聚焦重点领域消费维权：突出重点领域强化消费维权——访国家工商总局消费者权益保护局局长杨红灿

今年恰逢《消费者权益保护法》颁布20周年,《消法》的修订也在不断推进中,随着消费领域新问题的不断涌现,消费者对消费维权工作提出了更高的要求。9月3日,国家工商总局召开《全国工商系统强化重点领域消费维权工作电视电话会议》,下发了《关于进一步强化监管加强重点领域消费维权工作的通知》,决定从现在起到2015年年底之前,在全国范围内集中开展针对五大重点领域的消费维权工作。     

贯彻落实新《消法》推动消费维权工作进一步发展——消费维权这半年

贯彻落实新《消法》今年3月15日，新《消法》正式实施，这为工商部门转变职能和履职尽责提供了良好机遇，同时也对工商部门加强市场监管执法和消费维权队伍建设提出了新的更高的要求。总局制定和修订的《工商行政管理部门处理消费者投诉办法》、《流通领域商品质量抽查检验办法》以及《网络商品交易及有关服务管理办法》与新《消法》同步实施，使新《消法》在实际操作层面上更好用、更实用、更管用。     

新消法 新权益 新责任

“新消法新权益新责任”是今年中国消费者协会发布的消费维权年主题。自新《消法》颁布以来，各地工商部门和消协组织以全面深化改革和贯彻落实新《消法》为契机，开展了一系列形式多样的宣传普法和消费维权活动，让新《消法》更深入人心，让新权益、新责任更受关注和期待，     

营造诚信、安全的消费环境

当前,消费已成为我国社会主义市场经济发展的主导因素,消费增长已成为经济增长的主要动力。三月十五日新《消法》的实施,能够激发消费者的维权热情,提升维权信心,促使经营者更加注重产品及服务质量的提高,使消费环境进一步优化,从而对整个经济发展产生积极而深远的影响。     

新《消法》实施后网络消费维权工作难点探讨

杭州高新区（滨江）工商分局网络消费维权工作起步于2007年，以大型网络交易平台为切人点，本着“行政监管、企业自律、群众参与、舆论监督”的方针，在网络监管领域积极探索，积累了一些经验。结合新《消法》的修订和分局的实践探索，笔者对工商部门网络消费维权工作的难点和措施做一点探讨。     

实施“三步走” 提升消费者素质

消费者既是消费维权工作保护的对象,又是消费维权事业的推进者。多年来,浙江省消保委依托《消费者权益保护法》、《浙江省实施〈消法)办法》赋予的职责,积极着眼提高消费者的素质教育,努力培育理性、责任、文明消费观,通过消费文明的倡导和引领,不断改善整个消费生态。     

基层聚焦

福建：开展消费维权典型案例征集评选活动 案例主要包括两类：一是消费维权调解案件。比如由工商部门主持调解并调解成功,调解内容着重体现新《消法》修改精神的案件。二是消费维权类行政处罚案件。比如具有较强社会影响力和社会效应,对于树立工商部门消费维权执法权威和形象具有积极作用的案件。     

深入贯彻党的十八届三中全会精神不断开创消费维权工作新局面

一、认清形势，抓住机遇，进一步明确当前和今后一个时期消费维权工作方向 （一）切实增强新形势下做好消费维权工作的责任感和使命感。 党的十八届三中全会、中央经济工作会议以及新修改的《消费者权益保护法》，为消费维权工作带来了重要发展机遇。各级工商部门要认清新形势，抓住新机遇，凝聚共识，坚定信心，进一步增强新形势下做好消费维权工作的责任感和使命感，扎实推进消费者权益保护工作的改革发展。     

新机制:推进消费大维权机制

2011年,我们新疆自治区成立了消费维权工作领导小组,积极推进消费大维权长效机制,把消费维权工作由部门行为提升为政府行为,构建自治区和谐消费环境,有效地服务社会经济建设和广大消费者。消费大维权工作机制的形成。自2003年以来,自治区消费者协会和工商、质监、食药等部门在当地党委、政府的关心支持和各职能部门的积极配合下,因地制宜、统筹规划,对新的消费维权机制的构建进行了有益的探索尝试。     

践行消费引导新职责 增强消费教育实效性

在今年3月15日实施的新《消法》中,消费者组织的首项职责增加了“提高消费者维护自身合法权益的能力,引导文明、健康、节约资源和保护环境的消费方式”的内容。这体现了国家对消费教育工作和提高全社会消费素质的重视。     

加强12315行政执法体系建设 构建消费维权服务平台

我们福建省工商局以科学发展观为指导,以全面提升12315消费维权工作水平为抓手,不断创新机制,积极推进消费维权“四化建设”,大力加强12315行政执法体系建设,全面构建以人为本的消费维权服务平台,取得了显著成效。     

