实行营业所独立核算之我见

农业银行自恢复以来,一直实行“三级管理,一级经营”制度,基层营业所虽然承担大部分经营业务,但只作为县支行附属机构,没有经营自主权,活力严重不足,缺乏竞争能力。农行要走出目前经营上的困境,适应社会主义市场经济发展的需要,必须实行以营业所独立核算为突破口,完善营业所经营机制,增强经营意识。那么,营业所怎样才能做到独立核算呢?我认为,县支行应在人、财、物方面简政放权,真正确立营业所的干部职工管理权,财务分配和职工收入分配权,资金使用权和贷款收放决策权。一、确立营业所法人代表的地位和权力     

农业银行承包经营责任制带来四大变化

近几个月,用走出去、请进来的办法,先后对四个省市分行、一个地区和九个县、市支行,以及从面上了解到,农业银行系统的承包经营责任制已经层层落实到县支行和营业所;县支行和营业所也已把可以落到人头的指标落实到了每一个人。实行承包制带来了几个新变化: 大大增强了农业银行的企业经营意识,促     

坚持“四抓”把“死钱”搞活——福旺营业所和信用社清收旧贷的调查

浦北县福旺乡有25个村公所,498个生产队,总人口52000人。过去,由于“左”的思想影响和行政干扰,贷款只讲政治需要,不讲信贷政策,只讲花钱,不讲经济效益,农贷款投放盲目,效益差,大量资金沉淀积压,严重地影响了信贷资金的周转使用。据统计,到1987年底,营业所和信用社1982年前的陈欠农贷达67万元,其中银行39.17万元(属于集体和企业贷款36.97万元,农户贷款2.2万元);信用社贷款27.8万元(属于集体贷款23.7万元,农户贷款4.1万元)。今年以来,福旺营业所根据中支和支行关于清理收回陈欠农贷的指示精神,在乡政府的领导和县支行工作组的帮助下,所社团结一致,采取积极措施,对陈欠农贷     

加快我区农行国际业务发展步伐

加快我区农行国际业务发展步伐黄福加一、我区农行国际业务现状（一）已经建立了较为完善的国际业务经营体系。目前，全区农行系统有１２个二级分行、６０个县支行、３６９个营业所经理和管理世界银行农村信贷项目贷款业务；有８个二级分行、２个县级支行建立了国际业务部...     

试谈南丹县的区域信贷政策

区域信贷政策是根据不同的经济区域确定信贷发展方向,规划信贷发展目标和调节各区域金融企业信贷力量的措施与手段的总和,是整个信贷政策体系中的一个重要组成部份。它包括了国家的区域信贷政策和地区的区域信贷政策的不同层次,既影响微观经济发展,又具有一定的宏观意义。下面结合南丹县的实际,浅谈其应有的区域信贷政策。第一,区域信贷结构政策党的十一届三中全会以前,南丹农村曾一度实行“以粮为纲”的经济政策,银行信贷结构与此相适应,贷款的重点是支持发展粮食生产,忽视了支持发展多种经营。近年来,为促进农村产业结构的调整,县农行在信贷政策上作了一些必要变动,即在支持发展粮食生产的同时,积极支持发展多种经营,并取得了一定的成效。但是,要形成南丹县信贷结构的最佳     

独立核算到所 增强基层经营活力

农业银行向商业银行转轨，县支行如何转换经营机制，提高自身效益是一个亟待研究的课题。笔者以为，必须实行营业所独立核算，增强其经营活力和市场应变能力作突破口，是一条可行的途径。营业所要实行独立核算，赋予必要责权利是重要的条件。1、经营自主权。根据权力与责任对等原则，营业所实行独立核算，必须赋予相应的经营自主权，使之成为自负盈亏，并按照价值规律和信贷资金运动规律，组织经营活动。经营自主权包括资金营运权，即在服从国家法律和宏观政策的前提下，根据当地经济发展需要和资金可能，自行确定贷款投向、投量，多存多贷…     

