地方政府隐性债务与城投债定价

由于1994年《预算法》限制了中国地方政府凭借自身信用发行政府债券的能力,地方政府通过设立融资平台的方式发行了大量城投债券。虽然城投债被普遍认为是含有政府隐性担保的,但隐性担保主体认定尚未有共识。本文通过加总地方政府下属融资平台有息债务总额的方法,构建地方政府隐性债务负担率指标,并通过分析地方政府隐性债务负担率对城投债一二级市场信用利差的影响,进一步探索市场对城投债隐性担保责任主体的认定。研究发现,政府隐性债务负担率高的地方城投债信用利差偏高,并且这种影响随政策以及宏观形势而变化。自滇公路违约函事件后,投资者在城投债定价中开始普遍关注地方政府隐性债务负担率的信息;而在43号文明确了地方政府债务置换措施后,省级政府的隐性债务负担率开始成为城投债定价的重要影响因素。这说明投资者认可的地方隐性担保的责任主体是随时间变动的。     

对地方政府债务问题的思考

通过梳理地方政府债务的发展历史和三种分类方法,总结当前地方政府债务普遍存在的四类问题,即债务总量高、金额大;隐性债务增速快、隐患多;风险预警指标不全面;信息披露制度不完善等.在此基础上,对问题产生的原因进行深层次分析,针对性地提出了健全地方政府债务风险预警体系、完善地方政府债务信息披露制度等对策建议.     

警惕“第二财政”风险——地方政府隐性债务令人堪忧

一、地方政府隐性债务现状(一)地方政府债务膨胀,贷款与财力不匹配当前,地方政府各类变相债务无外乎三种形式:一是绕开政策限制,成立投融资平台进行融资。虽然债务人不是地方政府,但公司一旦发生债务危机,必定由财政兜底;二是地方政府不惜违规,为投融资平台贷款提供直接或间接     

资产评估助力化解地方政府隐性债务研究

化解地方政府隐性债务是当前我国财政的重要任务。为探究资产评估机构助力地方政府化解隐性债务的可行途径,中评协调研组采用了实地调研、专家采访、案例分析等调研方式,归纳了当前地方政府隐性债务化解的主要模式,分析了鄂尔多斯、楚雄市两地政府隐性债务化解案例的成功经验,提炼了资产评估行业服务地方政府隐性债务化解的优势与不足,并最终从“化存量”和“控增量”两个角度提出了合理建议。     

地方政府债务风险问题初步分析

随着工业化和城市化进程的不断加快,特别是2008年应对全球性金融危机以来,我国各级地方政府承担了大量显性和隐性债务,地方政府的债务风险也开始在一些地区显现,由于其潜在的风险很大,如不积极防范和化解,将严重影响国家的经济安全和社会稳定。本文首先分析了我国地方政府债务的总体情况、形成原因和融资渠道,并以辽宁为例着重分析了我国地方债务风险呈现的主要特征,最后提出合理化解我国地方政府债务风险的对策建议。     

地方政府债务风险防范研究——基于发达地区政府债务的样本分析

地方政府债务是政府债务管理中极为敏感的话题。为正确认识发达地区政府的债务风险,进而有效防范地方政府债务风险,笔者选取发达地区某市的地方政府债务数据作为样本进行分析,认为该市的债务具有隐性化、或有化、投资性和公共性并存的特征,而其债务风险并不在于财务风险、挤出风险、金融风险、经济风险等,而在于由于制度和组织设计造成的管理风险。据此,笔者从债务制度供给、债务需要约束和地方债务管理三方面提出了防范地方政府债务风险的政策建议。     

化解地方政府性债务防范政府债务风险

本文通过引入审计署公布的截至2010年底全国地方政府性债务余额10万亿,从地方政府性债务的概念、现状、形成的原因、特点、存在的问题进行了分析,最后提出化解地方性债务的建议,从而有效地预防政府性债务的风险。     

优化地方政府债务风险的对策探讨

近年来,全国各地的经济飞速发展,各项基础建设愈加完善,地方政府在扶植地方经济发展方面投入了大量的人力、物力和财力,同时也初见成效。但随之而来的,是地方政府逐年增加的举债规模和日益加重的偿债压力。本文立足于债务形成的原因,分析债务存在的风险,并据此提出相应的对策。     

我国地方政府债务及风险防范监管实践发展

我国地方政府债务及风险防范监管问题,事实上一直都是地方政府债务相关法律制度外的地方政府发展履职问题。问题结症:一是在地方政府债务相关法律制度外,制度无法管控;二是国家总体发展要求下的地方政府发展失控。因此,地方政府债务及风险防范监管,就是地方政府发展履职过热、地方政府显性债和隐性债的风险防范监管。相应体系主要由国家发展方略、地方党政及部门决策和内控制度、预算绩效管理、政府资产核算,以及发改委、央行、财政的相关项目实施等防范监管业务组成。     

