加快转变政府职能是建立市场经济体制的关键环节

我国经济体制改革的目标模式是起初产社会主义市场经济体制。建立社会主义市场经济体制是一项复要的社会系统工程,不仅涉及经济领域,而且涉及上层建筑的许多领域,需要进行一系列的配套改革和政策调整。在由计划经济体制向市场经济体制转变的过程中,按市场经济的要求加快转变政府职能是其中的关键环节。     

日本企业的经营管理创新及其启示

《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确指出,要建立适应市场经济要求的现代企业制度。那么,是不是现代企业制度一经建立,每个企业都一定能够长久不衰,永远兴旺发达呢?答案当然是否定的。伴随着现代企业制度的建立,原有的计划经济条件下的企业经营管理也必须实现转变与创新。制度创新与经营管理创新只有相辅相成,密切配     

企业技术创新与实施

我国的国有企业,是在计划经济体制下建立和发展起来的。自改革开放以来,国有企业不断向市场经济方向转轨,特别是党的十四大确定建立社会主义市场经济以来。在这种市场经济的新形势下,国有企业一方面要解决计划经济体制与市场经济运作的矛盾,使企业经营管理适应市场经济体制的要求;另一方面,要推动技术进步,进行技术创新。技术创新是技术进步的重要组成部门,经济增长方式由粗放型向集约型转变,最核心的措施是技术创新。     

市场经济体制下企业办公室职能刍议

按照建立社会主义市场经济体制的总体要求,企业要进一步深化改革,转变观念,转换经营机制,实现由计划经济向市场经济的转变,由生产封闭型管理向经营开放型管理的转变,就必须在企业内部创造条件,以顺应这种转变的实际要求。作为市场经济体制下的企业办公室也必须在企业转轨建制的转变中实现思想观念的转变,逐步拓展企业办公室的职能作用。 一、市场经济体制下企业办公室的职能     

按市场经济要求改革政府体制

我国的政府体制是按照原有的高度集中的计划经济体制设置的。其特征是政府直接控制企业,同时也直接控制了居民的经济行为。因此,我国按照计划经济设置的政府体制是从根本上排斥市场的,市场应有的调节作用被政府所取代。经过十余年的改革,按照传统计划经济设置的政府体制虽然已发生了变化,但从总体上看,还是不适应市场经济的要求。为了促进市场经济的发展,就必须改革政府体制,形成市场经济基础上的新的政府体制。如何按照市场经济要求改革政府体制?我们认为,改革的内容包括三个方面:一是缩小政府规模,二是调整政府机构,三是转变政府职能。     

十大转变推进集约化管理

自我国“建立社会主义市场经济体制”这一经济体制改革目标确立以来,全国上下一直积极推进两个战略转变,一个是经济体制从计划经济体制向市场经济体制的转变,一个是经济增长方式从粗放型向集约型的转变。相应地,国有建筑企业作为市场经济发展的主体,作为实现两个转变的中枢和载体,逐步从计划经济体制下的政府附庸转变为市场经济体制下的“四自两体”(既自主经营、自负     

理论·观念·效益——一谈国有企业深化改革过程中职工观念的转变

理论·观念·效益———一谈国有企业深化改革过程中职工观念的转变转变不适应社会主义市场经济的观念面对从计划经济体制向社会主义市场经济体制转变这个客观实际,凡是不符合社会主义市场经济体制要求的传统观念,都应当转变。在职工观念转变过程中,思想政治工作要把握...     

深化改革 转机建制促进煤炭施工企业健康发展

随着我国由传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变,改革开放进入了一个新的发展时期。在这种形势下,煤炭施工企业如何面对困难局面,抓住机遇,迎接挑战,解决好旧体制积累下来的一些深层次问题,比较顺利地步入市场经济的发展轨道,成为关系企业生存和发展的一个战略性问题。 一、尽快建立起适应社会主义市场经济要求的管理体制 建立适应社会主义市场经济的管理体制,要以建立现代企业制度为标志,按照“产权清晰、权责明确,政企分开、管理科学” 的要求,使企业真正成为独立的法人实体和市场竟争主体。 1.理顺产权关系,建立完善的企业法人制度。在向社会主义市场经济体制转变过程     

