农村经营管理工作面临的几个问题

当前,农村经营管理工作主要存在以下几个问题.1.农经干部缺额大.一是由于农经干部退休、调动,死亡等引起缺额,永川县共63个乡(镇),缺农经员的乡(镇)6个,占9.5%.二是由于政治体制改革的推进,基层干部普遍实行聘任制,全县短聘的农经干部的乡(镇)9个,占14.3%.三是随着农村经营管理工作改革的深入,农经干部的任务越来越重.目前,乡(镇)农经干部一身兼四任,包括农经站、农业统计、合同管理委员全、合作基金会的工作.因此,农经干部缺额大的问题,严重制约着农村经营管理工作的顺利开展.     

加强乡镇农业服务站建设

一、“四多四少”的运行特点 绥阳县于1992年7月进行了“建镇并乡撤区”工作,先后在15个镇(乡)分别新建了农技站、林业站、水利站和畜牧兽医站,同时在11个镇新组建了农机服务站。目前,全县共建有乡级农业服务站71个,有农业技术服务人员364人,另外还对全县53个片区分别派驻了1至2名农技人员负责该片区的农业技术指导服务工作。经过近两年的运转,新建     

遂宁市市中区实行农经农技综合服务的情况调查

遂宁市市中区在完善农业服务体系的过程中,改过去农业系统的单列服务为产前、产中、产后的全过程、系列化的综合服务,把软件与硬件结合起来,把经营指导、经营咨询服务同推广先进的农业技术结合起来,将乡农村经营管理服务站和农业技术推广服务站合并,建立乡农业服务站(77个乡,已有71个乡建立了农业综合服务站)。乡农业综合服务站实行统一领导,统一核算,统一分配;从业人员一身二任,既是农经员,又是农技员。一年实践经验证明,这种结合,使农经、农技服务的路子越走越宽,是推动农村商品经济发展较为理想的一种服务组织形式。第一,使农村基层有了一个比较稳定的农业综合服务机构。遂宁市市中区在农村经济体制改革中,1983年便以乡分别建立了农经服务站和农技推广服务站。两站建立后,各自开展单列服务,对促进农村     

四川省农业服务体系建设构想

改革开放以来,四川农业服务体系获得前所未有的发展。到1991年底。全省已建市地州农技推广中心4个,已建和在建县农技推广中心165年。其中建成121个;已建乡(镇) 农技站7277个,乡镇农经站6987个。配备乡(镇) 农技员22062人。乡(镇) 农经员28155人,乡(镇) 农技站内建立植保专业队6300个;已建村农业综合服务站11500个,村农经服务组37144个;发展科技示范户100万户。农村经营管理服务体系拥有全民和集体所有制从业人员及农村专业会计9.4万人。一个以县为中心、乡为纽带、村为基础、示范户为样板、专群结合、上下相通的农业服务体系网络已基本形成。     

对泸州市农村经营管理服务站的调查报告

中央(1984)工号文件指出:“地区性合作经济组织应当把工作重点转移到组织为农户服务的工作上来”。泸州市农经干部从抓服务入手,在经营管理方面进行积极的探索和改革。经过几年来的实践,逐步建立健全了农村合作经济组织的服务体系——农村经营管理服务站。全市332个乡巳建立乡农经服务站323个,占总乡数的97.3％,超过全省平均水平(94.3％).其中农经农技综合服务站134个,占总乡数的41.5％,村服务组     

当前农经工作存在的问题和对策

从目前农村改革和经济建设发展的现状看,农业经营管理工作中尚有不少与农村商品经济长期稳定发展和现代农业的要求不相适应的矛盾亟待解决。 1.农经干部队伍适应不了农村第二步改革的需要。一是农经干部缺额大。全县54个乡(镇)有5个乡未配农经员,占9.3％,离职培训使12个乡长期无人顶班,占22.2％,使农业经营管理工作无法顺利开展。二是农经干部队伍青黄不接。现有69名农经干部,50岁以上和35岁以下的各占40％以上,35岁至45岁年富力强的农经干部仅占0.3％,出现了断层现象。三是农经干部素质不高,知识老化。区乡(镇)农经干部,虽然多具有     

一个围绕经营搞服务的农业服务站

隆昌县黄家镇农业服务站,在农村经济第二步改革中,通过对农村各经营层次发展商品生产,开展多种多样的社会化服务,不仅促进了商品经济的发展,而且还壮大了自己,完善了体系,把服务站建成经营服务实体,受到了干部、农民的好评。一、把农业服务站建成股份制的经营实体黄家镇农业服务站,是在1984年底由黄家镇农技站相农经公司合并组建而成,成员共4人,包括不脱产的两名农技员和1名招聘会计,另设经营管理员1名。以往,农     