新《消法》让消费者维权更有力

新《中国人民共和国消费者权益保护法》（以下简称新《消法》）已经通过并将于今年3月15日正式实施，我认为，新《消法》让消费者维权更有力，因为它切实增加了消费者权利，明确了经营者义务的一些规定，加大了经营者违法成本，对我们整个消费环境也有极大提高。     

加大执法力度 积极做好消费者权益保护工作

《消费者权益保护法》(以下简称《消法》)实施已经五周年了,作为《消法》的主要执法机关,北京市各级工商行政管理机关充分发挥职能作用,加大执法力度,为推进北京市消费奇权益保护事业作出了积极的贡献。     

全力推进基层消费维权网络建设

一、以政府支持为推动力,努力实现基层消费维权网络全覆盖 1．将消费维权工作纳入党委政府重要工作议程进行部署。福建省委、省政府连续5年将“继续完善12315消费维权网络”列入为民办实事工作项目内容,并写入了《福建省贯彻落实（国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见）的实施意见》;省政府办公厅先后两次出台《关于加强12315消费维权工作的意见》,     

全国工商系统消费教育引导暨基层消费维权网络体系建设工作会议专题

6月9日,国家工商总局在宁夏回族自治区银川市召开全国工商系统消费教育引导暨基层消费维权网络体系建设工作会议。会议总结交流消费教育引导和基层消费维权网络体系建设工作经验,积极推进社会管理与创新,切实维护社会和谐稳定,构建消费维权长效管理机制,更好地服务经济社会又好又快发展。国家工商总局党组成员、副局长王东峰出席会议,并作重要讲话。     

积极作为 引导质量消费 凝心聚力 共筑质量诚信

积极作为引导质量消费凝心聚力共筑质量诚信——中国质量检验协会组织开展2014年“3·15”国际消费者权益日“质量和服务诚信承诺”专题活动全国人民代表大会常务委员会在2013年10月25日高票通过了实施20年后修改的《消费者权益保护法》（以下简称新“消法”）,新“消法”将于明日起正式施行。此次新“消法”对“举证责任倒置”、“赋予消费者反悔权”、“赋予消费者组织公益诉讼权”、“霸王条款无效”、“加大消费欺诈赔偿”等方面的规范与修正,为“消法”这部堪称有效捍卫消费者权益的根本大法作了系统升级,弥补了消费者权益保护的法规空白,使消费者权益的保护更加完善。     

《消法》十年中国城镇消费者权益保护状况调查主要结论

一、《消法》宣传效果显著97.6%的被访者表示听说过《消法》;58.4%的被访者认为《消法》的“作用大”,仅有4.7%的被访者认为作用不大,表明《消法》的宣传已基本做到家喻户晓。二、消费者最关注食品、医药、商品房的消费维权消费者对食品、医药、商品房这些领域的经营者提供的产品、服务抱有较大的担忧,相关部门应采取措施,进一步加强对这些领域的监督管理。当问及最关注哪一个行业的消费维权时,35.3%的被访者选择了食品,其次是医药和商品房,选择这两项的分别是:14.3%和13.6%。三、安全权最重要质量保证应落实《消法》赋予消费者九项权利。26…     

马正其：扎实开展消费维权工作积极服务经济社会发展

10月17日，国家工商总局副局长马正其到深圳市调研时指出，要积极推进商事登记制度改革，扎实开展消费维权工作，为经济社会发展和社会和谐稳定做出新贡献。     

消费调查 谋求消费者的更大福祉——访中国消费者协会副秘书长董京生

去年8-10月,中国消费者协会主持开展了《消费者权益保护法》十年中国城镇消费者权益保护状况调查。今年2月2日,中消协和参与调查的北京、江苏、广东、甘肃等16个省市消协联动,发布调查结果,数万言的调查报告基本反映出我国在贯彻《消法》,推动城镇消费者权益保护,促进市场经济健康、有序发展方面所做的不懈努力,揭示了消费者保护领域仍然存在的不容忽视的问题。工商部门承担着规范、监管和维护市场经济秩序的任务,为全面建设小康社会创造公平竞争的市场环境,也创造安全健康的消费环境。一支为民、务实的工商队伍在对消费者负责的同时,了解消费维权领域的客观情况,在某种程度上与下力气努力改善消费维权状况一样重要。根据《消法》第二十八条的规定,“有关行政部门应当听取消费者及其社会团体对经营者交易行为、商品和服务质量问题的意见,及时调查处理。”本期话题关注城镇消费者权益保护状况,关注中国消费者协会为推动城镇消费者维权所做的努力,希望引起读者共鸣。主持人江林     

全国工商机关2013年处理消费者咨询投诉举报情况分析

2013年，全国工商机关认真贯彻党的十八大、十八届二中和三中全会精神，以推进职能转变、深化消费维权效能建设为目标，以新《消费者权益保护法》出台为契机，切实加强重点领域商品和服务监管，扎实推进12315“四个平台”建设，深入开展消费教育引导，消费维权工作效能建设取得新成果，为保障市场消费安全，