基础工作下功夫 控减负担见成效

基础工作下功夫控减负担见成效中共江苏省高邮市委员会，江苏省高邮市人民政府近几年来，我市在加快发展农村经济，努力增加农民收人的同时，认真贯彻落实党中央、国务院及省、市有关控减农民负担的一系列政策法规，积极探索农民负担规范管理的路子，在全市建立和推行了农...     

抓[三减]控负担

兴化市是个农业大县,近年来,该市在抓经济发展的同时,针对农民反映的热点问题,着重抓好减人、减事、减支"三减"工作,使农民负担得到了有效的控制。1997年全市村提留乡统筹占上年人均纯收入的4.53%,1998年为4.17%,群众比较满意。减人——实施"2 1"精减村组干部的办法该市按照中央《关于加强农村基层组织建设的决定》要求,本着"精简、精干、效能"的原则,认真开展了村组干部减员定编工作,明确要求各村按"2 1"法则配备村组干部,凡超编的要采取措施一律予以精简。所谓"2 1"是确定村组干部总数的限额标准,即每个村定干部基数2人,然后每有一个组加一名干部。如有2个组的     

部门配合 负担分流 坚决控减

部门配合负担分流坚决控减本刊讯（记者王彩明）近几年来，江苏省高邮市八桥镇党委、政府始终把贯彻落实党的农村政策、控减农民负担作为稳定农村，发展农业，密切党群关系的大事来抓，使全镇农民负担一直控制在上一年人均纯收入的５％以内。一、统一认识，部门配合。八桥...     

五常市推行透明卡 控减农民社会负担

五常市推行透明卡控减农民社会负担为了切实有效地控减农民的社会负担,黑龙江省五常市结合当地实际情况,将所有涉农收费部门的各种收费项目、标准、范围,经农民负担监督管理等部门审核,以“农民负担透明卡”的形式发到农户手中,公之于众。这种办法提高了农民承担的社...     

签订合同 减负担

签订合同减负担本刊讯：山东省滕州市今年对农民负担全面实施了规范化、法制化管理，制订了以签订农民负担合同为主要内容“九统一”规范化监督管理办法。并于５月２１日在西岗镇杜庙村举行了“签订农民负担合同仪式”，市人大、市政府、市政协的领导及各乡镇的乡镇长，观...     

实事求是减负担

实事求是减负担●段兆林河南省南召县是全国２５个贫困县之一，依据当地实际，在减轻农民负担方面进行探索，取得了良好的效果。全县连续五年把负担率都控制在政策规定范围内，连续三年被上级政府评为农民负担管理先进县。１９９６年全县农民负担总额１８８０万元，占上年...     

“组合拳”打通村级负担控减“经脉”

正基础不牢,地动山摇。村级组织是党和政府推动各项工作的重要基础,其建设成效事关社会和谐稳定大局。为加强村级组织建设,江苏省高邮市委、市政府组织开展了村级债务清理和农村财务管理专项行动,对全市175个村村级资产资源、债权债务、收入支出等情况进行全面深入的调查摸底。在逐一梳理分析村级各项负担支出的基础上,按照既做"加法"又做"减法"的思路,研究出台了《高     

进一步控减农民负担的对策思考

进一步控减农民负担的对策思考陈寄根，徐友军１９９３年，从中央、国务院到省、市、县各级都相继采取和出台了一系列减轻农民负担的有效措施，收到了显著成效，例如江苏省响水县在中央、省、市宣布取消的１１６项农民负担项目外，还取消了县级机关的３４项向农民收费的项...     

发展经济减负担

发展经济减负担近年来，江苏省响水县海安集乡因地制宜，加快经济发展，提高了农民收入，增加了集体积累，有效地控减了农民负担。１９９６年，合同内负担是上年人均纯收入的４．５％，比１９９４年减少０．２个百分点，合同外负担管理也趋于规范化。从１９９５年起，通过...     

