解决下岗职工再就业问题的对策试探

“下岗”“再就业”是经济体制改革中一种普遍的社会现象,它是当今社会使用频率相当高的词语,成了人们议论最多且不轻松的话题。下岗分流和再就业已成为当今社会的一个热点和难点问题。调查研究下岗职工的基本情况,解决他们的出路,及时疏导他们的情绪,对维护社会的稳定,促进国有企业改革的顺利进行具有重大的现实意义。当前下岗职工的心态分析随着社会主义市场经济的逐步建立,企业改革改制的不断深人和发展,结构调整,实行下岗分流,减员增效是企业适应竞争走向市场的必由之路,部分职工下岗、转岗,分渍将不可避免,改革把职工推向优胜劣汰的竞争激流中,以往职工“进人企业的门就是国家的人,劳保福利定终身”的格局已被打破,下岗已成为企业职工必须面对的现实。对此,下岗职工的心态是多种多样的。大部分职工是理解国家的困难,对改革抱着积极态度,以平常之心直面改革并做好参与改革的准备。但对于习惯了“大锅饭”、“铁饭碗”一些职工来说,下岗将成为他们人生的一个转折点,是对他们思想观念思维方式的现实考验。因此,他们所流露出来的是千姿百态的心态,主要表现在:1.困惑悲观,产生失落感。2.想不通,疑惑不解,有吃亏感。3.埋怨情绪大,怨天尤人,有抵触感。4.生活压力大,...     

做好减员增效、再就业和社会保障工作

下岗分流、减员增效和再就业,是国有企业改革的重要内容。要把减员与增效有机结合起来,达到降低企业成本、提高效率和效益的目的。鼓励有条件的国有企业实行主辅分离、转岗分流,创办独立核算、自负盈亏的经济实体,安置企业富余人员,减轻社会就业压力。要规范职工下岗程序,认真办好企业再就业服务中心,切实做好下岗职工基本生活保障工作,维护社会稳定。下岗分流要同国家财力和社会承受能力相适应。要调整财政支出结构,坚持实行企业、社会、政府各方负担的办法落实资金,亏损企业和社会筹集费用不足的部分,财政要给予保证。地方财政确有困难的,中央财政通过转移支付给予一定的支持。要进一步完善下岗职工基本生活保障、失业保险和城市居民最低生活保障制度,搞好这三条保障线的相互衔接,把保障下岗职工和失业人员基本生活的政策措施落到实处。     

做好下岗分流职工思想工作的思考

<正> 党的十五大报告中指出:"随着企业改革深化、技术进步和经济结构的调整,人员流动和职工下岗是难以避免的"。从公司今后改革进展看,减员增效、下岗分流,也将是企业内部改革中的一项重要举措。由于下岗职工从思想上、收入上、观念上的变化,不可避免地会产生一些新矛盾、新问题,因此做好下岗分流职工的思想教育,化解矛盾,稳定内部环境,已迫切地摆在了我们面前。1、下岗分流职工心态的分析下岗职工是建立社会主义市场经济中出现的新事物,从曾工作过的企业和岗位走下来,在职工思想上产生了巨大的反差,许多职工从感情上不愿接受,也难以接受,于是出现了多种心态。一是产生了被抛弃心理。下岗分流职工大多数     

企业工会在再就业工作中的角色定位

企业工会组织应当强化源头参与意识．积极参与企业当前有关下岗分流工作政策的制定；企业工会组织应当强化参与职能，组织职工群众通过多提合理化建议等手段为企业的发展献计献策，充分挖掘企业内部潜力，使企业的生产经营管理工作有进一步的提高，从而保证企业生产发展，效益提高，为职工提供更多的就业机会．减少下岗分流人员的数量．维护职工们的劳动就业权得以实现。     

下岗分流工作要做到“四到位”

近年来,随着国企改革不断深入,国有企业职工下岗问题日渐突出。做好下岗分流工作,不仅对保证国企战略性调整的顺利实施有利,而且对保持社会稳定具有十分重大的意义。当前,做好下岗分流工作,关键要抓“到位”,在落实上下功夫。一、职能服务要到位　　根据大连钢铁集团公司下岗分流的工作实践,我们做好下岗分流工作,主要强化职能服务,管理机构要健全。目前,社会上各种专门服务机构已经应运而生;各级政府均设有面向下岗职工的再就业服务中心。各类服务于下岗职工的职业中介机构纷纷建立。从国有企业看,也相应增设了下岗职工管理中…     

联动与联建是壮大集体经济的新创举

“在上世纪90年代初期，城镇集体经济规模急剧缩小，不少企业处于关停并转和终止清算的境地，集体职工下岗和“买断工龄”的比例较大，企业出售后转为私营比较“热”，加上集体经济指导机构撤并，干部分流转岗，     

