项目打造产业扶贫基地 推进转型发展彰显外资魅力

以项目为载体、建设农业产业基地是推进转型发展、实现农业增效农民增收、建设现代农业的重大措施。     

农民是被政府宠坏的孩子吗

本期我们刊发了《河口乡对扶贫项目很头疼》一文，讲述了黔西南某乡镇不欢迎扶贫项目，也很少主动争取扶贫项目，当地农民对扶贫项目实施的态度也不热情。     

对扶贫项目管理的一些想法

一、项目需求牵引,确保项目安排科学更改项目现象出现,究其原因,有的是安排项目地点道路交通、原材料等条件不具备,有的是项目重复浪费,有的是“争取”的带帽资金项目,将“资金跟着项目走”演变为“项目围着资金转”。要落实“资金跟着项目走、项目根据规划定”的要求,就必须以     

香巴农业开发扶贫项目实施背景

香巴项目,全称“中国西部扶贫世界银行贷款青海省香日德巴隆农业开发扶贫项目”,别称“青海异地开发扶贫工程”.目前,该项目贷款已获世界银行执行董事会批准,开发扶贫即将进入实施阶段.香巴农业开发,是柴达木开发的“重头戏”,是青海东西部合作的“大手笔”,颇为引人注目.为了向读者全面介绍这一重大工程,本刊编辑部与省扶贫开发办公室联合推出专栏“香巴项目扫描”,从实施背景、前期准备工作、建设内容及进展情况等方面分四期作以简述.本期发表的是其中的第一篇《香巴农业开发扶贫项目实施背景》.与此同时,热忱欢迎关注此项工程的同志,就实施工程本身及其它与之相关问题畅谈阔论.     

“参与式”扶贫的叶县样本

村级互助资金扶贫模式的重要特征是，资金直接拨付到村，完全由农民直接对扶贫资金进行管理、运作，政府只是起服务、监督作用。村级互助资金扶贫项目，实质上是将财政扶贫资金交给贫困村村民，建立全体村民共同拥有，互助社社员共同使用、共同管理的生产发展资金的一种探索。     

产业化扶贫助农增收

四川达州市委、市政府坚持扶贫开发与实现农业产业化相结合，以农民增收为目的，加大资金投入。近三年来，全市共投入信贷扶贫资金5．9亿元，其中投入产业化扶贫项目2．45亿元，占41．5％。     

甘肃信贷扶贫项目管理问题研究

甘肃信贷扶贫项目管理问题研究●李树基周述实（甘肃省社会科学院兰州，７３００７０）信贷扶贫是扶贫开发工作的重要组成部分。１９９５年至１９９６年，中国农业发展银行下达甘肃的扶贫贷款５．０１亿元，增长３７％；１９９６年末，全省扶贫贷款余额达９．６２亿元。１...     

对实施管理财政扶贫资金项目的构想

财政扶贫资金项目的实施管理工作,是扶贫开发工作中的核心内容.财政扶贫资金项目怎样进行实施管理,才能达到多快好省地建设之目的?这是扶贫开发重点村干部群众极为关注、争论较多的问题,也是我们扶贫干部必须研究的一个课题.     

对扶贫项目建设资金税收情况的调查与建议

自国家实施扶贫开发政策以来，随着工作力度的不断增强，农村的贫困落后面貌得到了显著的改善。但是，在这个过程中，对扶贫项目建设资金征收税收的做法值得我们商榷。国家每年都要拿出数额巨大的财政资金去进行农村扶贫，却又不肯改变向所有贫困地区征税的税收政策，这种政策上的矛盾不仅使农业税收与农村扶贫援助的效果互相抵消，而且在事实上增加了农民的负担。     

科学规划 精心组织 做好整村推进工作

铁岭市整村推进工作从2001年开始，目前，全市共实施整村推进项目村166个，总投资19095万元，其中各级财政投资6290万元，贷款4432万元，群众自筹8373万元，实施种植业、养殖业、林果业和特色产业等扶贫开发项目512个，参与农户5．2万户，受益人口16万人，整村推进项目村新增经济林果、经济作物4．2万亩，新增出栏大牲畜17万头，项目村贫困农民通过实施扶贫项目人均年增收685元，     

还权于民

在我们的传统扶贫工作中,该扶谁,扶贫的对象瞄不准,而出现了一些该扶的没有扶到,不该扶的却领着扶贫资金的现象。而在资金的有效使用问题上,没有形成统一的捆绑模式,出现一些资金分散或项目安排与当地农民实     

