土地出让金纳入物业税的难点分析

2003年10月14日，十六届三中全会公布的《中共中央关于完善市场经济体制若干问题的决定》中明确指出：“实施城镇建设税费改革，条件具备时对不动产开征统一规范的物业税，相应取消有关收费。”此后，国家财政部部长和税务总局局长在公开场合阐述下一步税改基本思路时，也都多次提及“物业税”的内容。     

论如何改善土地出让金管理

近年来，随着城镇化、工业化的加快发展，地方政府土地出让金收入快速增长，并已成为大部分地区土地开发和城市建设的主要财力来源，或“第二财政”。但笔者在多年对国土专项资金的审计调查中发现，由于有关规定不完善和一些地方不重视土地出让金财政财务管理等原因，在土地出让金管理方面存在着一些突出问题，尚急需加以解决。笔者认为，要有效改善土地出让金管理，就必须注重：[第一段]     

关于拟征物业税与土地出让金关系的研讨情况综述

中共中央十六届三中全会“关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定”中指出：“分步实施税收制度改革。按照简税制、宽税基、低税率、严征管的原则。推进税收改革”。并决定：“实施城镇建设税费改革，条件具备时对不动产开征统一规范的物业税。相应取消有关税费”。中国人民银行行长周小川。在有关会议上发表演讲。倡议着手研究制订开征物业税的政策。并提出具体的内容。这在全国引起了热烈的反响．有各种不同的见解。他的方案涉及土地管理和土地用制度改革的重大问题，引起了上海的土地问题研究者的极大关注。为此．上海市土地学会于日前邀集了部分老土地工作者、资深财税专家、大专院校教授和研究机构的研究人员。进行了研讨。现将研讨中的基本观点，综述如下，供关心该问题的读者参阅。     

土地出让金大幅减少

截至5月底,不少地方政府近半年的卖地收入仅为七年全年总最的20％。地办政府赖以生存的土地出让收入大幅减少,将影响整体投资水平,显化地方债务。     

土地出让金制度应该保留--房地产税改革的一点建议

我国房地产税制的改革已经启动，在土地出让金该不该计入物业税按年征收的问题上，学术界争议很大。本文通过深入分析，从税理、经济学原理等方面证明了土地出让金不应该包括在物业税中按土地承租年限征收，应该维持目前的土地出让金制度，在土地出让的同时征收。     

地方土地出让金风险及有效管理探讨

由于受到国家土地政策、财政制度等的影响,土地出让现象在各地方逐渐盛行,使得土地出让金占据了地方财政收入的大部分比重,这种财政收入结构事实上潜藏着巨大的风险。不仅影响土地资源的合理利用,也可能酿成社会危机。本文分析了土地出让金风险以及科学的管理对策。     

浅谈土地出让金审计

近年来,我国部分城市土地交易市场秩序混乱,零成本出让土地等违规问题屡见不鲜,引发了土地市场交易秩序整顿活动。被称作地方第二财政的土地出让金进入了国家审计的视野。     

国内土地出让金制度如何确立?

土地出让金体制将作重大调整据悉国内和土地出让金体制将在以下几个方面作出重大的调整:一是把土地出让金收支纳入财政预算范畴,中央财政分享一部分,以扩大向其他地区的转移支付力度;二是在地方建立"国有土地收益基金",给后任政府预留一些发展建设资金,避免"寅吃卯粮";三是增大征地拆迁补偿和农民社会保障。同时,从媒体报道来看,职能部门从土地出让金的制度调整入手,将在土地审批与管理制度等房地产领域的根本性问题     

土地出让金与房地产经济增长的关系分析

在我国城市化发展的环节中,土地资源对城市发展的作用是非常大的。我国土地有偿使用制度使土地资本化成为可能,土地出让金作为土地资本化的重要指标,可以衡量土地资源在城市发展中的作用。通过时间序列数据和面板数据的定量分析,结合土地出让金规模和房地产经济增长的作用,结合不同时期房地产经济增长的情况,完善数据分析,找到土地出让金在房地产经济增长中发挥作用的规律变化。随着房地产经济的高速发展,土地出让金对房地产经济的增长逐渐削弱,这一结论为土地出让金制度的改革提供了一定的基础。     

