财政同级审中亟需解决的问题及建议

财政同级审工作开展五年来，审计机关从服务领导宏观决策和规范预算管理需要的实际出发，坚持监督与服务并举，取得了不小的成绩，既监督了预算的执行情况，又提高了资金的使用效率，而且规范了被审计单位的管理机制，从而为经济健康发展奠定了良好的基础。但是同级审工作要上新台阶，仍存在着方方面面的制约因素，下面针对工作中亟须解决的问题谈几点看法。 一、现有审计体制与新财政体制不配套 ２０００年新财政体制开始运作，税款不再按企业的隶属关系入库，而是按税种来划分级次，财政体制已逐步向区域经济模式发展，但审计体制仍然延用…     

浅谈人保内审体制改革的三个问题

人保内审体制改革是人保公司当前急需解决的一个课题。本文就内审体制改革的必要性、改革的目标和改革内容谈谈一些粗浅的看法，以便与同行共同探讨。 一 　　现行人保内审体制是在计划经济条件下形成的，缺乏相互制约关系、独立性差，己不适应市场经济条件下对内部审计工作的要求，因此必须进行改革。 　　(一 )从企业内部的权利制衡关系看，现行人保内部审计体制必须进行改革。 　　现代企业必须实行三大权利系统即决策系统、执行系统、监督系统的相对独立和相互制约关系。人保公司作为现代企业也应保持这三大权利系统相对独立和相互制约…     

浅论我国国家审计体制的改革

随着我国民主政治制度的发展,人民对于政府权力的制约与监督,特别是对预算的监督与控制越来越关注。而现有的国家审计体制只是将国家的审计机构作为政府的内部审计机构,其独立性受到了一定程度的制约。文中就国家审计体制改革进行了探究,提出了双重审计体制。     

建立立法型国家审计体制的思考

目前,我国的国家审计机关实行的是行政型的审计体制。为了更好地使各级人大及其常委会对本级预算的立法和重大决策及其执行情况进行审查和监督,同时不受行政机关、社会团体和个人的干涉,就需要改革现行的审计体制,而建立立法型的审计体制,这对我国的民主与法制建设有着重要意义。 一、国家审计体制和及其发展趋势 目前,在已经建立国家审计制度的160多个国家和地区中,实行的审计体制可以划分为立法型、司法型、独立型和行政型四种模式。立法型审计模式。国家审计机关在议会的直接领导下,对行政、司法机关和国有企事业单位实施审计监督。向议会报告审计结果并对议会负责。西欧、北美等多数国家实行这种审计体制。司法型审计模式。国家审计机关除拥有审计监督职能外,还具     

关于整合审计资源的几点思考

一、审计资源配置存在的问题一是非审计专业人员相对较多。这些人员不直接从事审计工作,却占用了审计机关相当大的编制,如我局占28%,一定程度上影响了审计机关的工作效率。由于一线审计人员太少,就无法保证对所有单位或大部分单位经常性的审计监督,特别是重点部门的审计监督。另一方面由于任务压头、经费困难、时间紧张,许多问题未能深入审查,出现个别被审计单位违纪问题未被审查出来的现象,给违纪者带来侥幸心理。加之审计人员缺乏交流,人员老化,业务知识得不到及时更新,特别是电算化审计更是难以适应。二是审计对象非常有限,业务范围越来…     

实行垂直管理 使广东石油审计添活力

一、垂直管理的诞生 广东石油公司是中国石化股份有限公司乃至全国最大的油品销售企业,有近2000座加油站,年销售量700万吨。自2001年实行“业务、财务、人事”三个一体化以来,管理体制新了、业务扩展大了、盈利能力强了,2002年实现利润7亿元。随着经营规模的拓展,审计部门涉足的领域越来越宽,审计任务越来越多,旧的审计体制已适应不了新形势的需要。广东石油公司审计体制在2002年9     

试述税收审计与税务稽查的区别与联系

“税收审计”和“税务稽查”是两个截然不同的概念，具有各自的含义和应用范围，有些文献和资料将二词混用，笔者认为在我国现有的税收征管体制和审计体制下，“税收审计”和“税务稽查”既有区别又有联系，本文试做分析，以飨读者。     

公共财政体制下国家审计的制度分析

公共财政是推行政治民主、经济公平和促进政府高效的一项有效制度安排。国家审计作为独立、科学的经济监督机制,是推行公共财政必不可少的派生制度。1998年底我国政府提出要建设公共财政,十六届三中全会又通过了进一步健全公共财政体制的决议,说明了我国建立公共财政的迫切性。制度经济学家认为:制度可以解释经济增长和经济效率。从制度经济学的角度,分析国家审计在公共财政体制下的作用,将会为完善我国国家审计制度提供新视野。     

庆回归,简介香港会计审计体制

庆回归，简介香港会计审计体制○浙江经济高等专科学校张惠忠香港是国际著名的自由港和国际金融、贸易、轻工、航运、旅游、信息中心，同世界各个国家和地区有频繁的经济往来，同有关国际组织有密切的联系，其会计准则、审计准则符合国际惯例，是了解世界、借鉴国际经验的...     

法国审计法院体制的启示

本文从法国审计法院的职权范围、机构设置、与议会的合作关系等角度介绍了法国审计体制的构建及发展情况,并从中总结出对我国审计体制改革和发展的几点启示,即审计独立的重要性、审计公告的有效性和国家审计与时俱进的必然性。     

关于国家审计体制改革若干论点辩析

对现行的国家审计体制如何认识，一直是审计机关的同志关注的问题。尹平教授的章对此作了深入的分析和恰当的评价，并从客观性、合理性及与国际惯例接轨等方面阐述了自己的解，很值得一读。我们认为，准确把握现行审计体制的与运作规律，才能使我们的审计工作更具有生机和活力。     

我国政府绩效审计实施中的制约因素及对策

传统观念的束缚、体制的影响、法规的制约、理论研究的滞后等是制约我国政府绩效审计发展的主要因素。我们应从短期和长期两个方面着手，寻求促进我国政府绩效审计发展的对策，以从根本上改变政府绩效审计发展缓慢、成效较低的现状。     

财政同级审难在哪里

<审计法>颁布以来,各级审计机关已连续五年对本级财政预算执行情况进行了审计,从而开辟了审计工作的新领域,使审计工作迈上了一个新的台阶,每年的同级审已成为各级审计机关的一出重头戏.通过同级审的开展,基本摸清了本级财政的家底,强化了人大对财政的监督,锻炼了审计队伍,但也存在以下几个突出的问题: