先难后易 重点突破 张家口国企改制抓“两头”

加快建立现代企业制度是国有企业改革的方向,但在实际运作中,有两类企业改制难。一类是特别差的国有企业,一类是特别好的国有企业。这两类企业具有一定的代表性,能否抓好这两类企业的改制,是关系到国有企业改革能否顺利完成的关键。如何使改制顺利进行,又能在改制中维护国家、职工甚至地方的利益。河北张家口市抓住主要矛盾,对“好坏”两类企业的改制进行了有益探索。 　　宣化农药厂是一个好企业的改制典型。它原是张家口市一个国有中型化工骨干企业,也是省定点生产农药的重点企业。建厂 30多年来,企业不断发展壮大,到 1999年底…     

进一步深化劳动人事制度改革

石化集团公司正面临着体制转换和结构调整的艰巨任务。这不仅关系到集团公司能否深化改革、建立起现代企业制度，也关系到集团公司的前途和命运。在企业重组改制大气候下,如何推动集团公司劳动人事制度改革?笔者就此谈谈自己的看法。一、积极推进减员增效工作,增强企业的竞争力减员增效、下岗分流是国有企业扭亏脱困的重要措施,也是集团公司整体重组改制的重要内容之一。过去劳动人事改革,特别是精简机构、压缩非生产性人员,一直是非常棘手的“老大难”问题,这次集团公司重组改制,为我们提供了一个建立一支高效精干职工队伍的大好时机。面对…     

企业改制应注意抓好四个结合

纵观当前煤炭企业的改制,普遍存在着重体制改革,轻机制转换,轻治理结构的规范运作,轻宜传教育与沟通交流,轻管理创新。而解决好这些问题,是确保企业改制能否落到实处,是否成功的关键所在。为此,企业改制应抓好四个结合。一、企业改制与机制转换相结合革除传统计划经济体制的弊端,建立充满生机与活力的现代企业制度,是企业实现“四自”经营,进入市场经济的必由之路。与现代企业制度相伴,企业内部机     

搞好两个置换 推进国企改制深入发展

在改革进入攻坚阶段以后，国企改制中一些深层次的矛盾和体制障碍越来越明显的暴露出来。比较突出的是两个置换，如两条拦路虎阻碍着企业改制的深入发展：一是国有独资企业身份的置换，即由国有企业向混合所有制甚至民营企业的转换；二是国企职工身份的置换，即由国家主人向受聘员工身份的转变。从目前一些企业的改革实践看，能否按照党的十六大精神积极而稳妥地搞好这两个置换．是关系到企业改制能否深入发展的关键。南京钢铁集团企业改制的经验充分说明了这个问题。南钢在企业改制中认真贯彻党的十六大     

实行公司制能否实现国有企业自主经营

实行公司制能否实现国有企业自主经营王新新国有企业的公司制改造是企图通过界定公司法人财产权并在此基础上建立公司治理结构的办法切断政府与企业的“父子关系”，实现企业自主经营、自负盈亏。这一改制能否奏效？本人对此深感怀疑。在这里就自主经营问题谈三点看法，前...     

注意防范改制分流中操作不规范的风险

目前，集团公司各企业的改制分流工作正如火如荼地进行，一些企业已经取得了阶段性的成果。然而，由于我们改制分流是前无古人的、“摸着石子过河”的创举，因此，在实施过程中，客观的主观的、外在的内在的各种因素，使我们难免会遇到一些前所未有、难以处理的问题，甚至会出现一些问题和不足。从这几年企业改制的情况来看，由于改制分流涉及的法律主体比较多，操作过程中需要处理的法律关系也比较复杂，所以一些单位在改制分流的操作中出现了一些不规范的行为，这很有可能成为改制企业今后健康发展的隐患，应该引起改制企业的重视。     

国有企业实行所有权与经营权分离方式初探——对“国有民营”体制运行的一点思考

目前,许多国有企业经过“股份制改造”,成为国有控股的资本多元化的公司制企业,从形式上完成了国有资产所有权与经营权的“两权分离”。但从一些企业改制后的实际运作来看,这些“公司制企业”的经营机制并没有得到多大的改善,工作效率和经济效益也没有得到显著的提高,企业并没有因为改制而走出困境。造成这些改制企业发展后劲不足,虽然有其深厚的历史原因和社会原     

地勘企业应加快改制步伐

通过对了勘企业改制难点的分析认为：企业改制要抓住重点，统筹规划，完善社会保障制度，用好用活地方政策；切实防止“管理真空”现象发生；进行相关配套改革，并就改制的操作程序，形式等方面提出了具体建议。     

供电所规范化管理中的隐忧

河北省顺平县从1999年下半年开始进行农电体制改革,取消了辖区内的25个乡镇电管站,新聘农电工332名,组建了7个供电所。到2000年6月,县乡电力一体化管理模式初步形成。三年多的运作实践表明,改制取得了显著成效,农村用电管理得到了进一步加强和规范,优质的服务受到了地方政府和广大客户的欢迎。与此同时,由于改制调整了供电企业、地方政府和农民群众三者之间的利益关系,新出现了一些问题值得注意。要想真正实现供电所的“职责到位、管理规范、工作高效、服务真诚”的规范化管理,“外部环境”和“观念误区”产生的消极影响不容忽视。部分县供…     