商业银行信贷集权管理思考

随着国有商业银行商业化经营改革措施不断到位,为规避信贷风险,提高资金运营效果,降低资金运营成本,各国有商业银行纷纷实行高度集中的信贷管理模式,上收基层行的贷款权限,各商业银行县支行固定资产及流资贷款审批全部上收,县支行在短期贷款审批权上除限额审批小额存单质压贷款外,其他流资贷款必须实行单笔报批。这种信贷管理模式存在一些负面影响。     

增强基层所经营活力的思考

基层营业所是处于农行服务一线的综合性经营机构,其经营效益的好坏直接影响到县支行的经营成果和形象。因此,增强营业所的经营活力是搞活县支行的关键所在。增强基层营业所经营活力,笔者认为应从以下几个方面着手。一、创新和完善经营管理,建立起权、责、利全方位结合的紧密型配套机制,激活营业所营业所的市场拓展空间定位应在农村。因此,要结合当地农村经济发展的现状、前景和营业所的经营状况来制定切实可行的措施,找准突破口。(一)适当转授权,提高营业所对外拓展业务的能力。目前,在营业所不良资产占比大且难以盘活情况下,如果不通过增加…     

浅议搞活营业所

营业所是县支行的一线单位,是农行细胞。农行的各项经营方针、政策、经营思想最终都要通过营业所来实施和完成。基层营业所经营得好与不好,直接关系到全行的经营效益。因此,要搞活县支行,首先要搞活基层营业所。一、营业所的现状目前,营业所的经营管理模式已不适应当今激烈的市场竞争环境,其市场分额逐渐缩小,职工积极性、创造性得不到发挥。主要原因如下。(一)责权利不对称上级行为了体现一级法人的管理模式,将营业所的经营管理权、人事管理权、分配权上收到支行,去将承担经营风险的责任交给了营业所。营业所只有吸存的义务,没有发放贷款、…     

营业所实行独立核算后县支行如何做好服务工作?

(一)方式的转变一、领导方式由直接管理向间接管理转变。营业所实行独立核算后,县支行对营业所权力相应下放。过去,在业务和财务管理上,县支行直接核批现在变为营业所有相应自主权,自己管理自己。因而,县支行对营业所领导方式应由直接领导管理向间接管理并以经济管理为主的转变。二、经营方式由单一化向多样化转变。过去,以支行为核算单位,一切经营活动都是由支行决定,营业所的经营是从属的,因而经营方式比较单一。如搞房屋有奖定期储蓄。一搞起来,全行各个营业所都照着做。离奖售房屋较近的乡镇搞得比较活跃,相反则冷冷清清。营业所实行独立核算后,需要结合当地实际,开展多样化,多层次、多渠道的融资方式经营,这样也就逼使县支行的经营方式,也必须由单一化向多样化转变。     

浅议农业银行企业化的几个问题

我们认为,当前农村金融体制改革必须联系实际,抓住主要矛盾,选准企业化改革的重点,确立经营管理和目标责任制。笔者认为,那一级行处实行企业化经营和核算。这是企业化中的一个关键性问题。目前农业银行存在一级经营、三级管理的现状。县(市)支行为经营具体业务的行,地(市)中心支行、分行、总行为管理行。但是县(市)支行并不是完整意义上的经营实体,因为它们不实行独立经济核算,而是由地(市)中心支行统一核算负责盈亏,经营和核算相脱离,权、责、利不配套落实,这很不利于调动经营业务的积极性。显而易见,当前,农业银行企业化改革的突破口,应该是把县(市)支行作为基本的经营实体,因为农业银行90％以上干部职工和90％以上的业务量在县(市)支行,只有通过改革,完善内部经营机制,实行目标责任制,使县级支行增强自我发展能力,才能使农业银行系统最大限度地发挥支持农村商品经济发展的功能。     

对农行江西抚州分行实行营业所相对独立核算的调查

营业所是农业银行直面市场、连接客户的一线经营窗口，是构筑农业银行机体最小的细胞。农行江西抚州市分行从去年初开始，在全辖15个县级支行216个营业所级的网点，统一实行自计盈亏模式的相对独立核算制。经过实践，其结果表明，实行营业所相对独立核算思路对头，运行平稳，效益明显，是激活基层经营细胞，增强经营活力的有效尝试。     

