强化政策性收购资金供应与管理对策思考

强化政策性收购资金供应与管理对策思考●程树生中国农业发展银行成立以来，根据国务院提出的粮食收购资金的供应和管理要努力实现“不打白条、防止流失”的双重目标，先后制定并实施了以“库贷挂钩”为主要内容的政策措施和管理办法；根据“约法三章”的要求实行在各级政...     

农发行收购资金实现封闭运行对策思考

农发行收购资金实现封闭运行对策思考●陈君清农业发展银行自成立以来，一直朝着国务院提出的政策性收购资金封闭运行、良性循环的目标努力。农发行机构建立以后，选择什么样的信贷管理方式，对实现收购资金的封闭运行和良性循环至关重要，但由于受各种因素的制约，搞好收...     

浅议当前政策性粮棉油收购资金管理方式的转变

政策性粮棉油收购资金自 1994年农业发展银行成立并由农业发展银行专管以来 ,围绕国务院提出的“封闭运行”这一中心 ,管理的方式经历了多方面的探索、转变 ,虽然“封闭运行”的状况一年比一年好 ,但由于国内外经济发展形势的变化以及我国有关政策的调整等方面因素的作用 ,仍没有从根本上遏制住新的挤占挪用、亏损挂账等不良现象的发生 ;随着我国加入ＷＴＯ的日益迫近 ,农业经济、金融体制等还会发生相应的变化,如粮棉油等农作物种植面积和产量因市场变化起伏不稳、贷款利率实行上下浮动或协商等 ,政策性粮棉油收购资金管理的内容、任务及其…     

浅析粮食收购资金封闭运行的途径

粮食收购资金封闭运行是深化粮食流通体制改革三项重要政策之一，是保护和推动农民生产积极性，稳定和发展农业生产的前提保障；是减轻中央银行投放基础货币压力，减轻财政负担，增强国家宏观调控能力的需要；是防止收购资金体外循环和流失的重大举措。然而在实现收购资金...     

试论收购资金封闭运行管理

为适应粮棉流通体制改革，各级农业发展银行探索了一系列符合政策性收购资金运作管理、特殊规律和要求的制度办法。因此，认真坚持各项制度，规范内外部管理是实现收购资金封闭运行的根本保证。     

加强管理，搞好农发行粮食收购资金的封闭运行

1998年开始实施的粮食收购资金封闭运行是粮食流通体制改革的一项重要内容，而农业发展银行作为国家政策性银行，是粮食收购资金封闭运行的主办行，在此改革中起至关重要的作用。同时，粮食企业、政府财政等部门要密切配合，才能保证粮食收购资金的封闭运行。本文通过分析影响农发行收购资金封闭运行的制约因素，探索顺利实现收购资金封闭运行的对襄。     

清收挤占挪用粮油收购资金的对策

国务院出台的粮油购销“三项政策”中，再一次明确了实现收购资金“封闭运行”是农发行的主要职责，是农发行加强粮棉油收购资金供应和管理的最终目标。因此，千方百计做好工作，管理好粮棉油收购资金，保证粮棉油收购资金最终实现“封闭运行”，便成为我们的主要任务。实...     

当前棉花收购资金管理中存在的问题及对策建议

在基层,农发行信贷人员普遍感到政策性棉花收购资金比粮油收购资金管理难度较大。这主要是因为棉花价格不稳定,棉花形态变化大以及成品棉花要经过加工等诸多环节,管理起来极不方便。尽管负责棉花收购资金管理的信贷人员付出了很多的辛勤努力,但管理效果总不尽人意,总有解决不完的问题。据反映,当前,棉花收购资金管理中主要存在六个方面的问题。     

加强收购资金封闭管理之我见

加强粮油收购资金封闭管理是农业发展银行的中心工作，也是党中央国务院赋予农发行的主要职责和使命。如何加强收购资金的封闭管理，几年来各级行都作为不懈的努力和尝试并收到了良好的效果。但从山西省朔州市的实际情况看，只有基本实现了当期收购资金的封闭运行，随着粮食流通体制改革的逐步深入，暴露出诸多突出矛盾和不可回避的棘手问题。本文笔者通过调查加以综合分析并提出一些解决问题的方法，试图寻求一条缓解矛盾的途径，以起到引玉抛砖的作用。     

吉林省粮食收购资金封闭运动形势与对策

当前，吉林省粮食收购资金封闭运行形势较为严峻。面对复杂的经营形势，应侧重城加大收购资金监管力度、调整费用贷款供应方式、支持企业扩大销售渠道和改善经营环境上下功夫。     

