农民工为啥不愿返乡

地处吕梁山深处的山西省临县是国家扶贫开发工作重点县，由于山大沟深、土地瘠薄，该县56万农村人口中，有15万人外出务工，是山西最大的劳务输出县。春节前后，《经济参考报》记者走访了该县一些劳务输出大村了解到，当地劳动力等生产要素大量输出，特别是“80后”农民工不愿回乡，农村发展举步维艰，引发当地农民对农村发展前景的担忧。     

发展县经济的思考

县经济是国民经济的基本单元，是国民经济大系统中的区域性经济网络。它包括县城经济、乡镇经济、村经济、包括国营、集体、个体和私营经济,包括一、二、三产业，是多层次、多成人分和综合笥的经济整体，在国民经济中占有极其重要的地位。我省各县国内生产总值占全省国内生产总值的43％，1989年全省69个县（市）完成财政收入21.31亿元，占全省财政收入的29.27%，财政支出29.99亿元，占全省财政支出的35.13％。不难看出，县经济在我省经济发展中起着十分重要的作用。     

农民工返乡创业与投身新农村建设的路径管见

劳务回归创业经济的发展为我们在更高起点上解决“三农”问题和建设新农村提供了新机遇、新途径。进一步发展劳务回归创业经济必须强化政府服务职能、创新劳务输出模式，保障打工经济收入，建立“农企对接”的就近就业保障机制，发展回归经济助推返乡农民工创业和新农村建设。     

发展县域经济的模式与方向探讨——以姚安县为例

县域经济的发展关系到一个县综合经济实力能否提高，关系到贫困县能否脱贫致富奔小康，关系到少数民族地区匠社会稳定和市场繁荣问题。本文以云南姚安县为例探讨了发展县域经济的必要性、模式、发展方向及应处理好的几个关系，仅供地方政府及对此项工作有兴趣的同仁参考。     

充分发挥大城市的优势着力构建农村经济新格局

省委、省政府对新哈尔滨市的农业和农村经济特别重视，省委书记岳岐峰同志明确指示：“合并后的哈尔滨市，农村经济占有相当份量，市委和市政府一定要高度重视县域经济特别是农村经济的发展，要用很大精力抓县和农村工作”。市委、市政府深感责任重大。年初，我们实事求是地总结了原松花江地区和原哈尔滨市发展农业和农村经济的经验，确定了1997年乃至今后一个时期农业和农村工作的基本思路：深化农村改革，全面推进两个根本转变，加大农业投入力度，强化基础设施建设，提高农业综合生产能力，坚定不移地实施产业化战略，充分发挥城乡综合优势，依靠科技进步发展持续农业，加快农村经济结构调整步伐，努力发展大农业，坚持经济社会同步发展，开创农业和农村工作新局面。     

提高农村劳务输出水平是增加农民收入的有效途径--对四川农村劳务输出现状的思考

四川是我国的农业大省。也是人口大省。长期以来，由于“人多地少”，农业产业结构比较单一，使得农村劳动力大量富余，农民收入持续偏低。于是，“劳务输出”就成为解决这个问题最有效的手段。经过十几年的发展，农村劳务输出已经成为一个极为重要的产业，在四川的国民经济的发展中起着举足轻重的作用。在新的形势下，面对新的挑战，认真总结已取得的成就和经验，针对存在的不足和问题，采取科学的对策，进一步提升四川劳务输出的水平和效益，对提高农民收入，促进四川经济的发展，具有重要的现实意义和长远价值。     

周至县大力培育懂技术的农民

近年来，陕西省周至县每年外出务工的农民工超过6．5万人，创经济收入超过5亿元。2008年入冬以来，由于各方面的原因，周至县有部分农民工返乡。县政府抓住这一契机，大力培育懂技术的农民。县相关部门充分依托县、乡、村三级劳务输出组织网络，随时了解掌握务工人员的去留、返乡农民工就业和创业等情况，及时出台了《返乡农民工培训工作实施意见》，明确了返乡农民工培训工作的培训措施和目标     

关于对麻栗坡县劳务输出情况的调研报告

近几年来，麻栗坡县委、县人民政府针对本县富余劳动力资源丰富的实际，积极开展劳务输出创收工作，既增加了农民收入，又培养了一批创业人才，提高了农民工素质，取得了一定成效。为进一步创新抓好劳务输出工作，做强做大做优劳务输出产业，促进城乡协调发展，稳步推进社会主义新农村建设奠定坚实的物质基础，县委政研室、县劳务输出局通过采取个别走访、召开座谈会等形式，对全县劳务输出情况进行了调研。现将调研情况报告如下：     

黑河地区发展外向型农业的调查

黑河地区和俄罗斯的阿穆尔州毗邻。黑河市与阿穆尔州首府布拉维申斯克市隔江相望。随着两国贸易的发展，黑河地区外向型农业和劳务输出亦开始启动。国务院批准黑河市为我国对独联体四个开放城市之一后，黑河地区加快了外向型农业发展步伐。     

