农发行改革中的激励机制问题探讨

<正>2014年9月24日,国务院第63次常务会议审议通过了中国农业发展银行改革实施总体方案,标志着农发行的全面改革正式拉开了序幕。面对外部改革的不断深化和落地,本文拟从农发行现行激励机制的形成、作用发挥和改革提出的新要求入手,分析现行激励机制中存在的问题,并针对性提出相应的对策和建议。一、现行激励机制的形成和作用的发挥2004年国务院第57次常务会议以来,农发行认真履行农业政策性银行职     

切实发挥效能监察的作用

随着农发行内部改革的不断深化和新业务的稳步发展,效能监察在完善内部机制、健全防腐体系等方面已发挥了一定的作用。综观农发行当前的效能监察工作,仍然存在思想认识不到位、工作重点不突出、监察保障体系不健全等问题,笔者认为应从以下方面下功夫,充分发挥效能监察的作用,提升全行经营绩效。     

加强审计队伍建设提高审计工作质量

随着农发行业务领域不断拓宽,业务量、业务品种和业务复杂程度不断增加,按照现代银行的经营管理要求,必须建立起科学有效的内控屏障,不断提高全行的风险防范意识.内部审计作为农发行经营的"免疫系统",其干部队伍素质不适应或不完全适应新形势、新任务要求的问题逐步显现,成为了制约审计工作科学发展的瓶颈.加强审计人才队伍建设,已成为新时期审计工作科学发展的重要内容.     

农信社劳动用工制度改革的问题及建议

近年来，各地相继出台的诸如竞聘分流、内部退养、买断工龄等形式的劳动用工制度改革，对精减农村信用社机构网点、减员增效发挥了一定的作用。但扎根农村的农村信用社，对员工的管理和要求与其他企业相比具有其独特性。农村信用社如何进行劳动用工制度改革，是值得认真研究的重要课题。本文结合对基层农村信用社的深入调查研究，揭示当前农村信用社劳动用工制度改革存在的一些问题，探索农村信用社劳动用工制度改革思路。一、当前农村信用社用工现状和劳动用工制度改革存在的问题●现行农信社劳动用工录用新职工办法不适应发展业务要求。近…     

优化内部资金转移定价体系

<正>在新的市场环境下完善资金筹集运用体系框架,构建符合农发行业务经营特色的内部资金转移定价系统,可以有效解决现行资金管理机制下存在的各项问题,并为下一步整合组织架构、绩效考评、推行事业部制等一系列改革措施搭建基础管理平台。在现行融资结构和经营模式下,农发行面临负债端融资成本高与资产端(各级分支机构)定价软约束下规模扩张冲动的矛盾,整体资产负债与利率风险管理压力增大,可持续发展面临考验。有鉴于此,农发行总行提出要"适应利率市场化要求,建立健全利率定价机制和市场传导机制"。本文试从分     

下好内部审计“先手棋”的路径探索

正农发行内部审计应把由事后审计检查向事前预防增值转变,下好内部审计"先手棋",打好主动仗,当好农发行资产安全和稳健经营的吹哨人、守护人。农发行总行党委对内部审计工作提出的"五服务"理念和"先手棋"要求是内部审计改革发展的思想指引和路径遵循。农发行内部审计应紧紧围绕总行党委决策部署,切实树立"五服务"理念,把由事后审计检查向事前预防增值转变,积极适应改革发展要求,下好内部审计"先手棋",打好主动仗,当好农发行资产安全和稳健经营的吹哨人、守护人。     

对农发行内部控制问题的思考

目前,农发行处于改革与发展的关键时期。在粮食购销市场化的形势下,农发行经营管理当中的各种风险和矛盾更加突出。因此,建立健全既适应农发行经营管理体制,又符合改革发展要求的内部控制机制,充分发挥内部控制在内部管理与风险防范中的重要作用,提高经营管理水平,是目前应该认真思考的问题。     

强化四种理念 培塑四种文化 争创四个一流

<正>如何在新形势新常态下抓住发展机遇、迎接市场挑战、实现新跨越,实现打造一流现代农业政策性银行的企业愿景,是摆在农发行面前的一个重要课题。农发行从建行以来一直在探索中前进,在改革中发展,走过了不平凡的历程,初步建立了现代银行框架,经营绩效实现重大跨越,有效发挥了农业政策性金融的骨干和支柱作用。当前,国务院正式批复农发行改革实施总体方案,农发行的改革发展站在了一     

农发行现行利率政策存在的问题及建议

从整体情况看,农发行现行利率政策,基本上适应业务工作需要,有利于粮棉改革,有利于实现农发行保本微利的经营目标。但是在某些方面还存在一些不合理因素,利率政策在实际操作中存在一定的难度。问题一、实际计息与财政补贴不一致,增加了银行的经营风险。农发行的超储粮占用贷款是由收购、调销货款衍生而来的。根据现行的利率政策,粮棉油收购     