保护国有资产刻不容缓

近年来,一些地方的国有企业改制中接连出现了国有资产流失事件,引起社会对国有资产流失现象的普遍关注。“朗顾之争”引发的国企产权改革的大讨论,至今未有平息。通过不少国资流失案例的分析,不难发现那些侵吞国资者在改制过程中攫取非法利益的手段并不十分高明,有的甚至非常简单。一些企业通过种种手段,刻意压低资产评估价格;一些地方图方便,低估甚至忽略无形资产,将企业简单地一卖了之;一些人利用内部优惠政策,用低价购得优质国有资产后,迅速转手,一夜暴富。如此简单的手法竟能频频得手,攫取巨额国有资产,国有资产堂而皇之地流失,说明在国…     

建立现代企业制度 强化管理最重要

当前，在企业改制中淡化管理、放松管理较为普遍。出现了“一改就灵”的现象，导致了部分企业管理滑坡，甚至出现亏损。追其原因是一些企业将管理与改革对立起来。因此，在改制中强调管理科学化，显得尤为重要。     

关于对改制企业内部监督约束机制的探析

改制企业内部监督约束机制问题是企业改制以后能否健康成长和快速发展的重要问题，甚至关系到国企改制的成败。目前，许多国企的高管和企划人员都把目光放在了怎样搞好企业改制这一问题上，而对企业改制以后怎样完善公司治理结构、加强企业的内部管理特别是建立企业内部监督约束机制问题研究的甚少。为此，本文就改制企业内部监督约束机制问题做粗浅的分析。     

改制企业共青团工作的思考

一、改制企业共青团工作存在的问题1、团员青年人数逐年减少。改制企业已不再招聘新员工,团员青年随着年龄的增长,逐渐退出共青团的舞台,团组织只能“吐旧”,而不能“纳新”,活跃性的个体越来越少。2、团干部多为兼职,缺乏工作激情和业务知识。改制企业的团干部都有自己的本职工作,由于是兼职团干部,对开展团的工作的积极性不高,主动思考共青团工作的意识不强,他们把团的工作始终作为第二职业,未能充分予以重视,对于团的业务知识不钻研,只做表面文章。     

改制企业应尽快建立技术创新机制

技术创新对改制企业的发展具有巨大的推动作用。企业改制虽然可以在一定时间和限度内激发企业作“一跳跃”，但从持续、快速、健康发展的角度出发，技术创新能够使改制企业不致于停滞在“一跳跃”上，而促进企业保持“循环往复”的“永动”。技术创新可以提高改制企业的资...     

没有资质靠边站——写在我国首部《建筑法》实施之时

建筑施工企业资质证书,作为衡量一个企业能否进入建筑市场或进入何等建筑领域参与竞争和承揽工程的通行证,是以一个企业施工能力和市场信誉为其保障的无形资产,其申请和颁发的程序都是相当严格的。而“挂靠”是一些本不具备承建有关建筑工程项目的企业、事业单位、集体组织、私人包工头等。为寻求“靠山”、办事方便而采取诸如私借、租用等手段和形式,把自己挂靠于具有一定     

国家信息中心指出──改制并不能解决企业的所有问题

国家信息中心指出──改制并不能解决企业的所有问题国家信息中心最近一次调查显示，一些地方和企业对搞企业改制的期望值过高，似乎只要企业进行了股份制改造，国有企业现存的矛盾和问题就能够随之得到解决。实际上，如果在这种思想指导下进行改制，往往容易给企业今后的...     

一个“外行”对工程机械的大胆想象

近两年,杨涛逐渐发现,自己在工程机械行业似乎有了一些名气。“就在2020年的工程机械宝马展上,我去各个企业的展区,经常有人跟我打招呼,去其他地方学习、参观、交流的时候也是如此。”杨涛笑着说道,“很多人我并不认识。”     

论企业纪检监察工作创新

(一) 企业纪检监察工作要与时俱进,重要的就是要认真研究新形势下,特别是企业重组改制后,企业纪检监察工作面临的新情况、新问题。只有认清了形势,才能有效把握全局,只有把握了全局,才能找准工作的位置,廓清工作的思路,明确工作的方向。从某种意义上说,企业纪检监察工作能否贴近生产经营,能否跟上时代的步伐,能否适合企业发展的需求,在很大程度上取决于我们对纪检监察工作形势的了解程度和把握程度。 当前企业纪检监察工作面临着许多新的挑战,还存在诸多不适应新形势的地方,亟待解决,主要表现在:     

山东诸城股份合作制企业跟踪分析

山东省诸城市于１９９２～１９９４年创造了以股份合作制为主导的中小企业改革模式。随着时间的推移和市场经济环境的变化，针对改制企业中出现的新情况、新问题，诸城市又在从事“二次改制”。为获得“诸城模式”动态发展的现实资料，我们近期专程走访了山东诸城，重点了解改制企业５年来在企业体制、企业运营、企业环境３个方面的动态情况及其遇到的新问题。一、诸城企业改制５年来的基本情况１．企业体制“诸城模式”的概念大体形成于１９９４年。其基本内涵是，在市乡企业中大力推行“先出售、后改制，内部职工持股”的股份合作制改革。…     

重组改制应有利于改制企业发展

重组改制应有利于企业发展改制分流是我国国有经济结构调整的主要思路和措施,是我国国有大型或特大型企业发展过程中又一道必须逾越的“坎”,该项工作正在中国石化集团公司全面展开。改制分流是“抓大放小”的继续和发展,“抓大”就要抓好对整个企业发展具有较大影响的分(子)公