培育健全和发展工业行业协会

一、新的工业管理体制正在形成改革开放以来 ,我国的经济体制 ,由计划经济体制逐步向市场经济体制转变 ;我国的工业体制 ,由部门管理体制逐步向行业管理体制转变 ;我国的企业体制 ,由政府直接管理企业的工厂制逐步向政企分开的公司制转变。按照社会主义市场经济体制的要求 ,我国的工业体制将逐步转变为 :政府对市场进行宏观调控 ,市场引导企业行为 ;行业中介组织进行自律性行业管理 ,为企业、行业、政府服务 ;企业建立现代企业制度 ,成为市场主体 ,进行自主经营。在这种思路指导下 ,我国目前正在逐步形成的格局是 :政府有四个宏观调控部门 ,…     

浅谈现代企业的财务管理

<正>我国经济发展要求实现两个根本性转变,一是经济体制要由计划经济转变为市场经济;二是经济增长方式,要由粗放型转向集约型。国有企业要实现这两个根本性转变,其改革的方向和目标是建立在产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。这里所讲的管理科学与计划经济体制下的传统管理有很大区别,它要求适应市场经济发展的需要,按市场经济规律办事,其中一个突出的特点就是财务管理变得越来越重要。本文想就下面几     

转换经营机制 加强财务管理

<正> 国有企业是我国国民经济的骨干力量,它对巩固社会主义公有制、发展国民经济、提供国家财政收入和保障人民生活水平提高,都起着决定性的作用。但原有的企业制度是为适应计划经济体制需要而建立的,生产经营和管理模式都缺乏自我约束机制和自我成长的能力。随着计划经济向市场经济的转变,企业改革以市场为导向,逐步使企业成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人主体和市场竞争实体,并逐步向建立现代企业制度迈进。为顺应市场经济的发展,作为大型国有企业的包头钢铁(集     

浅谈市场经济与相应法律体系间的关系

社会主义市场经济目标模式的确立是一件具有划时代意义的大事。它宣告了由高度集中的计划经济向社会主义市场经济转变的重要历史时期的开始。在这场宏大的社会变革和革命中,法律应当起什么作用呢?本文特提出几个有关问题以供探讨: 一、市场经济和相应的法律体系的建立是一个过程 市场经济是我国经济体制改革的目标模式,既然是目标模式,就意味着它还不是现实中的存在形式。现实存在的是什么样的体制呢?是与过去的计划经济和有计划的商品经济相适应的有不少弊端的经济体制。我们现在要做的正是从现实的体制向新的市场经济体制过渡,就法律而言,建立与社会主义市场经济     

试论施工企业经济核算运行机制的转换

笔者仅就企业在经济核算体系的完善过程中,对经济核算运行机制的转换这一课题,结合我公司的改革实践,予以论述。 一、对施工企业经济核算机制转换的思考 在由计划经济体制向社会主义市场经济体制转换的过程中,对国有大型施工企业原有的经济核算体系和运行机制进行改造,逐步建立起适应社会主义市场经济体制要求的企业内部经济核算体系和运行机制,是企业深化改革,强化管理走向市场的重要基础工作。     

企业经济体制转变中加强内部审计监督的探讨

在我国计划经济向社会主义市场经济体制过渡时期，企业的经济体制正处在转变过程中，内部审计如何面向社会主义市场经济，加强审计监督，促进企业经济体制的转变，是摆在审计工作面前的一个新课题。本文拟就企业经济体制转变中，加强审计监督的必要性和确保审计监督的实效性作一些探讨。一、经济体制转变中加强内部审计监督的必要性党的十四大明确提出了我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制这是一场历史性的大变革，是企业改革的必经之路，也是新形势对内部审计工作新的要求。1．加强内部审计监督是建立社会主义市场经济体制…     

现代企业制度下企业标准化工作的定位

建立现代企业制度,对企业标准化工作提出了新要求、新问题、新任务.笔者认为标准化工作的取向,应从以下八个方面定位:思想观念市场化当前我国正处在深化改革,由传统的计划经济向社会主义市场经济过渡的深刻变革时期,计划经济体制下传统的标准化管理体制、管理方式和工作方法已明显地不适应市场经济发展的要求.企业标准化工作要适应新形势,必须从管理观念、管理体制、工作方法等多方面进行转变,建立起与市场经济相适应,与企业整体管理协调,同建立现代企业制度相匹配的企业标准化管理系统.     

