发挥审计在新农村建设中的职能作用

党的十六届五中全会提出的建设社会主义新农村的重大历史任务，为做好当前和今后一个时期的“三农”工作指明了方向。在新形势下，各级审计机关必须站在落实科学发展观、构建和谐社会的高度，积极发挥审计的经济监督、经济评价和经济鉴证等职能作用，为社会主义新农村建设作出贡献。     

加大政府投资力度 加快我区社会丰义新农村建设

党的十六届五中全会提出“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大任务，要按照‘生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主’的要求，坚持从各地实际出发，尊重农民意愿，扎实稳步推进新农村建设”，并把建设新农村作为我国“十一五”经济社会发展的一个主要目标。自治区党委、人民政府也结合我区实际对扎实推进社会主义新农村建设作出了重要部署。在新的历史时期，如何通过政府主导、发挥财政投资“四两拨千斤”的作用，调动各方面的资源力量，全面有效推进我区的社会主义新农村建设，是我区各级财政部门必须研究解决的重要问题。     

标准化是推进社会主义新农村建设的基石

2006年是“十一五”规划的开局之年,也是社会主义新农村建设的起步之年。建设新农村的热潮汹涌澎湃,席卷神州大地。9亿农民“千年盼”、“万年梦”,终于看到了令人欣慰的“希望之光”。建设新农村可以破解我国的世纪难题—“—三农”(农业、农村、农民)问题。     

依法合理用地建设社会主义新郊区 新农村

党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村，充分显示了中央解决“三农”问题的信心、恒心和决心。可以说，“三农”问题是我国现代化进程中面临的一个长期困扰的问题。     

加速农村城镇化进程与构建社会主义新农村分析

党的十六届五中全会明确提出，“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务”，并把社会主义新农村的目标和要求概括为“生产发展、生活宽裕、乡风明、村容整洁、管理民主”。新农村建设涵盖了政治、经济、化、教育等诸多领域，内容丰富，含义深刻，是新时期“三农”工作的行动纲领。由于农村城镇化过程中涵盖了以上诸多领域的内容，因此，加速农村城镇化建设，便成为构建社会主义新农村的有效途径。     

充分发挥审计在新农村建设中的作用

当前，党中央、国务院以科学发展观为统领，审时度势，作出了建设社会主义新农村的重大战略决策。这一决策顺应潮流、深得民心，对推进我国社会主义市场经济和社会发展有着极其深远而重大的意义。为这一重大战略决策服务，审计机关责无旁贷。最近召开的全国审计工作座谈会提出，审计机关要适应形势发展需要，进一步强化审计监督，为社会主义新农村建设服务。我们要认真学习、贯彻这次会议精神，与时俱进，开拓创新，充分发挥审计在建设社会主义新农村中的作用，把审计工作不断推向前进。     

转变方式建设社会主义新农村

建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务,也是新时期党中央提出的解决“三农”问题的新的战略举措.如何深化对新时期“三农”问题的认识,进一步推动社会主义新农村建设,是我们当前面临的重大理论问题和现实问题.建设社会主义新农村,通过实行劳务输出,转移农村富余劳动力,减少农村人口,增加农民收入;发展农村劳务经济,加强农民劳动技能培训,提高农民整体素质,培养新型农民;加快农村小城镇建设,发挥城市对农村的带动和吸纳能力,推动农村经济发展等等.     

新农村建设应注意的问题

党的十六届五中全会做出了建设社会主义新农村的战略决策，这是党中央从科学发展观的战略角度出发，从统筹城乡发展，缩小城乡差别，建立和谐的小康社会的战略高度考虑，全面解决“三农”问题的一项重大战略部署。各级党委和政府为了将党中央制定的宏伟蓝图付诸实践，都在厉兵秣马，制定规划，努力使亿万农民共享改革开放所取得的经济成果。如何把这项巨大的社会系统工程做好，让中央放心，让群众满意，确实是任重而道远。笔者认为，在建设社会主义新农村的历史过程中，应高度重视以下十个问题。     

实施五大工程夯实新农村建设基础

发展是学习实践科学发展观永恒不变的主题,如何更好地把握发展规律,创新发展理念,转变发展方式,破解发展难题,是摆在各级党政干部面前的重大课题。建设社会主义新农村是推动和发展“三农”工作的总方针、总要求、总抓手,是落实科学发展观的重大举措。作为社会主义新农村建设组织者、参与者和实践者一员,经过几年的工作实践,结合实际,对加快推进修水新农村建设工作进行了一些思考。     

抓住机遇全面推进新农村建设

建设社会主义新农村，是党的十六届五中全会提出的重大历史任务，是新形势下加强“三农”工作、全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的重大举措。作为全省扶贫开发重点县和经济发展“十弱县”之一的明水县。我们按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容接洁、管理民主”的总体要求，稳步启动、扎实开展了新农村建设工作。经过实践，我们感到推进新农村建设机遇难得，形势较好，效果明显，同时也存在着一些亟待破解的难题，致使原本就受基础薄弱、区位不佳等客观因素制约的明水县新农村建设的任务更重、难度更大。对此，本人立足本地经济发展实际，结合工作实践，现就新农村建设中存在的问题和应采取的对策，谈一些粗浅的想法。     

为新农村建设“添砖加瓦”

