政府规模与政府机构改革

从国家(政府)与社会的关系来看,不断增长的社会需求和政府自主性决定了政府规模增长的必然性。但是政府规模的无限增长会导致诸如财政赤字和官僚主义、政府职能过度分化和难以协调、政府权力的寻租行为等负面效应。我国政府机构改革应该在突破“小政府、大社会”框架限制的基础上,树立以下基本理念:明确政府提供公共物品的职能;切实转变政府职能;明确政府职能转变是一个动态发展的过程;以社会力量的自我完善和发展来制约政府规模的增长。限制政府规模是我国机构改革实践的核心问题。透过历次机构改革中关于如何限制政府规模这一问题而作出的…     

机构改革与政府发展

近20年来,每届人大组成后的一件大事就是讨论和通过机构改革方案。在本次人大会议上,新一轮的机构改革方案出台,并很快成为各方关注的焦点。根据本次机构改革方案,国务院组成部门减为28个,设立国有资产监督管理委员会,国家计委改组为国家发展与改革     

机构改革呼唤小政府

经济增长8％左右,财政收入增长超过20％,但从中央到地方的各级政府财政支出仍然年年吃紧。问题出在哪里?问题出在我们的政府实在太“大”了。     

地方政府机构必须改革

一、政府机构改革的迫切性1.政府机构改革是政府职能转换的要求。过去在传统的计划经济体制下,政府对经济和社会事务大包大揽,结果导致政府部门逐渐增多,政府对国有企业与整个国民经济的具体活动干预过多。政企不分,使企业在市场经济中的主体地位难以得到确立与发挥,已经不符合建立市场经济体制的要求。随着改革开放的全面深入和社会主义市场经济体制的初步建立,政府和企业、政府和社会的职能需要逐步分离,因此政府机构改革非改不可。一个有效的政府其作用主要表现在     

服务型政府的创制与政府机构的改革

服务型政府与"大部制"的政府机构改革的提出是个相继的过程,建设服务型政府是机构改革根本点,同时大部制改革只是服务型政府创制的。     

社会主义市场经济呼唤政府机构改革

我国政府机构改革已历经几十载,随着改革的深入,人们对机构改革的认识也在逐步加深.1997年江泽民总书记在党的十五大报告中指出:"机构庞大,人员臃肿,政企不分,官僚主义严重,直接阻碍改革的深入和经济的发展,影响党和群众的关系".他明确提出要按照社会主义市场经济的要求,根据精简、统一、效能的原则进行机构改革.第九届全国人民代表大会也作出了国务院机构改革的重大决定.目前,随着国务院机构改革的逐步到位,地方政府机构改革也将按照中央要求自上而下地进行.     

地方政府机构改革有序推进

正(一)深入推进乡镇机构改革根据省政府《关于进一步推进乡镇机构改革的意见》(川府发[2007]2号)、《关于进一步推进基层农业技术推广体制改革与建设的意见》(川府发[2007]11号)要求,我们采取多种措施,督促指导、组织各地继续积极、稳妥、扎实、有序地推进乡镇机构改革。     

法律调整机制与政府机构改革

法律调整机制与政府机构改革·胡珀九届全国人大审议通过了国务院机构改革方案,这标志着中国政治体制改革进入了一个新阶段,相应地也要求进行政府职能的重大转变。从市场经济的要求来看,政府的职能是宏观调控、社会管理和公共服务,实现这些职能的手段主要有经济手段和...     