项目进村为何有的欢喜有的忧：河口乡对扶贫项目很头疼

为了消除贫困，解决温饱，并最终实现全国人民共同富裕，党和政府实施了扶贫政策，几十年来，各种扶贫项目纷纷进入村庄。乡镇政府不仅是扶贫开发政策的最终执行者，同时还是扶贫开发政策落实的责任者。在项目进村的过程中，一些乡镇政府感到很为难。一方面是他们要面对上级政府的层层压力，一方面还要面对来自农民的压力。     

农村扶贫项目投资决策探讨

改革开放以来,为了有效缓解农村地区极度贫困的现象,国家通过强有力的措施对农村地区实施开放性政策,在此基础上,农村地区大量招商引资,获得了巨大进展.但是,仍然有许多较偏远地区在自然条件方面比较差,扶贫难度也比较大,尤其是和东部沿海地区相比差距更大.本文从当前我国实施农村项目扶贫投资决策等相关问题出发,对我国农村尤其是偏远农村地区实行扶贫项目投资决策做出更加科学化的处理,主要针对项目投资以及决策程序做出规范化处理,并且针对投资效果进行更加全面的评价,以期为我国未来农村贫困地区实施项目投资决策提供参考.     

参与式是扶贫开发的根本

自2002年开始实施整村推进扶贫开发项目以来,资溪县先后安排实施了鹤城排上、高田枫林、石峡后坑等5个村的整村推进扶贫项目,共规划6大类65个项目,总投资296万元。如今,5个村的所有项目已于今年初全面完成,成效显著,顺利通过市、县扶贫办、审计、财政部门验收。一、因地制宜,进     

竞争比选确定扶贫项目

四川老区苍溪县采取竞争比选方式，确定2007年度贫困村以工代赈项目，调动了村民参予项目建设的积极性。[第一段]     

立足旅游促扶贫

近几年来,武陵源区委、区政府确定了“以旅游为龙头、以农业为基础,实施旅游带动扶贫”的战略方针,以抓好温饱工程、经济开发工程、基础设施工程和科技兴农工程等四大工程为突破口,围绕旅游上马旅游扶贫项目,因地制宜制订扶贫攻坚措施,取得了很好的成绩和效益。一、立足旅游服务,带动贫困农民脱贫致富旅游资源是武陵源的基本资源,旅游产业是武陵源的主导产业。武陵源的旅游服务业已呈现出初步繁荣的趋势,全区贫困农民借助武陵源旅游业的发展,逐步摸索出一条脱贫致富的新路子。随着旅游事业的迅猛发展,针对广大游客吃、穿、住、行、游、乐、…     

农业项目资金使用效益有待提高

实施农业项目，是党和国家扶贫、支农、富民的重要政策。这些项目资金使用情况怎样?从笔对秦巴地区7个贫困县(区)的调查情况看，项目资金的使用效益不理想，有待进一步提高。     

点燃一盏灯 照亮一大片

江西省吉水县将扶贫开发与推进农业产业化经营紧密结合，着力实施产业扶贫，通过提升农民素质、加强基地建设、拓展销售渠道、壮大龙头企业，广泛进行优质稻、畜禽、蔬菜、特色林果等有市场、有效益的产业化扶贫项目开发，广大农户从中受益匪浅，产业扶贫工作也呈现上路起步、加速发展的良好态势。     

建章立制规范管理 努力提高扶贫资金管理使用效益

在实施新一轮扶贫开发工作中,为切实加强财政扶贫资金使用管理,确保财政扶贫资金运行安全高效,发挥良好效益,江西省赣州市扶贫和移民办公室结合扶贫开发实际,重点强化五个方面制度建设。一、认真规范扶贫项目的立项、申报、审批程序一是坚持从规划中选择项目。凡是贫困村项目都坚持在贫困村五年扶贫开发规划中选择项目,没有列入规划的项目或者需要重新调整规划的项目,在申报项目前,必须按照原规定程序,经过村民代表讨论同意后方可列入年度扶持项目计划,逐级申     

保工期 控造价 创一流——华家岭风电项目工程概述

华家岭风电项目由华能甘肃能源开发有限公司投资开发建设，是国象电监会在通渭县的重点扶贫项目，也是甘肃省委王三运书记2012年重点督办的十大项目之一。