土地储备贷款的运作模式与现实风险分析

土地是国家的重要稀缺资源，近年来国家开始建立和推广土地收购储备制度。本文阐述了土地收购储备制度的产生背景、意义及其运作模式，从政府、土地储备中心、银行三个角度分析了我国商业银行开展土地储备贷款存在的现实风险，提出了防范风险的对策与建议。     

土地储备贷款潜在风险值得关注

政府土地储备贷款是商业银行向政府土地储备机构发放的用于土地收购储备、前期开发、整理的贷款。近年来,伴随着房地产市场的快速发展,各商业银行政     

浅析土地收购储备的投资风险

随着我国城镇化进程的不断推进,经营城市已经成为城市建设的共同主题.在对城市的经营中,土地储备就成了重点,政府正是通过对土地的收购储备来进行土地资产经营的.同时,对土地的收购储备,不但有利于对土地价格的调控,也能让土地的流失得到有效缓解.但随着市场化的不断发展,土地收购储备已然存在一定的投资风险,研究这些潜在风险,对提高土地的收购储备价值具有积极意义.     

土地储备贷款风险分析

由于土地收购储备的规定基本仍处于地方规章层次，没有全国统一的法律法规，因此，现有的土地储备制度缺乏足够的法律支持。土地储备机构的抵押贷款，由于抵押物的性质在法律上还无定论，政府及事业单位作为保证人在法律上没有效力，因此，银行单凭政府信用放款，在市场经济条件下是不规范的。     

当前欠发达地区土地储备贷款暴露的风险不容忽视

土地储备货款是指银行向上地储备机构发放的用于收购、整治七地，提升上地出让价值的短期周转贷款。近几年来，欠发达地区的各级商业银行加大向土地储备机构发放土地储备贷款的力度，增强了上地储备机构资金实力，促进了土地资源的优化配置和保值增值，有效地满足了土地开发和市政建设的需要。但是，由于欠发达地区的一些银行对工业园区、土地储备中心这类地方政府背景项目发放的此类货款较多，有的银行还在系统内对此类贷款采取倾斜措施，开辟“绿色通道”给予支持，贷款的审批环节存在缺陷，不注重风险保全措施，加上七地储备机构本身资金运作不规范等种种原因，银行信贷风险逐渐显现，需引起有关部门的高度重视。     

城市土地储备资产证券化的地价评估方法研究

到目前为止我国出台的土地政策及其相关财政金融宏观经济手段,基本上是指微观的协调,即对具体项目调控,或者是对某些具体行业的治理,其主要目的是有效调控不同区域不同用途的土地价格,使国民经济中不同产业协调发展。由于土地的特点,土地价格的形成主要遵循非价值价格理论,供求关系才是土地产价格形成的决定性因素,因此只有控制土地供应量才能要有效控制土地价格。土地储备是控制土地供应量的基本手段,要达到有效的土地调控目的必须储备大量的土地,为此,各城市均成立了收购土地储备机构,其主要目的就是为了宏观调控城市土地一级市场,但是目前国家的土地储备量有限,尚未能真正起到宏观调控的作用。一、城市收购土地储备资产证券化的必要性分析土地资产价值往往很高,因此土地储备需要占用巨额资金。目前土地储备资金除了少量的政府财政拨款外,主要来源是商业银行贷款,即土地所有权抵押贷款,融资渠道狭隘且不是很完善,融资金额有限,资金缺口很大。2004年6月中国人民银行颁发121号文件《关于进一步加强房地产信贷业务管理通知》,明确规定各商业银行审慎发放土地储备贷款(房地产贷款),土地储备贷款为抵押贷款且期限不能超过两年,贷款额度不得超过所收购土地评估价值的70%...     

土地储备制度与房地产信贷策略

土地收购储备制度是指由政府依照法定程序,运用市场机制,按照土地利用总体规划和城市规划,通过收回、收购、置换和征用等方式取得土地,进行前期开发和存储后,以公开招标、拍卖出让方式供应土地,调控各类建设用地需求的制度。土地储备制度的建立,其影响是深远的。今后二、三十年,将是我国大力推进城市化进程的关键时期,土地储备机构将会在城市规划、城市建设资金筹集等方面发挥重要作用。对商业银行而言,土地储备制度推行也提供了一些潜在的优质客户。但土地储备机制是一项全新的机制,它所引起的利益和权力的调整是深层次的。对商业银行而言,…     

土地储备制度与土地储备贷款管理

土地储备制度是指由政府或政府委托的机构，依照法定程序，运用市场机制，按照土地利用总体规划和城市规划，通过对土地的收回、收购、置换和征用等方式取得土地，进行前期开发和存储后，以公开招标、拍卖出让方式供应土地，有效配置土地资源行为的制度。目前世界上大多数国家都建立有强制性的土地收购储     

对吉安市土地储备贷款情况的调查与思考

由于土地储备机构与生俱来的缺陷,以及金融机构过分倚重土地抵押或地方政府的信誉,导致各银行竞相发放土地储备贷款并形成不少的不良贷款。因此,各商业银行要审慎介入土地储备贷款,加强对储备中心贷款资金的监管,同时人民银行要与各金融机构协同作战,确保储备贷款资金安全。     

