一个行为违反数个渔业法律规范的处罚

案例提示 渔业行政执法实践中．时常遇到一个行为同时触犯两个或两个以上渔业法律规范．产生规范竞合的情形。由于现行行政处罚制度尚不完善．此情形的渔业行政处罚适用已成为实施处罚的一个难点。对此．本案例中的渔政监督管理机构采用则其重罚责任而裁量适用的做法．值得借鉴。     

一个违法行为违反两个不同法律条款的法律适用

2005年4月30日．某市农业局接到群众举报,称该市三洪镇农资经营户张三正在销售未经审定的散装水稻种子。市农业局立即派执法人员前往调查。在张三的店铺,执法人员发现放在柜台旁用空白编织袋装着的水稻种子。经询问．张三承认正在销售的散装水稻种子是市农科院的示范种——“华优1号”．目前尚未经过国家或本省审定。按照法律规定,执法人员将该种子全部异地保存。     

农资生产经营违法处罚适用的部分法律

《刑法》 第一百四十七条 生产假农药、假兽药、假化肥，销售明知是假的或者失去使用效能的农药、兽药、化肥、种子，或者生产者、销售者以不合格的农药、兽药、化肥、种子冒充合格的农药、兽药、化肥、种子，使生产遭受较大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金；使生产遭受重大损失的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金；使生产遭受特别重大损失的，处七年以上有期徒刑或无期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金或者没收财产。     

涉林刑事案件非刑罚处罚措施的选择与适用

从非刑罚处罚措施对刑罚措施的替代适用、辅助适用以及与刑罚措施的同时适用等方面,阐述了非刑罚处罚措施在涉林刑事案件中的适用现状;分析了非刑罚处罚措施在涉林刑事案件中适用的法律依据、主体选择、标准选择以及监督机关选择等难题及其原因。通过案例分析和规范分析发现:在涉林刑事犯罪案件的具体司法实践中,以非刑罚处罚措施补充或替代刑罚处罚虽具有很强的针对性和较好的社会效果,但在适用依据、选择标准、实现方式等方面尚不明确。因此,建议通过健全涉林刑事案件非刑罚处罚措施的适用依据,制定涉林刑事案件非刑罚处罚措施的适用标准,确定涉林刑事案件非刑罚处罚措施的适用主体,明确涉林刑事案件非刑罚处罚措施的监督主体,以便推进在涉林刑事案件司法审判中非刑罚处罚的实践创新逐渐形成稳定的制度,完善涉林刑事案件非刑罚处罚措施的适用规则。     

挪威降低渔船捕捞能力措施的法律基础（二）

三、渔业和猎狩准入权利法 该法于1999年3月26日颁布，2000年1月1日生效。该法的目的：一是调整渔船捕捞能力，适应渔业资源基础情况，达到海洋资源的合理和可持续利用；二是提高渔业行业的产值和效益，维持沿海地区的居民生活和就业；三是确保海洋资源的利用要永续恩惠于沿岸居民。     

连续、性质相同的捕捞违法行为的处罚和法律适用

【案例提示】准确地判定行为人在一定时间内连续实施的性质相同的违法行为,构成一个还是多个违法行为,是正确实施行政处罚的前提和关键。本节对一起连续渔业违法案的查处情况进行介绍,并就查处此类案件时应着重把握的几个问题作了分析。     

日本渔船渔业供给侧结构性改革效果分析及其对我国的启示

2010年以来,日本渔船渔业迎来新一轮供给侧结构性改革,渔船管理改革进一步升级,有关制度实施以来取得的成效、存在的问题以及保障措施等方面的研究尚未在国内进行充分论证。本文通过分析日本捕捞渔船业的管理方法,挖掘日本渔业供给侧结构性改革的实现路径和配套措施的底层逻辑,有针对性地提出对我国捕捞渔船组织化管理的启示。研究发现,日本捕捞渔船管理中政府起着主导性财政支持作用,3·11日本地震之前,取得了稳定捕捞功能等积极效果;震灾之后,国营色彩浓重的日本渔船保险“盈利”表象下的“不公性”凸显。在此基础上分别对我国捕捞渔船管理的应急响应预备机制建设、依港管船新制度以及拓宽创收渠道助力乡村振兴等方面提出了建议。     

日本渔船保险组合发展及对中国的启示

本文对日本的渔船保险组合事业发展阶段进行了总结,在保险事业发展、变革、调整和再变革过程中,其不同经济社会发展阶段的法律制度建设和调整,是日本渔船保险事业得以顺利发展的重要保障。本文较全面地梳理了日本渔船保险组合的组织形式和制度安排、事业范畴和保险种类及再保险结构等主要内容,并从组合目的、组合成员、机构运行、财务与会计、保险业务、保险再保险路径等方面进行了解析,这些都有助于提醒我们,中国渔业互助保险事业虽已经历了近30年的发展,但在制度建设、发展规模、保险种类、政策性支持等方面仍存在着一些缺失和不完整,为此,建议未来中国渔业保险事业发展应在立法进程、政策安排、互助组织、创新发展和人才队伍建设方面加大力度,这对加速中国渔业保险事业发展、促进乡村振兴具有一定的借鉴和参考价值。     

