执法风险的规避

所谓执法风险，是指具有执法资格的国家公务人员在执行法律、法规所赋予的权力或履行职责的过程当中，存在未按照或未完全按照法律、法规的要求的行为执法或履行职责，侵害了国家和人民群众的利益，给国家或人民群众造成一定的物质或精神上的损失以及应履行而未履行职责，所应承担的责任。执法风险与执法行为并存，     

构建新时代公安交通执法管理新体系

<正>进入新时代,新的时代情势、新的使命任务、新的公众诉求,每时每刻都在检验着公安机关的执法规范化建设水平,考验着公安机关的履职能力。公安交管部门作为一个重要的行政执法和刑事司法部门,执法量大,覆盖面广,与人民群众打交道多、联系紧密,交警执法管理的精度准度,直接关系到群众对公安机关的情感温度。只有不断推进交警系统执法规范化建设,才能真正把严格规范公正文明执法要求落实到每一个交警、每一项执法活动、每一个执法环节,更好地维护人民合法权益,促进社会公平正义。     

略论传统中国严格执法的阻抗因素

法制是传统中国政治的重要组成部分，但严格执法却做得不够，甚至不大讲究。问题在于：传统中国是君主专制国家，奉行人治、礼治而非法治，其间阻抗严格执法的因素很多。主要表现为：法自君出，而君权无限，君、臣常漠视成法；德主刑辅，礼法冲突时，则屈法伸礼；法律虚无，狱吏位卑，舞文弄法、出入人罪；立法技术上的一些问题也使成法难守易破。这些因素共同作用，严格执法不仅难，而且无法克服。这使法律缺乏应有的威信与尊严，其消极影响是现代法治建设应当着力避免的。     

妥善处理执法中的突发事件

奋战在一线的运政执法人员面对着形形色色的执法对象，身处变化莫测的执法环境，不但需要具有丰富的法规知识和专业技能，还应该掌握一些处理突发事件的经验和技巧。     

执法文书制作与使用的种种瑕疵

近几年，通过交通运输部行政执法大检查以及青海省开展的各类行政执法检查不难发现，制作与使用执法文书过程中存在的问题占行政执法检查各类问题的比重很大，这说明不规范制作执法文书已成为影响提高执法水平的重要因素。     

提高执法艺术 促进和谐社会

执法艺术是执法人员根据违法的环境、情节、事实、结果,准确地使用法律条款,灵活机动地对违法人员进行公正地执法处置。公安交管部门是政府的重要职能机构,如果不讲究执法艺术,容易产生执法过错和随意执法,造成轻违法重处罚或重违法轻处罚,不利于社会的和谐稳定。因此,努力提高交通民警执法艺术,是构建新型警民关系,促进和谐社会的重要途径。路面执勤交警每天面对不同的环境、不同车辆和不同的驾驶人,这就要求交警在执法过程中,应举止端庄、着装规范、文明礼貌,做到与执法无关的话不说,与执法无关的手势不做,与执法无     

警察执法权威不容侵犯

正近年来,广大一线公安民警在执勤执法中遭遇阻挠执法、暴力抗法、造谣诽谤等事件时有发生,不仅对公安民警人身安全和个人声誉造成严重伤害,也极大地损害了国家法律尊严和公安机关执法权威,还严重干扰了公安民警依法履行打击犯罪、保护人民的职责使命。为保障公安民警依法履行职责、行使职权,维护国家法律尊严和民警执法权威,公安部出台了《公安机关维护民警执法权威工作规定》,并于2019年2月1日起正式施行。这是我国公安机关第一部     

教育与处罚相结合 提升执法质量

新修订的《道路交通安全违法行为处理程序规定》（公安部第105号令）（以下简称《规定》）于2009年4月1日起正式施行。《规定》明确交警处理道路交通安全违法行为时应坚持教育与处罚相结合的原则，进一步体现教育优先的执法理念，还规定了各省、区、市公安机关交通管理部门可以根据实际确定适用口头警告的具体范围和实施办法。《规定》明确了执法教育的操作性规定，强调滞纳金数额不得超过罚款数额本身，强化法律效果与社会效果的统一；规范交通技术监控设备使用，     

种种违规执法行为

一是执法主体与印章不符。如许多县级运管机构在执法过程中，所有执法文书仍加盖县交通局印章。《行政处罚法》第十七条规定，法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织可以在法定授权范围内实施行政处罚。《道路运输条例》第七条第三款明确规定：“县级以上道路运输管理机构负责具体实施道路运输管理工作。”作为法规明确授权的执法主体——县级以上运管机构办理的执法文书理所当然应加盖运管机构印章。     

扬州市内河航道水上执法工作存在问题及对策

一、扬州市内河航道水上执法工作的价值体现 内河航道水上执法工作是指内河航道行政机关及其执法人员依照法定职权和程序,对航道进行管理和保护,贯彻执行航道法律、法规的活动。扬州市作为水运大市,境内河道纵横、航道成网、水运繁忙,在推进区域经济发展上发挥着越来越重要的作用。水运作为绿色环保、价廉量大的运输方式,在综合交通运输体系中的地位日益凸显。     