浅析商业银行对土地收购储备市场的介入与风险控制

城市土地收购储备制度的出现,对于促进城市土地市场的发育和发展、提高政府对土地市场的调控能力、增加政府的财政收入、解决城市公共设施的用地问题等都具有十分重要的意义。它代表了城市土地制度改革的方向,是一种城市土地制度的创新,它意味着城市土地市场将走向规范、成熟。城市土地市场的巨大的物流必然伴随着巨大的资金流,商业银行在面对这样一次机遇时,将如何把握?本文试从土地收购储备制度的运作方式入手,浅析商业银行该如何介入土地收购储备市场及如何控制风险。     

土地储备贷款风险及对策研究

2001年4月30日，国务院颁布的《关于加强国有土地资产管理的通知》中指出，为增强政府对土地市场的调控能力，有条件的地方政府要对建设用地试行收购储备制度。据2002年中国国土资源公报，已有1258个市县建立了土地收购储备机制，1198个市县建立了土地有形市场。     

项目融资模式在土地储备中的应用

我国土地储备的资金渠道单一而单凭政府的信誉从银行贷款又增加了银行、土地储备中心的风险。项目融资作为一种中长期的融资方式在国际上日益受到借款人的欢迎。尤其是BT、产品支付、远期购买、ABS等模式尤其适合我国的城市土地收购储备。     

储备土地的抵押贷款风险

2007年国土资源部、财政部和中国人民银行联合发布的《土地储备管理办法》,在规则层面确认了土地储备机构可以担保方式向金融机构申请贷款。实践表明,这种做法较为有效地破解了土地收储资金的来源问题,对实现土地储备、开发的良性循环,促进土地资源合理利用起到了十分积极的作用。与此同时,观察最近几年的储备土地抵押贷款实践,也出现了一些需要关注的问题,可能给未来的土地市场、金融市场的持续健康发展埋下隐患,需要加以研究和关注。储备土地抵押涉及的主体储备土地抵押融资,表面看是土地储备机构与金融机构两个主体之间单纯的担保法律关系,但土地储备机构自身法律地位模糊,加之土地储备机构背后政府时隐时现的身影,看似简单的法律关系在更多的时候变得复杂化。     

完善土地储备制度改善土地调控

土地储备制度的发展及作用评价 土地储备制度的产生和发展 土地储备制度是指由政府按照法定程序，运用市场机制，按照土地利用总体规划和城市总体规划，通过收回、收购、置换和征用等方式取得土地，直接或进行前期开发后储备，并以公开招标、拍卖方式按需供应土地，调控各类建设用地需求的制度。     

商业银行城市土地开发贷款运作模式及风险分析

为了促使土地集约利用,保护有限的土地资源,调控房地产市场,促进房地产市场健康发展,我国逐步实行了土地收购储备制度。城市土地收购储备需要大量的土地收购、开发资金,客观上为商业银行提供了新的信贷投入空间。     

国有土地收购价格的内涵及评估探析

建立和实施土地收购储备制度,土地收购性质均为强制性的买卖关系,而土地收购价评估值则应具有市场性.国有出让土地和国家划拨土地权力状况的差异,决定了收购价格内涵的差异.土地收购评估只是对原用途的评估,而不应与规划用途或改变用途后的价格联系起来.     

土地储备和一级土地开发项目审批

问:请问要进行土地一级开发需要去哪些部门办理什么手续?如何办理?答:土地储备和一级开发,(以下简称土地储备开发)是指政府依法通过收购、收回、征收等方式储备国有建设用地,并组织实施拆迁和市政基础设施建设,达到土地供应条件的行为。土地一级开发是实施土地储备的环节,由政府或其授权委托的企业,对一定区域范围内的城市国有土地,乡村集体土地进行统一的征地、拆迁、安置、     

刍议土地储备中心贷款

土地储备中心是新近出现的新生事物，随着在杭州、珠海等地成功的市场化运作，这一有效手段逐渐被各地政府所采用。事实已经证明，实行土地收购储备制度，对于调节土地供求关系，防止房地产开发商囤积和非法炒卖土地，保障城市建设用地的需要，防止国有土地资产流失，增强政府     

浅析土地储备制度及银行的对策

土地储备制度是政府委托的机构依照一定程序．运用市场机制．按照土地利用总体规划和城市规划．对通过收回、收购、置换和征用等方式取得的土地进行前期开发，井予以储存．以供应和调控城市各类建设用地需求的一种经营管理制度。2001年4月30日，国务院发出《关于加强国有土地资产管理的通知》．明确指出“为增强政府对土地市场的调控能力．有条件的地方政府要对建设用地试行收购储备制度”。与此相适应．2002年国土资源部发布了《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权的规定势．明确要求“自2002年7月1日起．全国范围内凡商业．旅游．娱乐和商品住宅等各类经营性用地，必须以招标．拍卖，挂牌等方式出让国有土地使用权”。由于土地储备需要资金数量大、周期长．自然对主要投放资金的银行带来更大风险和压力。[编者按]     

《土地储备资金会计核算办法（试行）》简介

近日,财政部发布了《土地储备资金会计核算办法（试行）》（以下简称《办法》）,自2009年1月1日起施行。土地储备资金是指土地储备机构按照国家有关规定征收、收购、优先购买、收回土地以及对其进行前期开发等所需的资金。制订发布土地储备资金会计核算办法是完善土地储备制度体系的重要举措,对于贯彻落实科学发展观,增强政府对土地市场的调控能力和管理水平具有重要意义,