加入WTO对我国渔船渔机行业的影响

作者从我国渔船渔机现状等方面,分析了加入ＷＴＯ后对渔船渔机行业的影响。     

浅谈对老旧渔船的管理对策

所谓老旧渔船主要是指船龄在13年以上的渔业船舶。国家农业部《关于加强老旧渔业船舶管理》的通知中明确了老旧渔业船舶的限定船龄,即“海洋木质捕捞渔船的一艘船龄为13年-25年以上;限制使用年限为18年-30年以上。”但从目前渔业船舶的人渔状况看,仍有相当部分船只已到一般船龄或接近或超出一般船龄,还有的已达到限制使用船龄,给渔业安全留下潜在的隐患。     

日本渔业保险法律制度对我国的启示

渔业是我国农业的重要组成部分,推动我国农业发展,提高农民收入,在我国国民经济中占据重要地位。日本是世界上渔业发达的国家之一,拥有世界第一大渔场——北海道渔场,其鱼类资源丰富、物种多样,但是由于各种不确定的意外使其渔业受到极大影响,对此日本已建立起较为完善的渔业保险制度。对比我国现存的渔业保险制度,日本的渔业保险法律制度对我国渔业保险法律制度的完善具有极大的借鉴意义。     

国际海洋法规对我国远洋渔业的影响与启示

远洋渔业作为一项从海洋中获取生物资源的产业,在国家渔业生产中处于重要地位。随着1982年《联合国海洋法公约》的颁布,世界渔业进入全面管理时代,我国远洋渔业的发展日益受到国际海洋渔业制度的影响。近年来,随着国际油价的上升,我国远洋渔业成本上升,经济效益下降。在此背景下,本文通过分析国际海洋法规对我国远洋渔业的影响,从中得出启示,并采取相应对策,以期为拓展我国远洋渔业发展空间提供现实参考。     

国有控股、参股公司中职务犯罪案件的法律适用问题

司法实践中，由于对国有控股、参股公司中工作人员实施的职务犯罪行为的界定争议较大，导致此类案件在管辖和定性方面出现混乱，案件处理结果也是大相径庭。本文结合司法实践，对如何认定国有控股、参股公司的性质及如何认定国有控股、参股公司中国家工作人员进行了论述，并对在司法卖践中如何处理该类案件作了一些探讨。     

IUU捕捞行为的国际法律和政策研究

过度捕捞让全球渔获量的下降幅度远高于联合国粮农组织发布的官方评估数字。非法、未作报告、未受管制的(IUU)捕捞,作为过度捕捞的主要形式,对世界渔业经济的可持续发展产生了重大影响。世界粮农组织和地区渔业管理组织发布一系列规制IUU捕捞的措施。我国作为捕捞大国,应遵守国际条约规定,切实履行打击IUU捕捞的义务。     

渔业权是维护渔民合法权益的法律保障——全国人大常委会委员、全国人大农业与农村委员会副主任舒惠国在“渔业权与渔业可持续发展国际学术研讨会”上的讲话

我国是一个渔业大国，渔业是我国农村经济中比较有竞争优势的一大产业。改革开放二十多年来，渔业发展取得了显著成就，不仅成功地解决了城乡居民“吃鱼难”问题，而且成为农业产业结构调整的重要发展产业，为增加农民就业、促进农民增收、保障国家粮食安全做出了重要贡献，并且在参与国际渔业管理和国际渔业资源开发利用，维护国家海洋权益方面发挥了重要的作用。     

论我国农村合作金融组织的适用条件以及法律建构

本文指出了对于中西部以及经济条件较差的其它地区,继续发展和完善农村合作金融组织的迫切性与必要性,并提出了我国农村合作金融组织应具的五项法律建构:一是确立真正意义上的合作金融的法律地位.二是坚持合作经济的基本原则.三是支持农村金融组织的再合作,建立相应的金融法律系统.四是用对商业银行实施的资本充足率来约束农村合作金融组织.五是提高农村合作金融的覆盖率,促进贫困地区经济发展.     

政府承诺的优先受让权法律适用方法——基于中国行政审判第142号案例判决内容和评析的考量

政府承诺的优先受让权作为一项约定优先受让权,并非行政法律、法规和规章的适用依据。实践中,对此类权利纠纷案件的处理无统一的操作标准。文章通过对中国行政审判案例第142号案例的判决内容和最高人民法院关于此案的评析进行解构,整理出政府承诺的优先受让权的成立条件、法律适用依据,建构了政府承诺的优先适用权的法律适用规则,也为行政合同约定事项的法律适用提供了一套可以借鉴的规则。     

浅谈法律对经济发展的影响

法律与经济发展之间的关系一直是现代社会理论研究的核心内容，同时它也是马克思、涂尔干和韦伯学说的核心内容。韦伯是最早提出法律与经济增长有联系的学者之一。他认为，理性的制度在技术上优越、有效率，因此对经济增长起支持作用。今天，随着政府机构、国际组织以及非营利部门对需要加强发展中国家的法制的鼓吹，法律和发展的关系问题再一次成为制定发展政策首要关注的焦点，