是财政部为了促进财政国库管理制度改革，从源头上预防腐败的重大举措。人民银行系统按照财政部的要求，银行账户实行财政审批和备案制，对于加强人行财务预算管理，规范银行账户管理使用，促进预算资金安全高效运行具有重要的积极意义。但是，由于人民银行的职能特点和实行独立的财务预算体制，其银行账户情况复杂，     

深化财政管理改革 推进源头防治腐败

正财政是国家治理的基础和重要支柱,深化财政管理改革,对于完善社会主义市场经济体制、加快转变经济发展方式、推进国家治理体系和治理能力现代化,对于全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦,都具有十分重要的现实意义和深远的历史意义,更是从源头上预防和治理腐败的一项重点工作。当前,财政管理改革就是要切实改进预算管     

强化源头监督 服务财政管理——对开展中央预算单位银行账户年检工作的思考

加强对中央预算单位银行账户的监督管理，是进一步推动财政国库管理制度改革的一项基础性措施。自财政部授权专员办就地开展中央预算单位银行账户监管工作以来，湖北专员办创新监管方式，联合审计署驻武汉特派办和中国人民银行武汉分行，对在鄂中央预算单位银行账户开展年检，有效地从源头上预防和治理腐败，强化源头监督，取得了有效成绩。     

加强预算单位银行账户管理推进国库单一账户体系建设

中央纪委和国务院多次强调，加强行政事业单位银行账户管理，推进财政国库管理制度改革，强化资金监管、从源头上预防和治理腐败，推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。近年来，财政国库管理制度的改革和发展，使加强预算单位银行账户管理工作初见成效。     

关于深化地方财政改革的几点建议

部门综合预算、国库集中支付、收支两条线、政府采购和县乡财政体制等各项财政改革，不仅是构建公共财政基本框架，实现财政职能公共化和财政管理法制化、规范化、科学化的客观需要，也是从源头上防治腐败、提高我们党的执政能力的迫切需要。为此，结合广元地方财政改革工作实际．笔者谈谈对于地方财政改革紧紧围绕建立公共财政框架来进行的建议。     

关于加强人民银行账户管理的几点思考

中央预算单位的银行账户纳入财政审批和备案管理，是财政部为了促进财政国库管理制度改革，从源头上预防腐败的重大举措。人民银行系统按照财政部的要求，银行账户实行财政审批和备案制，对于加强人行财务预算管理，规范银行账户管理使用，促进预算资金安全高效运行具有重要意义。但是，由于人民银行的职能特点和实行独立的财务预算体制，其银行账户情况复杂，存在一定的特殊性，给银行账户管理工作造成一定的难度，有待进一步理顺。现根据我办近两年对人民银行系统银行账户审批、年检工作实践，就从体制上理顺人行银行账户管理提出几点意见。     

深化财政改革从源头上预防和治理腐败

从源头上预防和治理腐败,是当前反腐倡廉的一项重点工作。深化财政管理体制改革不仅是建立公共财政的必然要求,而且是一项涉及全社会的从源头上治理腐败的重要举措,是从体制、机制、制度上遏制腐败的有效办法。因此,要紧紧围绕财政管理体制改革,以改革的思路抓源头,促治本,坚持标本兼治,     

加大改革力度 推进制度创新 为促进惩防体系建设作出新贡献——财政部国库司詹静涛司长在2006年11月15日部分省市国库集中收付和政府采购制度改革座谈会上的讲话

这次座谈会的主要任务是贯彻落实财政部党组关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的实施意见,座谈交流如何进一步加大力度深化国库集中收付和政府采购制度改革(以下简称"两项改革"),推进从源头上防冶腐败的财政制度创新。监察部驻财政部     

从源头上预防和治理金融腐败问题的思考

金融是现代经济的核心 ,保持金融的安全健康发展 ,对国民经济的发展具有很重要的意义。认真搞好从源头上预防和治理金融腐败 ,不仅仅是金融行业的问题 ,而且关系到国家经济安全和社会稳定的大问题。因此我们要以“三个代表”重要思想为指导 ,按照十六大提出的“加强教育 ,发展民主 ,健全法制 ,强化监督 ,创新体制 ,把反腐败寓于各项重要政策措施之中 ,从源头上预防和解决腐败问题”的要求 ,坚持与时俱进 ,积极探索从源头上预防和治理金融腐败。对从源头上预防和治理腐败的认识关于“源头”一词 ,《现代汉语词典》解释 ,它是指水发源的地方。…     