论我国地方政府债务风险防范

地方政府债务风险是指地方政府因无力偿还到期债务而给地方财政乃至整个地方经济带来损失的可能性。它是处于地方财政健康可持续发展和地方财政出现危机之间的一种状态．如不加以有效控制,将可能引发债务危机。考虑到控制地方政府债务风险的必要性和紧迫性,笔者认为,需要采取一些必要的措施。     

从中国地方政府债务隐患看中国总体债务风险

审计署2011年6月发布的第35号公告显示,截至2010年末,全国省、市、县三级地方政府性债务余额共计107174.91亿元,这一债务总额超过2010年全国财政收入。地方政府债务风险一旦爆发将引起银行不良贷款率增加、地方经济发展停滞、政府公信力减弱,甚至影响地区乃至国家的经济安全。本文的创新点在于将地方政府债务纳入我国整体债务风险指标的评估范围,从新的视角分析中国的债务风险问题。     

对我国当前地方政府债务风险的研究

中国地方政府债务目前正处于失控边缘,规模呈加速上升趋势,严重影响社会经济生活的健康发展,防范和化解地方政府债务风险要做到标本兼治,必须从理顺体制入手,深化改革,建立良性发展机制,同时加强债务管理,有效控制地方政府债务风险,促进地方政府债务健康发展。     

化解我国地方政府债务风险的几点思考

2010年1月19日,温家宝总理在国务院第四次全体会议上提出,要把"尽快制定规范地方融资平台的措施,防范潜在财政风险"列入今年宏观政策的重点工作。这表明我国目前一些地方投融资平台潜伏着巨大的金融风险和财政风险。本文指出我国地方政府债务风险的具体表现,归纳总结了国外化解地方政府债务风险的经验,从而提出了化解我国地方政府债务风险的建议。     

强化地方债务管理 防范政府债务风险

随着我国经济水平、政府管理需求的上升,我国地方性债务规模逐步增大。与此同时,关于地方政府债务的管理研究尚处于探索阶段,实践中各级地方政府债务管理机制的科学性欠缺,进而导致了一系列的债务管理问题,存在诸多潜在的债务风险。本文针对地方政府性的债务管理,从多个角度出发,进行深入的探索与研究,进而提出相应的管理措施,使得地方政府强化债务管理、防范债务风险,做到有的放矢。     

我国地方政府债务风险现状及对策

随着我国经济体制改革逐步地深化,经济领域的某些深层次的矛盾和问题日益凸现,地方政府债务风险的问题在各类的矛盾和问题中极为明显,已经引起了社会各界特别是经济界的广泛关注。政府债务问题牵动的是人民基本生活问题,通过对政府债务问题的研究了解政府债务对于人们的影响及如何发挥其中好的影响防范解决其中不好的影响。在对政府债务风险问题的研究对其进行一个透彻的分析后提出一些解决措施以作参考。     

我国地方政府债务风险现状及对策

随着我国经济体制改革逐步地深化,经济领域的某些深层次的矛盾和问题日益凸现,地方政府债务风险的问题在各类的矛盾和问题中极为明显,已经引起了社会各界特别是经济界的广泛关注.政府债务问题牵动的是人民基本生活问题,通过对政府债务问题的研究了解政府债务对于人们的影响及如何发挥其中好的影响防范解决其中不好的影响.在对政府债务风险问题的研究对其进行一个透彻的分析后提出一些解决措施以作参考.     

我国地方政府债务风险防范研究

各国的政府债务问题成为了威胁世界经济发展的一大不稳定因素,我国政府的债务主要是指地方政府的债务。在分税制改革过后,中央和地方形成了两套税务系统,地方政府的财权与事权严重不匹配,这就导致了地方政府通过各种手段来进行融资以维持政府的支出。但是由于缺乏相应的监管规范以及没有偿还债务的保证,必然会给地方政府带来一系列的债务风险,让地方政府对自身债务风险进行防范成为了当前必须要面对的问题。     

地方政府债务风险问题防范的思考

近些年以来,我国地方政府债务在规模上迅速扩大,债务风险不断加剧。对此,要有效地化解和规避地方政府的债务风险问题,就必须进行中央和地方财权和事权的划分,强调债务监管责任和举债程序,同时努力拓展地方政府的税源,并且要控制地方政府的债务风险,以此建立起有关的机制和制度对地方政府的举债行为加以约束。本文深入的分析了地方政府债务风险问题,并且提出了有针对性的防范措施。     

中国地方政府债务风险问题探讨——党均章：地方政府债务风险问题解决之道

关于中国地方政府债务近期国内外都很关注。从地方政府负债额度、风险状况判断等方面,都有不同的说法。有的持乐观看法,有的持悲观看法,更有甚者因某种目的大肆渲染地方政府债务风险,唱空地方政府债券,引发了某些市场反应。对于如何看待地方政府债务,提出三点意见。