完善乡农经服务组织的几点意见

一、明确乡农经服务组织的性质乡农经服务站是由乡农经干部、村专业会计和专业出纳共同组成的一个专门从事农村经营管理的合作性质的服务机构,是乡政府主管农经工作的职能部门,是上级农经业务主管部门的基层单位。按照上级有关文件规定实行独立核算、自负盈亏、有偿服务、     

综合办站 联合服务——阆中市加强农业技术服务体系建设的情况调查

在完善农村双层经营体制的过程中逐步建立农村社会化服务体系,是各级党委、政府在当前农村工作中亟待解决的一个十分紧迫而重要的问题.阆中市在加深认识,统一思想的基础上,采取以点带面、逐步发展的办法,把市级主管部门设在乡(镇)的农经、农技、植保、林业、蚕桑等五家专业技术服务站组织起来,建立起统一协调的农业综合服务站,初步走出了"综合办站、联合服务"的路子,收到了比较明显的效果.     

开展农经农技综合服务的内容和效果

名山县新店乡在原会计服务公司的基础上,于1986年改建成综合性的农经、农技服务站。这个站由农经干部、专业会计和其他半脱产的乡农技员、果树员、多经员、水产员和水利员等共17人组成。下设经营管理、农枝推广、多种经营三个组。对内统一管理,对外实行综合服务。一年多来的实践证明,农经、农技服务站已显示出强大生命力。并在两者相结合的道路上迈出了可喜的一步。它们开展的服务是: 1.管好用活集沐资金。服务站对村、组集体资金进行清理、整顿,采用“三查一公布”(查收入,查支出,查农户欠款和按季度向农户公布帐目)办法,清理、收回各种欠款62.703元,占应收款的60％。同时还对集体资金实行“组有站管”,坚持取款审查,用     

深受农民欢迎的村级综合服务站

在县、乡农业服务体系日趋健全的情况下,如何加强村级服务组织,弥合村级服务“断层”?铜梁县在探索与实践中找到了一条新路子:以供销社为依托,以“双代店”为基础,经过整顿、完善、充实后,建立村级综合服务站,使之成为农村经济进行综合服务的前沿阵地。目前全县已建立起了32个村级综合服务站。铜梁县自农村普遍推行家庭联产承包责任制后,把农村服务体系的建没放在重要地位。除在县、乡(镇)一级先后建立和完善了农经、农技、农机、畜牧、供销等     

做好产前产后服务 发展山区商品生产

农村实行分户经营之后,商品生产迅速发展,迫切需要产前产后的服务.奉节县竹园区根据山区穷,缺技术、资金、物资、服务手段等现实状况,以有关部门现有设备、人员、资金、技术等为依托,联合组建了为农业服务的专门机构.各公社已先后建立种子、植保、农技、农机、畜牧、林果、多种经营、会计等服务站,共有专、兼职技术人员135名,实行了分工专业化、经营社会化、管理企业化.这些服务站,一方面积极发展和扶持专业户(重点户),发挥他们的示范、带动作用.全区各种专业户(重点户)去年已达7,808户,占总农户的34%;另一方面,帮助大     

黔江地区基层农经、农技站现状、问题及对策

黔江地区基层农经、农技站现状、问题及对策黔江地区农业局一、现状黔江地区建区８年来，区、乡（镇）农经、农技站，在农业行政管理及科技成果推广应用，现代农业高新技术的普及、植物病虫防治等工作中，通过培训、宣传、指导以及试验、示范和开展资金、技术、物资三配套...     

关于加强农技推广体系建设的构想

现就进一步加强农技推广服务体系建设问题 ,提出如下设想 :一、改革管理体制 ,理顺管辖关系。目前 ,我市乡 (镇 )农技站 ,其人、财、物三权有的归县管 ,有的归乡管 ,这显然不利于农技推广工作的开展。根据《农业技术推广法》的规定 ,乡 (镇 )农技推广机构实行县级农业主管部门和乡(镇 )政府双重领导 ,由县级农业主管部门负责其人、财、物三权及业务工作管理 ,乡 (镇 )政府负责对其监督。为此 ,建议目前归乡(镇 )政府管理为主的乡 (镇 )农技站 ,在县 (区 )人民政府领导下有计划、有步骤地办好交接手续 ,从而形成全市乡 (镇 )农技站由县管为主…     