对地勘单位进一步发展横向经济联合的构想

本文着重阐述地勘单位进一步发展横向经济联合的现实意义,并提出了企业集团;生产、科研、技术;劳务输出;设备租赁;集资入股;多层次;长短期结合等七项横向联合形式。     

眉县劳务输出情况调查

一、基本情况：我县劳务输出起始于1986年，现已遍及全国14个经济发达省市、500多家企事业单位（规模以上），累计输出10万多人，在越南、阿富汗和尼日利亚等国家也有部分劳务人员。目前我县常年在外务工人员有4．8万人，本县内务工约占30％，县外务工为3万多人。2004年新增外出务工3万人，其中县内务工为1．4万人，县外输出1．6万人。县外务工人员主要流向国内五大区域：一是以广州、深圳为中心的珠江三角洲地区，二是以上海为中心的长江三角洲地区，三是京津地区，四是山东、新疆地区，五是省内的西安地区，主要从事电子装配、食品加工、纺织服装、餐饮服务、机械制造和种植等行业。     

不同经济结构地区信贷政策应有所区别

在新的改革趋势和竞争环境下,农村信用社（以下简称农信社）的业务发展和市场份额受到各方面的压力。而区域经济结构的差异性导致了农信社经营政策出现局部不适应性,致使在某些地域,农信社业务经营发展出现不同程度的滞后现象。比较突出的例子是,处于有支柱产业经济区域的农信社与处于靠劳务输出为经济来源的经济区域的农信社用同种标准来执行信贷政策,出现较大的偏差。对于前者,     

缩小差距 共同富裕——从两个县看农村经济发展差距问题

缩小差距共同富裕———从两个县看农村经济发展差距问题辽宁省农科院情报所课题组从多方面努力，逐步缩小地区发展差距，是十五大提出的一个重要的经济发展战略。逐步缩小农村经济发展差距，是这个重要战略的组成部分；是全面实现小康，及时向富裕转变的客观需要；是缩小...     

走农业产业化新路

走农业产业化新路南汇县计委吴震从改革开放以来，我国农业取得了重大成就，粮食生产接连上了三个台阶，农村经济有了很大发展，农民收入也有较快提高，这是有目共睹的事实。但是从总体上看，农业还没有摆脱弱质产业的地位，农业生产力水平还比较低，农业发展中还存在着诸...     

劳务经济谱新曲

灌南县是江苏省经济欠发达的农业县，农村劳动力资源丰富。2002年以来，该县因地制宜，把农村劳务输出作为一项重要产业，走出一条以劳务经济促农民增收之路。     

武宣：频频出招促现代农业发展

“工业强县、农业稳县、科教兴县、商贸旅游活县”是武宣县发展县域经济的总体思路，因此，该县接连拿出真金白银增强实力，在着力转变经济发展方式，缩短现代农业距离方面频频出招。     

呼兰——龙飞凤舞的阳光地带

如果把哈尔滨比作天鹅项下的一颗明珠，那么呼兰就是那熠熠生辉的闪光点。作为哈尔滨卫星城的呼兰县，可以说是物华天宝、人杰地灵。然而在历史上，呼兰却一直是个产粮大县、财政穷县。历史沧桑，十年巨变，呼兰人民在县委、县政府的正确领导下，乘改革开放的春风，打破了了旧城的板块式经济格局，大力发展市场经济，逐步摆脱了穷县的阴影，使古老的呼兰迈入了充满生机与活力的阳光地带，走出了一条龙飞凤舞，农村经济蓬勃发展的腾飞之路。     

河南经济与就业协调发展思路

近年来,河南总体经济实力迈上了新台阶,但由于人口基数大,经济相对落后,就业压力巨大,经济和就业之间矛盾突出。本文研究认为,优化产业结构,提高劳动者素质,鼓励民间创业,发展县域经济,组织劳务输出将是促使河南经济与就业协调发展的基本思路。     

辽西县域财政经济的发展思路

由于地理位置，气候条件，自然资源，生态环境，历史文化等诸多因素的影响，辽西县域经济发展缓慢，财政收入和农民人均收入水平偏低，其中九个县（市）被国家和省确定为贫困县，政府对这些贫困县在政府，资金，人力，物力，科技，教育等多方面给予了特殊的扶持与照顾，有效地改善了这些贫困县的落后面貌，但由于基础薄弱，贫困人口多，资源贫乏，生态环境恶劣等客观条件的制约，这九个县的经济发展相对缓慢，与发达地区的差距在逐渐拉大，为了加快县域经济的发展，就必须抓好县乡财源建设，加强财政管理，集中力量发展经济。     

加强农业科技主体地位的思路与对策

大力实施科技兴农战略，把农业发展转移到依靠科技进步和提高劳动者素质上来．走高产、高效、优质、低耗的发展道路，是转变农业经济增长方式的一条重要途径，这对加快农村经济发展，促进农村由小康向现代化迈进至关重要。农业科技的发展及其在农业上的推广应用，不但能加快农业现代化进程，而且能使农业的内涵在传统意义上发生根本性改变．如何进一步加强农业的科技主体地位，已成为转变农业经济增长方式，促进农村经济快速健康发展的关键。1．切实加强对农业科技工作的领导用前，各地大都配备了科技副县（市）长和科技副乡（镇）长．这对…