沿边地区高层次开发开放新思路——把握重点开发开放试验区建设两大抓手

沿边开发开放是服务共建“一带一路”、助力打造周边命运共同体的重要战略。重点开发开放试验区是推动沿边地区经济发展、生态保护、睦邻友好、社会和谐的综合改革试验区，要把握“边”的特色，做好“边”的文章。沿边重点开发开放试验区改革创新的两大抓手是利用“边民互市+落地加工”模式解决“货”的问题，利用外籍边民跨境务工解决“人”的问题。未来，沿边重点开发开放试验区要紧紧围绕“试什么”“怎么试”，进一步夯实顶层设计，加快建设国际大通道，加快承接产业转移，务实推进相应配套政策改革，探索沿边开放发展新路径新模式。     

试论西部民族地区的沿边开放

西部地区的沿边开放是西部民族地区对外开放的主要形式之一。本文运用区域经济及国际贸易的原理 ,从西部沿边开放的意义、沿边开放的战略重点、沿边开放的主要措施及沿边开放的原则等四方面论述了西部民族地区沿边开放的相关问题。     

加快沿边金融综合改革试验区建设 助推沿边地区开放开发专题

正加快建设广西沿边金融综合改革试验区,既是加快广西沿边地区开放开发的必然要求,也是加快广西沿边地区开放开发的"助推器"。自2013年11月经国务院批准、人民银行等11个部委联合下发《云南省广西壮族自治区建设沿边金融综合改革试验区总体方案》(银发[2013]278号)以来,自治区金融办紧紧抓住国家给予广西的沿边金融综合改革的重大机遇,凝聚各方力量从沿边金融、跨境金融、地方金融等多方位进行先行先试,取     

云南省培育沿边开放新优势研究

云南"沿边开放"的进一步提升,对于我国的对外开放战略由单一的东向突进向东西并进的转变,推进西部与东部地区协调发展,实现东西联动,促进边疆民族地区经济发展,提高边民生活水平,实现边境稳定和谐发展具有非常重要的作用。经过三十多年改革开放的发展,云南沿边开放取得了较大成绩,但从横向来看,云南沿边开放的优势并未充分发挥。要进一步提升云南沿边开放,一方面应充分发挥已有的区位、政策等优势;另一方面要着重培育沿边开放新优势,努力提升云南对外开放水平。     

沿边开发开放与推进跨境经济合作区建设

2012年7月国务院正式批准东兴、瑞丽、满洲里重点开发开放试验区建设的实施方案,标志着试验区建设进入实质性的实施阶段。这是广西对外开放的又一重大良机,更加凸显广西在国家周边战略中的重要地位。东兴重点开发开放试验区汇集了中国—东盟自由贸易区、广西北部湾经济区、国家沿边开发开放三位一体的优惠政策体系。东兴应抢抓机遇,加快沿边开发开放与跨境经济合作区建设。沿边开发开放与推进跨境经济合作区建设的相互关系跨境经济合作区是开发开放试验区的核心区和先行启动区,加快跨境经济合作区的先行先试是试验区建设的重要突     

我国沿边开放的回顾与展望

自上个世纪80年代初实施对外开放的基本国策,到90年代初,逐步形成了沿海开放、内地开放和沿边开放的对外开放区域布局。以党的十七大提出＂提升沿边开放＂为标志,我国开始了新一轮沿边开放。全面总结第一轮沿边开放的主要成绩和经验,分析第二轮沿边开放的发展趋势,对于加快和提升沿边开放,优化我国全方位开放的区域布局,推进开放型经济协调和健康发展是十分必要和迫切的。     

中国沿边崭露全方位开放新局

到沿边去!那是未来改革开放三十年的新热土。新疆,向西开放门户;内蒙古,向北开放重要桥头堡;广西,东盟合作高地;云南,向西南开放重要桥头堡....兴建特殊经济开发区,喀什、往尔果斯;加快开发开放试验区,东兴、瑞雨两,瀚州里;建设里点边境口岸城镇,龙州、蜻西、动腊、河口、吉隆、阿拉山口、塔城、策克、甘其毛都……随着《西部大开发"十二五"规划》的正式公布,新一轮沿边开放的热点地区和城镇将成为今后相当长一个时期大有可为的.黄金地区。与沿海地区戴一个开发区"帽子"就能集聚各种资源要素不同,沿边地区的改革开放,中央的政策和资金与地方的创新和实干,不但要密切配合.而且要坚持不懈.才像抢明出新局面。     