办好农村合作基金会的新尝试

1987年11月遂宁市中区桂花镇在完善农村合作制中,依托镇农业综合(农经、农技)服务站试办了股份制形式的农村合作基金会,聚集无偿代管农业合作集体的闲置资金和社员中的闲散资金,在合作基金会内部开展融资服务。从1987年12月至1988年3月,共聚集资金6.88万元,其中集体股35个,金额5.52万元,个人股33个,金额1.36万元,     

建立四大服务体系

湖北省磷矿镇湖区,自1984年起,建立农技、农机、水利、农经四大服务组织,深受农民欢迎。 ——农技服务体系。由镇农技站、种籽站和村农技服务组构成。开展植保承包,帮助农户购买良种、农药、化肥等生产资料。为农户提供良种37.85万公斤,化肥50吨,农药4.5吨。有效地解决了“三缺户”(缺劳力、缺技术、缺资金)困难,为农业生产持续稳定增产奠定了基础。 ——农机服务体系。磷矿镇共拥有农用机械总动力32989马力,农机固定资产497.6万元,平均每亩耕地拥有拖拉机36.5马力。自1983年始,磷矿镇着重探索农机务农的新路子,全镇21个村,村村建     

浙江省农业厅、财政厅,省工商行政管理局,农业银行浙江省分行关于农业事业单位继续办好服务实体的若干政策规定

为进一步深化农村改革,大力发展农村商品经济,推动科技兴农,浙江省农业厅、财政厅,省工商行政管理局,农业银行浙江省分行,根据国务院《关于加强农业社会化服务体系建设的通知》和省政府的有关规定,于1991年1月31日联合发文,对农业事业单位继续办好服务实体的有关政策问题做出规定。现将《规定》的主要内容刊登如下,供各地参考。一、农业事业单位兴办的服务实体,是指全省各级农技推广机构,包括省、市(地)、县(市、区)的农业部门所属事业性质的局、站、场、所、推广中心和区、乡(镇)农业综合服务站、农技站、农机站、农经站、     

浅谈农技推广应用的障碍因子及对策

(一 )随着我国经济体制改革的不断深化 ,基层农技推广工作形成了比较稳定的服务网络 ,提高了业务科技水平 ,促进了农业和农村经济的发展。同时 ,也出现了一些新的矛盾和问题。1 .农技推广管理体制不顺 :目前 ,大部分农业部门只主管基层农技站业务这一块工作 ,如抓新品种新技术试验示范、职称评定等 ,管事与管人、管物相脱离 ,想管好心有余而力不足 ;部分下划乡 (镇 )管理的农技站 ,有的把农技人员与乡政府干部一样抓中心工作 ,无法专心从事农技推广工作。这种管理体制导致现有农技队伍不稳定 ,农技人员的工作积极性难以得到充分发挥。2 .农…     

改革基层农技推广服务体系势在必行

武宁县下辖24个乡（镇）,243个行政村。当前,已组建了县农技推广中心和县畜牧兽医技术服务中心;建有乡（镇）农技推广服务站24个,乡（镇）畜牧兽医站22个,共有乡（镇）农技人员（包括经管员、农机员）93人,畜牧兽医技术人员136人、水产技术人员14人,他们肩负着全县5万公顷农作物、68万头家畜、184万羽家禽和8万亩水养养殖面积的基层农业技术推广服务工作。然而,进入90年代以来,以双重领导为主要的乡（镇）农技推广机构管理体制弊端日益明显,管理不顺,职责不明,关系混乱。县农业主管部门对乡（镇）的管理仅限于业务指导,乡（镇）农技人员在乡（镇）政府的直接干预下,大约四分之三的时间花在乡（镇）政府的中心工作中,即没有时间,也没有精力从事农技推广服务工作。而且,乡（镇）农技人员待遇低,没有地位,导致队伍不稳,缺乏工作热情,全县农技推广工作难以有效地开展起来。全县乡（镇）农技队伍的反差,建立一支稳定、精干、高效的农技推广服务队伍显得迫在眉睫。武宁县委、县政府以中央和省里有关精神为指导,结合本县实际情况,从1996年开始进行了以乡（镇）站为重点的农业技术推广体系一系列的改革。     

调整区乡建制应搞好农村服务体系建设

大邑县根据省委有关文件精神,对区乡镇建制作了调整,将31个乡镇调整为5乡12镇。在调整区乡建制后,农经、农技服务体系建设,也面临一些新情况和新的问题,必须从政策、措施、方法上,加以理顺和解决,才能使农经、农技服务体系健康地运行,我们认为:必须解决好以下几个问题: 一、稳定乡站机构、搞好网点布局大邑乡镇农经、农技站的建设,通过多年努力,已初具规模。形成体系,在发展农业和农村经济中起了重要的作用。根据党的十三届八中全会决定的精神和国务院(1991) 59号文件的规定,农