多渠道分流减负担

近几年来,江苏省海门市认真探索、积极实践多渠道分流农民负担的办法,努力使减负与发展的矛盾达到对立统一,取得了较好的成效。他们通过以下几条渠道分流农民负担:发展乡村企业,适当分流负担。一是在乡村企业搞得较好的地方,推行村干部"定编在厂,工作在村,报酬由企业支付"的做法。江滨乡富山、源东、永久、建南等村按此办法,1997年共减轻农民负担9.84万元。二是实行农村适龄青年参军"先安排,后入伍,优待金由所在企业付"的做法。悦来镇优待金年年兑现,既安定了军心,每年还减轻农民负担16万多元。三是村民夫妻双方只要有一方在企业工作,独生子女费就由所在企业负担。四是乡村企业向乡村集体经济组织上缴利润,用于改善农业生产条件和发展农村社会事业,及补贴村提留乡统筹的其它开支。     

主动进位减负担

主动进位减负担●黄满盛今年以来，江苏省兴化市大营乡经管站认真履行监控职责，切实强化监控措施，主动进位狠抓了控减农民负担工作，并初步取得成效。全乡今年农民直接承担的村提留和乡统筹费占上年农民人均纯收入的４．８％，没有一个村突破５％的规定；合同外没有向农...     

兴化市“三减”减负担

兴化市“三减”减负担●王枢门杨建江苏省兴化市是一个有４６个乡镇、１４１０个村的农业大县，多数乡村二、三产业欠发达，村级集体经济比较薄弱。为了切实把党中央、国务院有关控减农民负担政策落到实处，近年来，该市在抓经济发展的同时，针对农民反映的热点问题，着重...     

措施得力控负担

措施得力控负担●李加友黑龙江省林口县重视减轻农民负担工作，取得显著成效。农民负担１９９６年占上年人均纯收入的４．２％，农村义务工、劳动积累工劳均分别承担５．４个、６．７个，社会不合理负担也得到有效控制，农民比较满意。一、加强领导，明确责任为了加强对农...     

谨防负担外“负担”

7月份,中办和国办联合下发1998年18号文件《关于切实做好当前减轻农民负担工作的通知》,受到普遍欢迎,反响极为强烈。如湖南省湘北某县严格执行通知精神,全县总额调减1400万元,重新审批落实到户,占上年农民人均纯收入的4.1%。但是,据调查了解,农民对此政策反映比较冷淡,原因是多方面的,据县经管局反映,主要是负担外"负担"过重。1997年,该县农民人均纯收入1910元,按五5%征收,人均负担93元,按通知精神调减后,人均负担81元,占上年农民人均纯收入的4.1%。但是,负担外的专项集资、义务上、积累工和共同生产费,加上农业税等不进入负担的"负担",使各乡镇人均负担在220元以上,一般250～260元,多的300元以上。尤其是"两工"和专项集资无预算,随机性大,使农民不堪重负。     

治理乱收费 切实减负担

今年4月29日,财政部发出《关于治理向农民乱收费切实减轻农民负担的紧急通知》,要求各地财政部门认真贯彻中央文件的规定,进一步做好治理向农民乱收费,减轻农民负担工作,坚决取消各种面向农民的乱收费,严禁各种名目的搭车收费。明确了下列事项: 1、防止在提留统筹费之外乱开口子,收取共同生产费、统一服务费、以资代劳金等; 2、坚决取消在中小学生就学中收取的教育附加、民办教师统酬费、补课费、新建学校球场费等; 3、坚决取消向农民建房收取的土地登记费、村镇建设费、     

切实减负担 常抓不懈怠

山西省忻州地区由于经济基础薄弱、农民收入水平不高,前几年农民负担过重的问题比较突出。自1993年始,忻州地委、行署花大力气狠抓减轻农民负担工作,在取得突破性进展后,建章立制,并常抓不懈。具体做法如下:一、彻底查清涉及农民负担的文件和项目。他们采取由上而下清理文件和由下而上清理项目,上下结合、互相促进的办法,比较彻底地清理了文件和项目。首先,在地、县两级直属单位进行自查,每个单位都确定了一名分管领导和几名工作人员,专门清查     

昌黎县措施得力减负担

昌黎县措施得力减负担●常万玉侯艳华赵振贵近几年来，河北省秦皇岛市昌黎县认真贯彻落实中央、省、市有关减轻农民负担工作的一系列方针和政策，并把减负工作作为密切党群干群关系，实施“鱼水工程”的一项重要措施常抓不懈，取得了较为显著的成效。１９９６年全县农民人...