“两个根本转变”与高校人事管理

一、两个转变与两个调整 “两个根本性转变”是中央从宏观经济发展战略出发,在全面分析我国经济和社会发展现状及客观趋势基础上作出的重大决策,实行两个转变,实现“九五”和2010年奋斗目标才有保障。这两个转变,都与人事工作密切相关。社会主义市场经济体制的建立,要求有人事管理体制相配套;经济增长方式的转变,要求以经济效益作为经济工作的中心,必须抓科技进步和科学管理,必须提高劳动者素质。所以,两个转变体现在人事工作中就是两个调整;一是根据第一个根本性转变的要求,把适应计划经济的人事管理体制,调整到与社会主义市场经济相配套的人事管理体制上来;二是根据第二个根本性转变的要求,把传统人事管理调整到整体性的人才资源开发上来。人事工作的第一个调整,建立与社会主义市场经济相配套的人事管     

厂长与企业家异同析

经济体制改革的深化，现代企业制度的建立，为企业家的产生和成长提供了良好的外部环境。市场经济的发展，政府职能的转变，市场机制在经济生活中调节作用的增强，资产所有权和法人财产权的相对独立，形成了企业家产生的基础条件。一批懂管理、善经营的新型企业家，作为一个新兴的阶层，正受到整个社会的广泛关注。经济体制改革的核心是计划经济向市场经济的转变。市场经济体制下的企业家逐步替代了计划经济体制下的厂长，或者说旧体制下的厂长转变为社会主义市场经济条件下的企业家已成为历史的必然。从以下对计划经济条件下的厂长与企业家…     

关于建立我国现代石油企业制度的探讨

我国石油企业的改革一直围绕着在计划经济体制下的放权让利这条主线进行,改革进行到一定阶段必然会暴露出其局限性。深化改革要求将企业内部改革与市场经济结合起来,通过建立现代石油企业制度,使石油企业摆脱高度集中的计划经济体制,成为适应社会主义市场经济要求的市场主体。建立现代石油企业制度,从组织结构上应组建石油工业部和以油公司为核心层的石油集团公司;从产权制度上,石油企业集团应成为多级法人企业以产权为纽带组成的联合体;从管理制度上,应改革劳动人事、工资、财会、科技管理、物资供应等制度。建立现代石油企业制度应分四步进行,即转变企业经营机制、建立以油公司为核心层的石油企业集团、清产核资及公司制改组。     

建立现代企业制度与加强思想政治工作

建立现代企业制度与加强思想政治工作谢敬民建立现代企业制度过程中的思想政治工作，应该是在继承、创新基础上形成的，适应社会主义市场经济需求的思想保证和精神动力。建立现代企业制度，就是要发展社会主义市场经济，经济体制从传统的计划经济体制向市场经济体制转变，...     

建立现代企业制度应注意的几个问题

建立现代企业制度是十四届三中全所制定的社会主义市场经济总体框架的一个十分重要的梁柱和支点。为了更好地贯彻落实十四届三中全会精神,本文仅就建立现代企业制度的几个问题进行初步探讨。 一、建立现代企业制度的必要性 在我国建立并推行现代企业制度的必要性主要表现在以下几个方面: 1.为适应市场经济体制下社会化大生产的需要 我国目前的各项企业制度,虽都曾在计划经济体制下发挥过很大作用,但很难适应市场经济体制下的社会化大生产的需要。为了适应这种需要,必须对原有旧的企业制度进行创新,建立和推行现代企业制度。这是我国进一步发展市场经济体制下社会化大生产的客观要求。 2.为促进政企分开,搞活企业 几年来,国家虽然已采取了很多对策和措施,使政府转变职能,实现政企分开,增强国有大中型企业活