基于时间差异的土地出让金与土地政策调整分析

土地出让金制度的实施,改进及调整了我国的产业结构,成为地方政府财政收入的主要来源。本文结合土地出让金的构成、我国土地出让金的现状、土地出让金的利弊以及我国的土地政策调整,对基于时间差异的土地出让金与土地政策调整作了深刻的分析,希望对以后的土地管理方面有一定的借鉴意义。     

关于我国土地出让金管理问题探讨

目前,土地出让金在我国国民经济中的影响越来越大,一方面,地方放财政收入严重依赖土地出让收入,另一方面,地方财政土地出让金收支管理乱象丛生,从而影响房价居高不下,加剧社会矛盾,增加了社会运行的风险隐患。本文首先介绍了我国土地出让金管理中存在的问题,分析了其存在问题的原因,并针对我国的实际提出了改善建议。     

调整“土地出让金”的收取和分配政策

伴随改革开放进程而逐步建立和形成的土地出让金的收取和分配政策,至今已为各级政府筹集了超过7万亿元的资金,为增加地方财源,为推动国家工业化、城市化进程,支持经济社会的加快发展发挥了重要作用。但是,随着土地出让金用途逐渐扩大,日益成为地方财政重要财源,土地收益的短期化行为越来越严重,以致滥批滥用土地。     

关于土地出让金纳入物业税的探讨

本文分析了有关土地出让金管理的两种看法,认为将土地出让金纳入物业税是物业税改革的方向和目标。但是应当分步完成,第一步是将土地出让金改为土地补偿金,由税务机关征收;第二步是将土地出让金全部纳入物业税管理。     

关于土地出让金纳入物业税的探讨

本文分析了有关土地出让金管理的两种看法,认为将土地出让金纳入物业税是物业税改革的方向和目标.但是应当分步完成,第一步是将土地出让金改为土地补偿金,由税务机关征收;第二步是将土地出让金全部纳入物业税管理.     

对土地出让金审计的探讨

随着市场经济的不断发展和计划经济的逐渐消亡，土地处于人类赖以生存条件之一的重要位置。根据我国《宪法》和《土地管理法》的规定，我国土地实行有偿使用制度。即土地使用权的出让、转让，要按照市场价格支付使用费制度。土地有偿使用制度实施以来，各级政府按照各自权限认真管理土地资源，成立土地管理中心、土地储备中心等专门管理机构，     

土地出让金审计初探

近年来,随着市场经济的发展和房地产开发的兴起,固定资产投资规模不断扩大,国家审计机关在对国土资源部门进行审计时发现：我国部分城市土地交易市场秩序混乱。     

如何搞好土地出让金收支审计

土地出让金在国民经济宏观调控中发挥着极其重要的作用,搞好土地出让金收支审计必须准确把握各职能部门在土地出让金收支管理过程中的相关职责,关注各部门之间的横向联系,有针对性地确定审计重点。     

前期开发费与土地使用权出让金——一类土地使用权纠纷辨析

一个房地产项目的开发、建设,在中国内地是由许多项投资构成项目的总成本,这主要包括:土地使用权出让金、征地拆迁费(使用集体土地的征地费和使用旧城区原国有土地的拆迁费)、前期工程费(临时水、电、路建设费及场地平整费、勘察测量设计费等)、基础设施费(开发商应承担的一些市政设施的建设费,包括自来水、排污、煤气、供电、电信等管线工程及道路、绿化、环卫、照明等工程的建设费)、房屋建设安装工程费、公共配套设施费(如粮店、派出所、公厕、幼儿园、中小学等的建设费)、管理费(主要包括项目管理人员工资、办公费用等)、贷款利息、向政…