化工企业职工分流及再就业十策

江泽民同志在十五大报告中指出：要“实行鼓励兼并、规范破产、下岗分流、减员增效和再就业工程,形成企业优胜劣汰的竞争机制。随着企业改革深化、技术进步和经济结构调整,人员流动和职工下岗是难以避免的。”据调查,化工企业380万职工中约有20％～30％左右的富余职工,近两年在各级政府的支持下,许多化工企业在下岗分流和再就业方面取得了不少成绩和经验,概括起来主要有以下10种方法：1．企业内部离岗退养。职工距法定退休年龄5年（有的放宽到7年）,经本人申请,可离岗退养。对离岗退养的职工,有的企业按退休人员打折扣发放工资;有…     

下岗分流工作中值得注意的几个问题

当前,随着企业改革的不断深化和企业参与市场竞争能力的弱化,越来越多的企业把目光放在了裁减企业富余人员上。据统计,截止1997年,全国企业下岗职工已达1150余万人。而且今后三年职工下岗的趋势还会增长,仅国有企业就将有近1000万职工需要下岗分流。以劳动密集型产业著称的冶金行业减员增效、下岗分流的任务将更加繁重。目前,不少企业通过减员和规范下岗,已逐步裁减了一些富余人员,但在实际操作过程中,我们发现,一些企业在减员增效、下岗分流工作中也出现了一些值得注意的问题。一是搞“一刀切”。这是不少企业普遍采用的一种方法…     

枣庄市抓生活保障不讲空话 抓分流安置讲求实效

枣庄市把下岗职工基本生活保障和再就业作为头等大事来抓。他们坚持标本兼治的原则,从解决当前突出矛盾和问题入手,既抓生活保障,又抓分流安置;既注重发挥政府宏观调控主导作用,又注意采取特殊政策,初步形成了基本生活保障和再就业促进机制。自去年以来,全市通过各种渠道分流安置下岗职工2.8万名,再就业率为60%。累计救助下岗职工10.2万人次,发放救助资金1377.3万元。这对促进改革、发展、稳定起到了重要作用。从把握下岗职工总量入手,确保职工下岗分流安置与社会承受能力相适应。一是规范企业职工下岗行为,防止企业随意裁员,维护了劳动者的合法权益。凡生产经营正常的企业安排职工下岗,以企业内部消化为主;优化资本结构和产权制度改革的企业,首先考虑到职工的生活保障和就业岗位问题,最大限度地实行人随资产流动。现役军人配偶、市级以上劳模,一般不安排下岗;夫妻在同一个单位的,原则上只允许安排一人下岗。建立了下岗申报备案制度,企业安排下岗人数超     

分流不离厂 转岗不下岗——平度市热电厂开发性分流安置富余职工的做法与启示

平度市热电厂作为国家中型(一)企业,拥有职工667名,在实行减员增效的过程中,大力发展新的生产经营项目,着力创造新的工作岗位,走出了一条一业为主、多业并举,分流不离厂、转岗不下岗的"开发性安置"富余职工路子。目前全厂职工无一下岗,职工思想稳定,干群关系融洽,有力地促进了企业生产经营的发展。他们分流安置富余职工的成功实践,为我们提供了一些有益的启示。启示之一:企业领导有强烈的责任意识,有带领职工过好日子的敬业精神,是保证职工不下岗的关键所在。多年来,国有企业职工人浮于事,效率低下的问题日益突出。如何妥善解决好人多与工作岗位有限之间的矛盾,增加企业效益,不仅是职工议论的话题,更是摆在企业领导面前的最大难题。平度市热电厂同样面临着这一矛盾,受     

下岗职工心态的调整

党的十五大明确提出把下岗分流、减人增效和实施再就业工程作为加快推进国有企业改革的主要内容。随着国有企业改革的不断深化,职工下岗问题日益突出。职工下岗后,心理上无疑会产生许多不平衡。如何尽快的对这种不平衡进行有效的调整,是当前思想政治工作领域的一个重要课题,这不仅关系到再就业工作的顺利实施,而且也关系到企业和社会的改革、发展和稳定。大凡心态失衡后的行为表现为两类,即积极进取和消极对抗。鉴于此,我们必须采取多种措施,对下岗职工失衡心态进行有效的调整,强化积极进取的行为,消除消极对抗的态度。笔者认为,…     

短波快讯

招远市在实拖再就业的过程中,针对部分下岗失业人员整体素质差、技能单一的实际情况.加强了对下岗职工的技能开发和转业转岗训练。在该市就业训练中心的统筹管理和督导下,企业、行业和社会各个方面开展了多形式、多层次的转业转岗训练,近5000名下岗失业职工掌握了1—2门通应企业用工和自谋职业需要的新技能,有85%的下岗失业人员在开展的转业转岗训练、职业技能鉴定和职业介绍的一体化服务中重新上岗再就业。     

企业职工下岗分流再就业之我见

<正> 党中央、国务院提出国有企业三年走出困境,实施减员增效、下岗分流和职工再就业工程,这是确保党的十五大提出国有企业改革目标的实现,完成国有经济布局的战略性调整,必须采取的强有力措施。这项工程引起社会各界的普遍关注,有识之士积极出谋划策,进言献计。基于这种情况,对职工下岗分流和再就业工作,谈一点自己的粗浅之见。一、职工下岗的成因在计划经济体制下,国家实行的是低收入多就业的政策。为解决就业问题,各企业不论工作需要与否,都招收了大量多余人员,这是计划经济体制下形成的历史问题。推行社会主义市场经济以来,国家的经济成分发生了很大变化,公有经济由原来占绝大多数,变成了多种经济共存,股份制、三资企业、外商独资企业、民营企业、个体企业大量涌现,促进了国民经济     