完善绩效考评体系

<正>建立科学系统、合理有效的绩效考评体系,有助于提高农发行经营管理水平,提升核心竞争力,促进高质量发展。近年来,为有效贯彻落实总行经营战略和发展、风控、效益目标,湖北省分行依据实际制定了绩效考评实施细则。通过绩效考评实施细则,提高了全省经营管理水平,增强了核心竞争力,但相对于农发行高质量发展和监管部门要求还存在不足,需要进一步完善。一、现行绩效考评体系存在的问题(一)两类业务未真正分开考核。政策性业务与自营性业务性质不同、经营目标不     

奋力推进新常态下农发行财务可持续

<正>财务可持续是新常态下农发行经营发展面临的突出问题。要保持"两轮驱动"的发展战略定力,深化绩效考评、筹资和定价机制改革,调整信贷品种、结构,在履行好政策性银行功能的同时,实现好农发行自费改革的财务成果,为消化历史包袱和补充资本金提供可靠的资金来源,推进财务可持续。2015年是农发行落实改革总体方案的重要一年,我们必须因时而变、顺势而为,主动适应新常态,处理好速度、质量与效益三者的关系,上下一心,有力推动全行     

农发行内部控制评价体系建设

内部控制评价是对内部控制体系建设实施和运用结果独立开展的调查测试、分析和评估等系统性活动。近年来,农发行作为政策性银行正逐步建立现代企业制度并推进市场化运作,业务风险向复杂化发展,建立内部控制评价体系不仅是适应外部管理与监督的环境需要,也是农发行内部管理与监督的形势所迫。一、农发行内部控制评价体系建设的重要意义目前,农发行现行的内部控制主要存在以下问题,制约了机制功能的有效发挥。一是对内部控制制度评价的思想认识不够清     

开栏的话

农发行新一届党委十分重视信贷基础管理。近年来,农发行建立了适应业务实际和管理需要的一整套完善的信贷制度体系,为信贷支农发挥了保驾护航的作用。随着金融市场化改革的:推进,农发行外部环境愈加复杂,业务发展诉求更加迫切,现代银行经营意识愈加强烈,这些对信贷基础管理工作提出了新要求。为此,总行研究室在江苏、山东、江西、甘肃组织了有针对性的调研,对信贷管理制度的设计和执     

对农发行内控机制建设的思考

随着我国粮棉流通体制市场化改革的不断深入,农发行的经营环境发生了很大变化,经营风险明显增大。面临新的挑战和考验,要适应新形势的要求,就必须进一步完善内部监控机制,规范经营行为,有效防范和化解经营风险,为农发行稳健经营和健康发展提供强有力的保证。现就农发行的内控机制建设问题,谈谈自己的粗浅看法。     

以绩效考核凸显管理会计职能

本文通过分析绩效考核对服务高质量发展的重要作用,以及绩效考核中存在的不足,提出凸显管理会计职能的对策措施,为强化农发行绩效考核提供参考。     

改革和完善农发行经营机制的探讨

目前我国经济已跨入十五计划新一轮发展时期,农发行的经营与发展面临新的机遇和挑战,这就要求农发行不断改革和完善经营机制,促进各项工作的顺利推进和经营状况的进一步改善。一、改革和完善经营机制是新形势的需要 (一) 是市场经济向纵深发展的需要。尽管农发行不直接参与市场竞争,但它所支持的粮棉企业却要在市场竞争中求生存、谋发展。农发行要承担借款企业在市场竞争中可能失利而造成贷款损失的风险,这就要求农发行必须建立灵活的适应市场变化的经营机制。     

科学计量风险全员精细考核

科学的绩效考核机制是银行实施发展战略、规范内部管理、取得良好业绩和实现可持续发展的核心动力机制。农发行要完成向现代政策性银行的转型,就必须建立现代绩效考核机制。自2005年起,农发行设置了一系列以利润为中心的考核指标,强调依据考核结果配置经营资源,绩效考核机制建设取得一定进展,但与国内外现代银行相比还有诸多不足。如传统绩效考核体制下财务考核指标不能识别度量风险、无法进行全员考核、不能体现战略导向等。借鉴国内外先进银行的成功经验,立足农发行当前经营管理水平,笔者认为目前可在暂时稳定现行财务考核指标的基础上,模…     

经济新常态对农发行的影响及应对

<正>经济新常态给农发行的改革发展带来了新的机遇与挑战。农发行应主动适应新常态,保持政策性办行的战略定力,逐步建立"大风险"管理机制,激发改革创新动力。2014年底召开的中央经济工作会议,全面阐释了我国经济发展的"新常态"。经济新常态对农发行的经营发展势必产生重大的影响,笔者试就农发行面临的机遇与挑战作粗浅分析,并提出应对策略。     

探索固定资产内部计价管理

正探索固定资产内部计价管理,提升资产配置效益,是当前农发行亟需解决的课题。随着全行业务发展和改革推进,原有的固定资产管理模式已不适应改善经营绩效需要和内部管理要求。变革原有管理模式,探索固定资产内部计价管理,提升资产配置效益,是当前农发行亟需解决的课题。2017年,     

加强财务管理工作的思考

近年来,农发行的财务管理工作取得了长足的进步,管理方式不断优化,管理水平显著提升,为全行的改革与发展发挥了积极的作用。但财务管理工作仍存在一些不适应的方