农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。加强“三农”工作，积极发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设，是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求，是加快社会主义现代化建设的重大任务，更是关注民生的有力体现。2004年，江苏省率先在全国对全省水稻良种补贴项目组织实施政府采购，正式拉开了政府采购服务“三农”的序幕，开通“政府采购照三农”服务专列，对凡涉及“三农”的项目一律实行“优先、专人、限时、跟踪”服务，当年即对全省水稻、小麦良种、插秧机、收割机、畜禽疫苗、救灾化肥以及基层农村医疗装备等七项财政补贴项目成功地组织实施了政府采购，实现采购规模3．68亿元，执行合同金额3．20亿元，节约财政资金0．48亿元。由于组织规范，成效显著。国家农业部将江苏省2006年国家优质专用小麦良种推广补贴项目实施政府采购的经验在全国推广，     

新农村建设与农村信用社作用的发挥

建设社会主义新农村是党中央、国务院从科学发展观统领社会经济发展，加快农村经济发展步伐，从根本上解决“三农”问题，实现城乡统筹发展的一项战略部署。农村信用社生在农村、长在农村，面向“三农”、面向社区、面向中小企业、面向县域经济，是农村金融的主力军，更是“三农”的一个重要组成部分，因此要充分认识到建设新农村必然要实现“量”和“质”的提高。没有文明的生活方式、良好的生态环境，建设社会主义新农村就没有基础。在新形势下农村信用社有效地助推新农村建设，构架新的信贷支农平台，为建设社会主义新农村发挥积极的作用。     

充分发挥公共财政职能 积极支持社会主义新农村建设

党的十六届五中全会在科学把握我国经济社会发展规律、发展阶段和发展任务的基础上，进一步深化、发展和升华了新阶段“三农”工作的指导思想．作出了建设社会主义新农村的重大决策和相关部署．对实现国家的长治久安和中华民族的伟大复兴，具有重大的政治、经济和社会意义。公共财政是国家和各级政府履行职能的重要物质基础、政策工具、体制保障和管理手段，在建设社会主义新农村的伟大实践中肩负着重要责任。     

试论我国社会主义新农村建设

中国是一个发展的农业大国,中国人口的80%生活在农村,中国的现代化建设以农业为基础,建设小康社会和和谐社会不能忽视中国社会的这一重要特征。没有农民生活的富裕,就不可能有全国人民的富裕,没有农村的小康,就没有全国人民的小康,建设中国特色社会主义新农村,对于整个国家现代化建设具有战略性意义。     

新农村建设中的农业机械化——以扬州市薛楼村为例

党的十六届五中全会明确指出：建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。“三农”问题的核心内容是解决农民问题,即解放剩余劳动力,增加农民收入。而提高农业机械化水平与之有着密切的联系,加快发展农业机械化,是新农村建设的内在要求与必由之路。全面建设社会主义新农村要更好、更快地发展农业机械化,切实提高农业机械化水平。建设社会主义新农村,农业机械化要先行,而且势在必行。     

完善“征地留用地”制度推进新郊区新农村建设

为了建立失地农民增收的长效保障机制，借鉴兄弟省市的经验，本市于2005年6月22日以市政府名义批转了《关于本市实施农村集体征地留用地制度的暂行意见》。这是本市贯彻科学发展观，推进社会主义新农村建设、实现城乡统筹发展的体现，是以工促农、以城带乡的具体行动，也是正确处理好“取”与“予”的关系，解决“三农”问题、构建和谐社会的有效途径。本文拟对完善本市“征地留用地”制度谈一些看法，以供探讨。     

发挥审计监督作用服务社会主义新农村建设

我国是传统的农业大国。“三农”问题是群众关心、领导关注的热点、难点问题,解决“三农”问题,对于构建和谐平安社会具有十分重大的意义。近年来,党中央始终将“三农”工作放在一切工作的首位,坚持“多予、少取、放活”的方针,出台了一系列支农惠农政策。为保证各项涉农惠农政策的贯彻落实,作为综合经济监督部门的审计机关,我们一定要心系农民,拓宽视野,围绕社会主义新农村建设的目标要求,主动调整工作思路,改进工作方法,增强服务意识,摆正位置,找准切入点,充分发挥审计监督作用,为社会主义新农村建设服务。一、突出重点,加大涉农资金审计…     

辽西农民对新农村建设理解及需求调查

党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村的重大举措，对于我国解决“三农”问题，实现城乡统筹，建设和谐社会和国民经济持续健康发展都具有非常重要的现实意义。社会各界对新农村建设十分关注，很多学者、政府机构及相关部门对新农村建设理论与实践作了分析与探讨。     

发挥指导员作用 助推新农村建设

自2004年按照浙江省委统一部署建立农村工作指导员制度以来,嘉兴市已向农村一线派驻农村工作指导员六批5500余人次。农村工作指导员在壮大村级集体经济、促进农民增收、维护农村稳定等方面发挥了巨大作用,成为贯彻落实党的“三农”政策、密切党群干群关系、推动社会主义新农村建设的一支重要力量。     

建立支农资金稳定增长机制 推进社会主义新农村建设

建设社会主义新农村是一项长期而复杂的系统一程，既要从宏观上制定利于农业、农村发展和利于农民增收的政策措施，又要不断加大支农资金的投入力度，进一步调整支农结构、整合支农资金，加强资金管理、提高资金的使用效益。而解决上述问题的关键是要建矿起支农资金稳定的增长机制，安全有效地逐步缓解“三农”发展过程中所面临的资金供需矛盾。以伊犁州直为例，现就如何建立支农资金稳定的增长机制谈几点粗浅的看法。