预防和治理银行业金融腐败问题探讨

要从源头上预防和治理腐败,就要坚持标本兼治、综合治理的方针,通过体制创新努力铲除腐败现象滋生的土壤和条件,从而努力做到从源头上铲除滋生腐败问题的根源。     

建立健全廉政保障五项机制 切实增强财政监督保障能力

财政监督作为社会主义市场经济监督体系的重要组成部分．作为建立公共财政基本框架的重要保障,体现了财政管理的本质属性．对强化财政权力运行的监督制约发挥着重要作用。加强财政监督反腐倡廉工作．既是财政贯彻落实中央建立健全惩防腐败体系的重要部署,从机制上、源头上防治腐败,建立健全清明廉洁的财政管理体系的必然要求,义对财政监督服务和推进财政改革,建立社会主义市场经济体制具有重要意义。     

人民银行预算审核要做到“四核对”

部门预算改革作为财政支出改革的重要环节，是从源头上防治腐败的重要举措，科学合理的预算编制方法有利于财政资金的有效使用，真正值发挥财政在公共管理领域的作用。[第一段]     

探索创新 加快构建东城区公务卡管理新机制

公务卡改革是我国财政财务管理领域一项重要的制度创新，是对国库集中支付制度改革的进一步深化。通过在公务支出领域引入银行卡载体，建立财政部门和金融部门联动管理机制，进一步拓宽财政动态监控信息范围，从机制上解决了现金提取后使用范围和路径难以监管的问题，从源头堵住违规漏洞，对于保证财政资金安全，加强财政财务管理，促进公务支出透明化，防范和治理腐败，都具有重要意义。本文在调研的基础上，对北京市东城区公务卡改革的总体情况、取得的成效、存在的问题等进行总结分析，并就下一步深化改革的具体措施提出建议。     

落实《财政国库管理制度改革试点方案》的思考

《财政国库管理制度改革试点方案》(以下简称《方案》)的制定和颁发,是我国财政支出管理改革的一项重要内容。它是按照社会主义市场经济体制下公共财政框架的要求,借鉴国际通行做法,结合我国具体国情,建立和完善以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度的创新,是对财政资金账户设置和资金缴拨方式的根本性变革,是进一步加强财政监督和管理,提高资金使用效率和效益,更好地发挥财政在宏观调控中的作用,从源头上防止腐败的一项重大举措。     

国库司召开“两项改革”座谈会

财政部国库司于11月15-16日在重庆市召开了部分省市国库集中收付制度和政府采购制度改革座谈会。会议的主要任务是:贯彻财政部党组关于落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的具体实施意见,座谈交流如何进一步加大力度深化国库集中收付和政府采购制度改革,推进从源头上防治腐败的财政制度创新。     

夯实管理基础 确保财政专户资金安全

财政专户是财政部门以省级及以上政府或财政部门文件为依据,按规定程序开设,以实体资金方式管理的专项资金账户。规范财政专户管理,是用好专户资金的关键环节,也是深化现代国库管理改革,从源头上预防和治理腐败的重要措施。宁波市财政局自2002年成立国库机构以来,积极采取措施加强财政专户管理,财政专户管理的规范性和安全性显著提高,但仍存在一些问题亟待解决。     

财政预算专业化制衡、绩效预算与防治腐败

财政管理体制创新是从源头上预防和治理腐败的关键。当前,涉财涉税腐败在各类腐败案件中居多数,财政管理体制的疏漏是腐败发生的制度性根源,加之财政预算透明度不高,导致财政资金脱离公众监督,成为财政资金被挤占挪用、甚至贪污腐败的温床。因此,利用财政预算制度内在的防治腐败的"基因",建立财政预算编制、执行、决算、评估环节专业化内部制衡机制,形成防治腐败、实现财政预算硬约束的内在循环机制;以绩效预算管理为重点,提高财政透明度,建立公众参与财政监督的长效机制,有效实现政府-人大-公众在预算过程中的互动,形成内外双重制衡财政监督机制,夯实制度防腐基石。     

构建“小金库”治理长效机制的调研与思考

建立和完善治理“小金库”长效机制，是加强财政、财务和资金管理的内在要求，是从源头上惩治和预防腐败的关键举措，是维持社会主义市场经济秩序、增强政府宏观调控能力的重要保证，是构建社会主义和谐社会的应有之义。     

攥紧钱袋口 防腐抓源头——福建省龙海市财政监督工作纪实

随着中央加大对民生领域的投入,强化财政资金监管显得更加重要。福建省龙海市财政局充分发挥财政监督职能,整合监管手段,突出监督重点,创新监管机制,坚持从源头上预防和治理腐败,推进基层党风廉政建设。"十一五"期间,龙海市财政实现了科学发展、跨越发展,财政收入高位增长,监管力度不断加大,有力地促进了财政工作