对提高基层公安交警执法工作质量的探讨

<正>交警作为公安机关重要的执法窗口,由于其执法量大、接触面广,民警的执法质量直接关系到公安机关形象和交通管理的社会效果。长春市交警支队结合本地实际,就交警在执法工作中存在的问题、原因与对策作以探讨。一、执法工作中存在的问题(一)法制工作存在空白点。主要体现在:一是对一些违法行为的认定缺乏详细的司法解释,比如新刑法中严重超速、超员都列为刑事犯罪,对于如何界定严重超速、超员,只有公安部的试行标准,没有详细的司法解     

长航系统联合执法模式研究

行政执法是指行政机关执行公务与特定的公民、法人和其他组织之间形成单一的对应天系。它是将具有普遍约束力的命令、决定等适用于具体个人和组织的行为，该行为必然会对公民、法人等产生一定的约束力，是一种产生直接现实影响的行为。目前，长江干线水路运输行业中主要有运输、海事、航道、通信行政和公安等几类行政执法主体，法律、法规、规章对以上各类执法主体分别赋予了相应的执法权，     

公路稽征执法规范化的思考

公路稽征执法的规范，首先应是全国公路稽征机构体制的规范。目前就公路稽征执法的有关法律、法规、规章已陆续出台。但各地在执法的严肃性、公证性和普遍适用性上都不同程度的存在一些问题，特别是公路“三乱”累禁不止，除受利益驱动外，更主要还是由于公路执法主体不明确，政出多门造成的。要究其根源来解决执法不严，有法不依的现象。一、公路稽征执法机构现状我国的公路交通作为国民经济的一个重要组成部分，公路交通作为经济建设发展的先行，已引起了社会各界的普遍关注，要想富先修路，已成为人们的共识。交通行业点多线长，流动分散…     

执法标兵王登位

在七朝古都开封市的交通系统，城区运管所运政稽查队队长王登位被誉为“执法能手”、运输业户的“保护神”，他热心为运输业户办实事、解难题，用自己掌握的法律知识维护运输业户合法权益的事被传为佳话。10多年来，王登位在运政执法实践中坚持执法为民，树立了良好的运政执法形象。他所承办的案件没有发生一起执法错案。2008年，王登位被交通运输部命名为“交通文明执法标兵”。     

论铁路公安行政处罚中的法律冲突

铁路公安机关在行政执法中适用的规范性法律文件从渊源上看主要有法律、行政法规、部委规章，这些规范性法律文件都对治安处罚有规定，但因其法律地位和法律效力不同，因而在适用时其优先性不同，且彼此容易发生冲突。本文运用解决法律冲突的一般规则，结合现行有关治安管理的法律规范内容，试图解决铁路公安执法实践中的疑难问题。     

会计人员执法刍议

1985年5月颁布施行的《会计法》,是会计立法的里程碑,它肯定了会计工作的地位和作用,规定了会计事务的处理原则和规范,也明确了执法的范围。执行会计法,对维护国家财政制度和财经纪律、保护公共财产的安全完整、保证会计人员职权不受侵犯、促进经济体制改革的顺利发展、提高经济效益具有重要意义.现就会计人员执行《会计法》的问题谈几点意见: 一、执法的依据 单位领导、会计人员和广大职工应严格执行国家的法律、行政法规和财会制度,不能随意搞“变通”.如遇以下情况,应寻求正确的执法依据: 1、地方行政法规与国家法律、国务院行政法规相抵…     

从细节入手规范执法

高速交警是公安机关与人民群众接触最多的窗口单位之一,交警的每一项执法活动都与群众利益息息相关。近年来,江西省交警总队直属一支队二大队结合实际,创新思路,从细节入手,在加强执法规范化建设方面积极探索与实践,收获了成功与喜悦。     

论交通警察执法权益的保障

交通警察(简称交警)作为我国人民警察的一个重要警种,长期以来处在道路交通执法的一线,有其特殊的执法环境和执法特点。交警执法权益屡受侵害且保障困难,尤其是近年来,侵害交警执法权益的案件日趋增多,引起了社会的广泛关注。作为道路交通安全的保卫者,切实保护交警的执法权益才能保证所有交通参与者的安全,同时,也有利于提升公安机关的执法公信力。     

如何消除三个不适应

《道路运输条例》对改革道路运输行业管理、转变工作职能、推进依法行政，提出了新的、更高的要求。审视现阶段运管工作时，我们应该清醒地认识到，目前的运政执法还存在一些不符合《道路运输条例》要求的问题和不足，简要概括为“三个不适应”，即现有运政管理理念、执法手段与运输行业管理新形势要求不适应，运政执法队伍素质与行政法规赋予道路运输管理机构的执法主体资格不适应，运政执法队伍的编制、装备水平与担负的繁重执法任务不适应。“三个不适应”是当前提高运政执法工作质量的瓶颈和软肋，也是我们进一步规范执法行为，提高执法效能的突破口，必须着力重点解决。     

天津：学习经验 确定目标 真抓实干

抓好“四个推进”，加强三项建设。一是深入推进执法规范化建设。深化规范执法专题教育活动和示范岗创建活动，积极适应执法环境的新变化，提高善于用群众语言、用群众易于接受的方式来管理、来执法的能力，使人民群众通过交警的执法，既感受到法律的权威和尊严，又感受到公安机关的关爱与温暖。二是继续推进便民利民惠民举措的出台。在与群众利益密切相关的车辆管理、事故处理、违法处理等窗口部位，进一步简化办事手续，减少中间环节，拓宽服务领域，深度开发“网上车管所”服务平台，推广建立社区交通管理服务站，提高办事效率，延伸服务触角。