滇桂合作:共建中国西南沿边自由贸易试验区

滇桂合作建设西南沿边自由贸易区是适应TPP和TTIP等多边协议、上海自贸区初建及国内自贸区申请热背景下的西南经济发展战略,符合中国—东盟自贸区建设的多方复杂现状及中国在西南边境的战略布局。     

沿边开放与边疆少数民族地区和谐可持续发展研究

我国边疆少数民族地区不仅是国防前线,更应该是改革开放前沿。文章以对外开放为视角,以口岸经济为对象进行研究,认为应从国家战略层面重新审视和定位边疆少数民族地区的对外开放问题。利用西部独特的陆疆优势,整合沿边口岸资源,调整口岸经济结构,做强做大沿边陆路开放是破解边疆少数民族地区经济社会发展困局的有效手段和实现和谐可持续发展的根本途径,也是经济全球化条件下培育我国参与国际经济合作和竞争新优势的重要战略举措。     

沿边开放的历史新方位及推进思路

经过40多年的发展,我国沿边开放内涵和功能不断丰富,站在了新的历史起点上。新的开放布局——西南、西北、向北、东北四大沿边开放带放射状对外合作联动布局,新的空间尺度——以沿边省区为主要单元的“大沿边”开放格局,新的政策体系——以“1+4+3+X”为主要内容的政策体系和新的战略定位——与国家发展战略相交汇的“5+2+4+X”的战略布局,构成了沿边开放新的历史方位。需要重点关注沿边开放发展中的区域协调配合、开放平台功能发挥、产业带动发展、沿边开放政策的适配性等问题,坚持以培育内生动力为重要目标,以打造特色现代化产业体系为重点任务,以深化改革与扩大开放良性互促为重要动力,统筹沿边开放与沿海沿江内陆开放,优化沿边开放平台体系,强化沿边开放通道建设与产业落地,提升沿边开放政策体系适配性,推进沿边开放高质量发展。     

中国西北、东北和西南地区沿边开放比较分析（上）

中国西北、东北和西南地区沿边开放比较分析（上）侯景新，李明肖沿边开放顾名思义为沿边境地区的对外开放。我国陆地边界长达２万多公里，东北、西北、西南地区沿边的黑、吉、辽、蒙、甘、新、藏、滇、桂９个省区，区，土地面积５６９万平方公里，人口２亿多。我国与邻国...     

对推进满洲里重点开发开放试验区建设的几点建议

国务院《关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见》进一步明确了满洲里市的定位、功能和发展战略。指出满洲里市是“我国向北开放的重要桥头堡”，要“推进满洲里重点开发开放试验区建设”，“规划建设沿边开发开放经济带”，“大力实施沿边开放战略，依托重点口岸和合作园区，加快国际通道、对外窗口及沿边开发开放试验区建设。     

满洲里重点开发开放试验区建设思路与对策

建设满洲里等重点开发开放试验区，是党中央、国务院从我国经济社会发展全局出发作小的重要战略部署，这预示着满洲里被国务院批准成为沿边开放城市以来，又将迎来新一轮重大发展机遇。根据《中共中央国务院关于深入实施西部大开发战略的若干意见》精神，如何把握机遇加快发展，成为满洲里当前迫切需要研究的重要课题。     

国家布局沿边试验区先行先试政策的若干思考

为进一步深入实施西部大开发战略，国家选择了广西东兴、云南瑞丽、内蒙古满洲里作为沿边重点开发开放试验区。目前，这三个试验区都在紧锣密鼓地制定实施方案，试验区“试什么，怎么试”自然成为人们的话题。由于笔者带有东兴试验区先行先试政策的专题研究任务，最近到满洲里、瑞丽进行实地考察，沿途针对试验区的先行先试政策设计的相关问题作了一曲思考。