营业所应当成为相对独立的经济实体——对营业所实行承包经营责任制的探讨

加快实现专业银行企业化管理,建立多种形式的承包责任制,是深化银行改革的有效途径。笔者就营业所实行承包经营作为相对独立的经济实体的可能性及现实性谈些粗浅的意见。一、县支行这口“锅”需要打破     

山西省农村金融体制改革考察报告

为了学习和借鉴外地的改革经验,我们八月下旬对山西省分行及其辖属的忻州中支、原平、文水等县支行的农村金融体制改革工作实地考察学习。山西省农行自恢复以来,各项业务工作得到了较快的发展,现有银行干部1.05万人,信用社干部1.6万人,辖属800个营业所,     

小探我地区县农行领导班子的建设

县农行是农业银行的基层单位,是一切农村金融方针、政策、规章制度赖以实施的落脚点,整个农行系统的职能作用体现在县支行的具体工作中.因此,发挥县支行领导班子的积极性,是深化改革加速县支行企业化经营的关键.如何发挥县支行领导班子的作用,是我们目前迫切需要研究解决的一个重大问题.最近我们对中支所的一些县的领导班子进行了调查,现就加强班子建设谈谈个人的看法和意见.     

摄影报道

图①,2009年12月25日。人行西宁中支各处室负责人及湟中、湟源、大通三县支行行长参加了西安分行举办的电视电话会议,西宁中支王小平行长在会议上作了“创新金融服务,支持经济发展”的发言。     

搞活县支行之我见

县支行是农业银行的基础 ,搞活县支行具有十分重要的意义。本文就如何搞活县支谈些管见一、当前县支行业务现状(一 )业务发展不平衡。由于营业所贷款权限上收 ,主要任务只是组织资金。存款多 ,贷款少是营业所业务的主要特点 ,业务失衡 ,经营渠道单一 ,使营业所业务呈畸型发展的态势。(二 )优势不突出。县支行作为农村阵地中唯一的国有商业银行 ,其“国”字号品牌、信誉加之先进的电子化系统 ,应该说优势相当明显。但是由于宣传没有到位 ,服务没有跟上 ,客户对农村信用社、邮政储蓄认同感较强 ,致使我们的品牌 ,网络优势没能充分发挥出来。(…     

学习广东经验 搞活我区农村金融——赴粤学习农村金融工作情况汇报与建议

去年八月上旬.梧州中支业务科室负责人及各县支行行长一行22人,在区志琰副行长率队,前往广东省肇庆地区分行,高要、南海、顺德三个县支行,四个营业所信用社,以及十多个乡镇企业,学习他们改革经济体制,改善宏观控制,搞活农村金融,促进商品生产发展的经验,探索改革我地区农村金融工作的路子.广东农村经济的巨大变化我们所到之处,耳闻目睹大量事实表明,在党的十一届三中全会和党的十二大路线方针指引下,广东省无论是哪一类地区,经济建设都在迅猛发展,许多地、县、区、乡一年一大变,三年五年翻一番.     

关于农业银行企业化改革的反思

近年来,农业银行实行企业化改革的基本思路是:在全行整体企业化、实行系统管理的格局下,以县(市)支行作为基本经营单位,总行、分行等管理行则逐步实现职能转换,实行总行统一领导、分层次经营的总分支制。为此总行制定了《中国农业银行县(市)支行综合配套改革的实施意见》。明确提出“要把县(市)支行办成农业银行的基本经营单位,实行独立核算、自主经营、考核盈亏,建立责权利相结合的经营责任制。”要求上级行按照职     

农行营业所实行商业化经营之管见

农行营业所实行商业化经营之管见黄毅和一、当前营业所管理上存在的几个问题。１、营业所没有实行独立核算，难以调动开展业务的积极性。在一个县内，由于各营业所地处自然条件和经济状况存在一定的差别，县支行每年下达给各所的业务指标不与职工利益（利润留成）挂钩，完...