政府机构改革的回顾与反思

改革开放以来，我国政府机构改革经历了精简——膨胀——再精简——再膨胀的怪圈循环。与经济体制改革的突飞猛进和卓有成效相比较，政府机构改革步伐太慢，措施太少，成效太低。政府机构重叠、人浮于事、权力过大、效率过低的现象已经成为深化经济体制改革的障碍。今年中央政府机构改革方案出台后虽然在精简机构和下放职能方面有所突破，但过去的经验教训让人难以排除关于机构再度膨胀的担心。原因是机构改革还没有走上依法设制的道路；对机构改革的绩效缺乏系统明确的评估和监督机制。     

后机构改革时代的民本政府

党的十七大对政府建设提出一个总体性改革目标,即“加快行政管理体制改革,建设服务型政府”,也提出了预期中的行政管理体制新目标、政府职能转变新状态以及政府机构新规模。这些都在今年的全国“两会”上得到了初步答案。     

关于深化政府机构改革的探讨

经济体制改革的不断深化,要求政府机构改革也必须步入深层次改革阶段。人们看到,上一轮机构改革虽然紧紧围绕“三定”,在紧缩人员编制、控制机构增设、调整职能设置方面做了大量工作,与以往几次政府机构改革相比,已有较大的改进。其中最大的功绩之一就是促进了部分经济主管部门转为经济实体。这对政企分开,确立国有资     

地方政府机构改革的路径选择

对于一个政府主导型的后发性现代化国家，尤其是正处于转型期的中国而言，推进机构改革，改革在某些方面仍相对滞后的政府体制，建立一个高素质的政府，不仅是政治体制改革的必然要求，同时也是经济体制改革和巩固经济体制改革成果的客观需要，而随着我国市场化改革的继续深入和民主政治的不断发展，与高度计划经济体制相适应的集权型政府体制已逐渐被打破，地方政府在整个社会进步与发展，尤其是区域经济的繁荣所起的作用越来越大，所以做好地方政府机构改革工作，既是先期中央机构改革工作的延续和深化，也是巩固中央机构改革成果，适应我国经济与社会发展，尤其是WTO运行规则的需要，那么当前我国的地方政府机构改革究竟选择什么样的路径才是一种理性的行为呢？在理论上对这种问题进行思考，分析、无疑会启发我们的实践。     

政府机构改革的难点与对策

一、我国政府机构改革面临的难点 (一)思想观念转变难,理顺关系难 谈及改革,很多人不敢勇当改革的"过河卒",对机关存在恋战情绪.由于一味想挤"官"道,形成多人齐走独木桥的难堪局面,使一批富有才华的专业人才被埋没.另外,很多机关干部没有打破依赖思想,没有树立自强意识,而存在着等待观望和消极抵触情绪.     

以人为本的政府机构干部人事制度改革

建国以来,我国政府机构干部人事制度经历了几次大的改革,不仅提高了国家行政机关的效率和活力,而且充分体现了我国干部人事制度"以人为本"的特色.这种"以人为本"表现在公务员队伍的建设和社会管理对象两个方面.     

以人为本的政府机构干部人事制度改革

建国以来，我国政府机构干部人事制度经历了几次大的改革，不仅提高了国家行政机关的效率和活力，而且充分体现了我国干部人事制度“以人为本”的特色。这种“以人为本”表现在公务员队伍的建设和社会管理对象两个方面。     

塑造政府理性是政府机构改革的最高原则

政府机构改革正在从上至下、有条不紊地推进。然而,如果我们发问：政府机构改革的最高原则是什么?恐怕能准确回答的并不多。实践又一次走到了理论的前面,这里,理论不是不存在,而是不为该掌握的人所掌握。     

县级政府机构改革势在必行——甘肃省部分县(市)政府机构改革的调查

当前，县级政府机构改革基本完成，在市场经济条件下政府职能的定位问题、政府职能的转变问题、如何从全能政府向有限政府的转变等问题仍是县级政府改革研究解决的突出问题。建立起一个新世纪的有中国特色的地方行政管理体制形势紧迫，任务艰巨。通过对甘肃省部分县（市、区）政府机构改革的跟踪调研，这次改革使得我们的行政体制能够在一个新的起点上应对入世。然而，在总结成效的同时，应该明确看到这次机构改革中还存在的一些问题。目前机构改革中存在的主要问题及根源１．在这次机构改革中，个别地方的领导还存在认识不够到位，把机构改…