建立劳动关系预警机制促进企业和社会稳定

随着企业改革的不断深化，职工维护自身权益的意识不断加强，劳动争议调解的任务越来越重。为了维护职工的合法权益和企业的稳定，厂工会于１９９９年初建立了劳动关系预警机制，对调整劳动关系进行了有益的探索和实践，取得一定成效。我们的做法是： 一。在思想认识上建立一个“预”字 近年来，随着企业改革的深入，一些深层次的矛盾和问题愈发突出，下岗分流、再就业、医药费、分配等问题日益增多，由此而引发的劳动争议相应增加，从而给队伍和社会稳定带来了很大影响。如何改变这种被动应付的局面，赢得解决问题的主动权，把矛盾引向缓和…     

下岗再就业与思想政治工作

据有关部门预计，今后三年，国有企业中将有800－1000万职工需要下岗分流。能否顺利实施下岗分流再就业工程，这是关系到国有企业改革成败的关键，也是关系到社会稳定的大事。下岗分流实施再就业工程是一个庞大的系统工程，它的顺利实施需要全社会的共同努力。这一艰巨任务也为思想政治工作提供了广阔的新天地。本文试图就思想政治工作如何引导职工顺应这一时代潮流作一点初步的探讨。一、引导职工认清改革形势，坦然面对现实当前出现下岗职工较多的现象，是我国经济发展中必然要经历的一个历史过程，没有这个过程，就不能进入社会主义币场…     

企业青工教育有四难

随着改革的不断深化,企业下岗分流、减人增效力度的加大,青工教育在企业走向市场的激烈竞争中,面临了新的位况,这些情况、问题的出现,给企业青工教育工作带来了一定的影响和困难。笔者通过对企业青工进行了调研认为：企业青工教育有“四难”。l、青工教育时间难保证。随着企业下岗分流减人增效力度的加大,加之部分企业实行老职工提前预退政策,使职工在年龄结构上发生了大的变化,青工人数占职工人数的比例大幅上升,有的企业青工人数已占到职工人数的65％－80％。这种职工年龄结构的变化,使得青工在企业生产经营活动中的作用加大。…     

世纪新词:下岗

正计划经济时代,国家实行的是"低工资、多就业"的计划用工制度,造成国有企业职工大量超编,劳动生产率和企业效益低下。上世纪80年代,在农村改革取得巨大进展之后,国有企业改革显得迫在眉睫。为了适应社会主义市场经济体制的需要,国有企业必须建立现代企业制度,因而国家确立了"减员增效、下岗分流、规范破产、鼓励兼并"的改革思路。国企改革在取得巨大进展的同时,也出现大量职工下岗。为切实解决这一问题,建立起下岗职     

发挥党委政治核心作用 做好减员增效下岗分流和再就业工作

1998年，首钢在减利因素高达12．4亿元的情况下，总公司党委带领广大干部职工，深入开展增收节支活动，通过推进科技进步，加强企业管理，学邯钢、降成本，做到了生产稳定增长、产销紧密衔接，实现了总公司利润9．4亿元、集团利润3．5亿元的经营目标。在这一年里，首钢的结构调整迈出了新步伐，企业改革继续深化，为职工建立起养老、失业和大病医疗保险‘减负增效、下岗分流和再就业工作取得明显进展。到年底，在首钢北京地区和迁安矿区共计卜86万职I爿。，已转岗分流了18888人，净减员6066入，全年共节约人工费用432万元，并且做到广思想…     

浅谈下岗职工与再就业

职工成规模地下岗是在1994年之后,到1997年底,全国下岗职工已有1200万人.造成大批职工下岗的原因很多,但主要有两条,一是在政策上,党的十四届三中全会提出了以现代化企业制度为国有企业改革的方向,二是企业的兼并、破产、分流工作的全面展开.据专家预测,在未来五年中还将有1500万以上的职工下岗,而下岗职工再就业仅为40～50%左右.     

如何界定计提“应付福利费”的基数

按照现行会计制度规定,企业职工福利费的计提基数是企业发放的工资总额,提取比例为14%。但是,随着企业改革的不断深入,有些企业实行内部改革,如分片分组承包,下岗分流,减员增效等方法,使部分职工暂时离开企业。职工下岗分流后,有的只发给生活费,有的分文不发,自谋出路,保留档案工作。从而使企业工资总额下降,由此相应按14%计提职工福利费大幅度减少。目前,我国职工保险制度还不健全,下岗职工有权要求或享受企业负担相应的医疗费。如果企业只按在册职工工资计提职工医疗费,则远远入不敷出,增加了企业潜亏,加大了财务风险。