粮食收购资金被挤占挪用的成因及对策

<正> 近年来在支持粮食收购过程中,一些地区不同程度出现了收购资金筹措难、供应难、回笼难的“三难”问题,农业银行的收购资金亦由过去的季节性占用变为现在的长期性占用,而且占用额逐年加大,已成为困扰农业银行和所在地方党政部门不容忽视的问题。其一是经营性亏损占用。粮食企业肩负着国家政策性收购储备粮食的任务,受国家政策条条框框的限制,无法完全参与市场竞争。收购价格为上级制定,且坚持高价进低价出,形成购销价格倒挂,致使粮食企业连年出现亏损。同时,当地政府为照顾农民利益,实行粮产品封锁,要求粮食企业多收粮、多储     

加强新形势下收购贷款管理的思考

随着我国粮食生产进入供南美求基本平衡，丰年有余的新阶段，政策性收购贷款的管理工作面临着新的形势，一方面，国家高度重视粮食安全和农民增收，制定了一系列有利于农业，金融业健康发展的政策措施，调整种植结构，深化企业改革，完善粮食保护措施的力度将进一步加大，农业政策性金融的风部环境将得到改善；农业发银行内改革将取得突破，一些影响工作效率和质量的深层次问题逐步得到解决，经营管理机制将得到进一步建立健全，为农发行完善管理机制，更好地实现政策性和效益笥的统一提供了机遇，另一方面，信贷资产质量不高潜在风险较大，粮棉企业改革还未完全到位，企业竞争力不强，政策调整，粮棉产销形势变化等许多不确定因素，增加了信贷管理的难度，使农发行现有的经营管理机制面临严峻的，做好新形势下农发行的工作，要以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”的重要思想的指导，全面贯彻落实澡的十五届五中全会精神和国家粮棉流通体制改革的方针政策，以收购资金封闭管理为中心，以发展为主题，以强化管理为主线，以改革为动力，以人才立行，科技兴行为保障，强提高封闭管理质量和经营效果为目标，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，从农发行与粮棉企业的特殊性出发，正确处理改革与发展的关系，继承与创新的关系，业务工作与党建工作的关系，做到封闭管理与风险管理，政策性的效益性，监督与服务的统一，积极探索社会主义市场经济条件下协好农业政策性银行的新路子，为农业和农村经济健康稳定发展作出新贡献。     

确保粮油收购政策性信贷资金的封闭运行

1998年4月份以来,随着业务范围的重新界定,作为农业政策性金融机构的农发行将以粮棉油收购资金管理为主体业务。因此,在以“四分开、一完善”为总体框架的粮食流通体制改革之后,农发行如何进一步完善粮食收购资金的供应和管理,力争做好政策性收购资金的     

实现收购资金持续稳定封闭运行需要解决的几个问题

过去的一年，农发行上下认真贯彻领会国务院“三项政策”的精神，切实加强收购资金封闭运行的管理力度，有效遏制收购资金的流失，基本实现收购资金封闭运行，取得了阶段性的成效，确立了以收购资金封闭运行管理为内容的工作中心；形成了较为完整的收购资金封闭运行的监管体系和管理方法；争取了一个贯彻执行收购资金封闭运行政策的内外部环境；实现了收购资金封闭管理的近期目标。目前，粮食流通体制改革在基层已进入实质性的攻坚阶段，国务院“三项政策”贯彻也到了关键性时期，为保证“三项政策、一项改革”的顺利进行，农发总行又提出了…     

收购资金封闭运行的探索与思考

收购资金封闭运行 ,是农业发展银行的重要任务和首要职责。农业发展银行成立以来 ,始终把收购资金封闭运行工作放在突出位置来抓 ,既保证了收储企业收购资金的供应 ,又有效地制止了收购资金的挤占挪用和流失 ,取得了一定成效。但与国家对收购资金封闭运行的要求相比 ,还有很大差距。因此 ,必须贯彻朱基总理的一系列讲话精神 ,下大力气强化监管 ,尽快实现收购资金的封闭运行。一、收购资金封闭运行的核心内容和主要特征收购资金封闭运行的核心内容是“钱随粮走”、“库贷挂钩”、“收多少粮、贷多少款 ,卖多少粮、还多少款”。其具有四个特…     

粮食流通体制改革对政策性资金管理的影响与对策

当前，随着粮食流通体制改革的深化，农业种植结构进行了大规模的调整，粮食收购渠道逐步拓宽，销售市场完全放开，农发行收购资金封闭管理的外部环境正在发生深刻的变化。面对新形势，改革与创新，成为农发行在新的历史条件下履行农业政策性银行职责的重要保证，也成为推动各项业务稳健发展的内在动力。