回眸2006:推进财政监督工作的十大名词

对于逝去的2006年,总有一些值得纪念的东西萦绕在脑海中,引人深思:财政监督机制建设、大监督、绩效监督、会计监督、信息化建设……回眸,不是沉浸在过去,而是为了把记忆加深,让逝去的时间增加今天生活的厚重。回眸,是将时间不同节点的亮点串起,像项链像光环,既让人理性地思考,又让人在心灵中升腾起希冀的光芒,再勇往直前。为此,本刊特制作《回眸2006:推进财政监督工作的十大名词》专题,希望以回眸的方式,对2006年财政监督工作进行系统地梳理,为新一年的财政监督工作开启思路。     

湖南财政监督工作的“试验田”——湖南省株洲市积极探索财政绩效监督新机制纪实

“为推动财政监督机制建设,我们从2006年开始创新财政监督机制试点工作,株洲市就是我省的‘试验田’之一,”湖南省财政厅监督局的负责人介绍说,“一年来,该市以‘服务财政管理、促进财政改革、提高财政资金运行效率、实现财政监督绩效最大化’为工作目标,围绕财政资金‘分配——使用——管理’这条主线,逐步形成了以财政监督处为龙头、相关科室紧密配合的监管工作格局。”[第一段]     

以点带面 整体推进全省财政监督机制创新工作——2008年湖南省财政监督工作暨财政监督机制创新动员会纵深报道

2005年6月在云南昆明召开的全国财政监督工作会议提出建立健全财政监督机制,为财政监督长远发展写下了意义深远的历史注脚。昆明会议之后,全国各地因地制宜.以建立健全财政监督长效工作机制为主线.积极探索适合本地特色的财政监督机制建设新思路,形成了各具地方特色的财政监督机制建设模式。     

围绕推进机制建设 深化财政监督工作

此次全国财政监督工作会议上,陕西、广州、江苏、湖北、广西、深圳等6个地方财政厅（局）在大会上作了经验交流发言,山西、湖南、四川、青岛等4个地方财政厅（局）向大会提交了交流材料。自2005年全国财政监督工作会议以来,这些地方围绕推进机制建设,结合本地实际,不断深化财政监督工作,形成了各具特色的监督机制模式。综观各地的发言或提交的交流材料,以下几条经验值得借鉴。     

创新财政监督机制 提升财政监督水平

建立健全财政监督机制是当前财政监督工作的中心和重心所在。2005年全国财政监督工作会议后，湖南省积极落实会议精神，结合本地实际，创造性地推进财政监督机制建设。有效地促进了财政监督工作水平的提高。本期“监督局长话监督”系列访谈栏目特邀湖南省财政厅监督局副局长、稽查办主任杨正华同志介绍湖南省推进财政监督机制建设的经验。[编者按]     

推进财政监督信息化建设

按照公共财政的要求．财政监督工作总体正向范围宽、内容广、方式多样化态势方向发展,原有的监督手段已不适应财政监督工作的现实需要,财政监督呼唤信息化这样一种效率更高、规范性更强的科学工作方式。加快财政监督信息化建设对于提升财政监督水平,推进财政监督工作不断发展具有重要意义。     

构建陕西新型财政监督运行机制的研究

建立健全财政监督机制是当前财政监督工作的中心和重心所在，也是未来一段时期财政监督工作的发展方向。为此，全国各地财政监督部门认真落实全国财政工作会议和全国财政监督工作会议精神，积极探索和研究构建适合本地区的财政监督机制。为介绍各地财政监督机制建设的新理论、新做法和新动向，本刊自本期开始，推出“财政监督机制建设理论巡礼”，旨在为建立健全财政监督机制提供有益的借鉴。[编按]     

加强指导 均衡发展 稳步推进地方财政监督工作

财政部监督检查局组织召开的这次座谈会意义重大、非常必要，反映了一些涉及到地方财政监督工作的基本问题。从2001年到2005年，全国地方各级财政部门及其财政监督机构做了大量富有成效的工作。五年累计查出有问题资金达1823亿元，追缴入库和核减抵扣总共为财政增收节支123亿元；同时，提出处理建议1964件，有1980人因此而受到党纪、政纪处分，有297人被移送司法机关进一步立案侦查或者给予处分；吊销会计从业资格证书的人数为2277人，对注册会计师行政处罚的人数为210人。     

全省上下“一盘棋” 不断彰显财政监督影响力——四川省近年来财政监督工作亮点回眸

近年来,四川省各级财政部门紧紧围绕确保财政各项方针政策的贯彻落实,扎实践行财政"大监督"。目前,四川省财政监督基本上形成了上下联动"一盘棋"的局面,各地通过夯实监督基础,创新监督机制,突出监督重点,丰富监督手段等不断推动财政监督取得新进展。围绕中心工作,保证重大决策部署落到实处服务大局,保障财政政策执行和     

湖北省2007年财政监督工作会议在咸宁召开

为了认真贯彻全国财政监督工作会议和全省财政工作会议精神，总结交流2006年全省财政监督工作和经验，深入探讨财政监督服务财政改革、融入财政管理的途径和方式，强化财政监督机制建设，研究部署当前和今后一段时期的财政监督工作，2007年湖北省财政监督工作会议5月29—30日在咸宁市召开。     

推进财政监督工作向纵深发展的探索

随着经济的发展，财政监督的责任越来越重大，各级政府对财政监督的要求电越来越高。财政监督部门必须正确定位，完善财政监督机制，创新监督方式方法，推进财政监督工作向纵深发展。近年来，江苏省无锡市财政局监督检查局按照党的十六大报告提出的“完善预算决策和管理制度，加强对财政收支的监督，强化税收征管”以及全国财政监督工作会议的精神，认真履行财政监督职能，切实转变监督理念，加强队伍建设，开展有效的监督检查，初步建立了预算编制、执行、监督三位一体的财政监督管理模式。     

从三方面着力推进专员办财政监督工作

一、升华监督理念：树立和强化“三个坚持”、“两个注重”财政监督事业快速发展的一个很重要原因就在于坚持与时俱进，不断更新监督理念、优化监督思路。我们必须推进理念转变、思路更新，重点是树立和强化“三个坚持、两个注重”。[第一段]     

贯彻落实《监督办法》 推进财政监督工作

随着我国社会主义市场经济的逐步建立,公共财政体系逐步完善,特别是依法行政、依法理财要求的日益提高,财政监督工作正面临着前所未有的发展时机。《财政部门监督办法》(以下简称《监督办法》)的颁布实施,为财政工作特别是财政监督工作提出了更高、更新、更严的要求,各级财政部门必须抓住机遇、准确把握,采取有效措施,确保《监督办法》的全面贯彻实施,进一步推进财政监督工作。一、充分认识《监督办法》出台的重要意义(一)《监督办法》的发布实施,是规范财政监督行为的重要举措,     

探索财政监督 科学发展之路——2011年财政监督工作回眸

2011、年是十二五时期的开局之年。开好头、起好步至关重要。综观2011年的财政监督工作,各级财政监督在围绕党和政府的重大决策部署与财政中心工作积极开展好各项监督检查工作,充分发挥了财政监督的宏观效应、规模效应、震动效应、规范效应和管理效应,为经济的平稳较快发展和社会的和谐稳定做出了积极贡献。截至11月底,仅财政部驻各地专员办就查出各种违规违纪资金2851亿元,挽回损失178亿元,建议追究责任人103名,提出了大量有价值的政策建议。更为重要     

2005年以来全国财政监督工作成效显著

记者从3月28日召开的全国财政监督工作会议上获悉，2005年一2006年是财政监督发展进程中十分重要的两年。是财政监督上台阶上层次的两年。两年来，各级财政部门按照科学发展观的要求，认真贯彻落实全国财政工作会议和财政监督工作会议精神，围绕财政改革和财政管理的中心工作。稳步推进财政监督机制建设，与时俱进，开拓创新，较好地履行了监督检查职责，取得显著的工作成效。据初步统计，     

领会精神 狠抓落实 不断深化财政监督工作

一、突出重点,真抓实干,近两年财政监督工作取得显著成效过去的两年,面对国际金融危机的严峻挑战和复杂的国际国内形势,各级财政部门和财政监督机构认真贯彻党中央、国务院的决策部署,坚定信心,迎难而上,围绕服务改革发展稳定大局,以落实积极财政政策为主线,努力开展扩大     

紧紧围绕中心工作 扎实推进财政监督稳步前行——黑龙江省加强财政监督工作成效显著

近年来,黑龙江省以科学发展为主题,以深化财政同步监督为主线,紧紧围绕经济社会发展大局和财政中心工作,切实加大收支监督、内部监督和会计监督检查力度,确保重大财税政策落实和资金有效使用,为实现"促产业、惠三农、重民生、保收入、     

财政监督机制建设的传承与创新

以1994年国务院机构改革和分税制实施对财政监督工作提出新的要求为起点，我国财政监督管理体制以夏工作思路与方式方法发生了巨大的转变。经过十多年的发展，财政监督工作领域不断拓展。监督方式与手段不断丰富。队伍建设日益成熟。监督运行机制逐步完善。较原采的模式已经有很大的变化。如早前突击性“运动式”大检查已经取消了。取而代之的是常态化监督；在监督理念上。由计划经济时代的重收入，转向收支并举，     

会计集中核算后的财政监督管窥

实行会计集中核算后,给财政监督工作带来了新的挑战。做好新形势下的财政监督工作,要从改进财政监督的方式、方法入手,找准侧重点,大胆尝试新途径,在探索中不断加强财政监督工作。一是会计集中核算中心要为财政监督把好第一道关。行政事业单位实行会计集中核算后,核算中心不能仅仅作为代理"记账"的机构,只是在规范会计基础工作上发挥作用,而应强化会计核算过程的监督。不能仅停留在审核原始凭证是否合规,手续是否健全等日常的收支审查监督上,而应上升到对单位从收入到支出,从资金来源到资金流向的合理、合法性分析上,提高会计核算质量,把财政监督落实到会计核算全过程,特别是在强化事中监督中发挥作用。二是把准财政监督的侧重点。实行会