浅淡国家审计与工会内部审计

国家审计工作是从1983年开始的，也就是在1978年国有企业实行承包责任制以后，理论界讨论由谁来做第三者，对承包效益进行评价，最后一致认为，南审计作为第三者来进行评价是最合适的。解放后30年我们国家一直没有搞过审计，也没有设立审计机构。对国家财政收支的监督，是由财政部门的内部监督机构来执行的：许多宏观部门税务、金融、工商等，高层次管理部门都没有受到监督，只是对企业进行财务大检查等。审订署成立20多年来，以1994年《审计法》公布为界，国家审计经历了两个发展阶段：前10年主要是财政监督的延伸，后10年则转变为对财政的监督。以前国家审计是从站在财政临督角度看纳税人是否偷税漏税，现在已逐步转变为代表纳税人利益监督财政，使审计监督在更大程度上体现了人民的权利和意志，这是一个非常了不起的变化。作为国家审计，就是要监督国家财政是否取之于民．用之于民，促进社会政治民主建设的发展。     

充分发挥社会审计组织的作用

充分发挥社会审计组织的作用蔡金惠由国家审计机关、内部审计部门和社会审计组织三者构成的我国审计体系。国家审计机关代表国家担负着特殊的审计使命，并依法对独立进行社会审计机构进行指导、监督、管理。从事社会审计工作的组织机构为审计事务所，是依法独立承办审计查...     

工业企业内部审计刍议

内部审计是建立在部门、单位内部的审计监督机构,对部门、单位内部进行审计监督。根据国家规定,各部门和大、中型企业单位,应设置独立的审计机构或若干专职审计人员,对部门和企业范围的财政、财务收支及其反映的经济活动进行审计监督。部门审计机构在业务上受同级审计机关指导,企业审计机构在业务上受主管部门审计机构的领导。内部审计对部门、企业领导提供审计报告,这对部门、企业领导组织业务活动,提高经济效益起着强有力地促进作用。     

企业内部审计探讨

内部审计是由各部门、各单位内部设置的专门机构或人员实施的审计,是一种客观的保证和咨询活动。在我国《内部审计——基本准则》中指出:"内部审计是指组织内部的一种独立客观的监督和评价活动,它通过审查和评价经营活动及内部控制的适当性、合法性和有效性来促进组织目标的实现。"自1984年内部审计制度建立迄今已有几十年了,从企业内部审计工作的开展状况来看,有的企业内部审计机构形同虚设,有的企业内部审计机构被撤并,有     

略谈部门审计

略谈部门审计李明部门审计是指由政府机构主管部门建立的审计机构，对所属单位和部门的财务收支以及经济效益所进行的审查、评价活动。这里所有政府机构主管部门，主要是指对所属经济组织行使政府管理职能的部门。部门审计属于内部审计的范畴，是我国审计体系不可缺少的重...     

新形势下领导干部经济责任审计

领导干部经济责任审计是由审计机关(审计机构)按照规定程序通过对党政领导干部或国有企业及国有控股企业领导人员及其所在地区、部门、单位财政财务收支以及相关经济活动的审计,来监督、评价和鉴证党政领导干部或企业领导人员经济责任履行情况的行为。按照党的十七大报告提出的"完善制约和监督机制,健全经济责任审计制度"要求,把经济责任审计工作作为加强干部管理监督,推进党风     

探讨电力基建工程财务审计中一些问题

电力企业财务审计是指由企业内部审计机构或审计人员依照国家的法律法规、电力企业的管理制度对企业本部及所属公司的财务管理和会计核算的合法、合规、相关内控制度的健全、有效,以及财务信息的真实、正确进行审查和评价的独立的经济监督、评价活动.可以这样认为,充分发挥内部审计机构的作用是执行会计监督制度的保证,同时建立健全内部审计机构也是强化内部控制制度的一项基本措施.电力企业内部审计是企业为防止局部利益可能损害企业的整体利益,要求设立的内部审计机构,并且独立于各职能部门之外,由本部门或本单位专职内部审计人员或机构对各职能部门、分公司、子公司、办事机构的经营活动或经营状况等方面做出相对独立的评价和鉴定,为企业管理者服务,从而达到内部效益最大化.本文作者针对电力基建工程财务审计中的一些问题进行分析探讨.     

浅析财政监督与审计监督的区别

财政监督是国家为保证财政分配、调控活动的正常进行和社会经济的健康发展,对公共部门的公共财务收支活动进行的检查、督促、矫正、制裁和反映。审计监督(本文特指政府审计)是依据国家法律、法规对公共部门的财务收支活动的真实性、合法性、效益性进行的审查、鉴证、评价,用以维护财经法纪、改善管理、提高效益、加强宏观调控的独立性经济监督活动。就监督对象、监督目的、执法标准而言,二者有相同之处,但区别也是显然的。一、监督客体不同社会主义市场经济可划分为私人部门和公共部门。笼统地说,财政监督和审计监督的对象都是公共部门的财务收支活动状况,但就具体的业务而言,二者既有交叉又有区别。根据1998年《国务院关于机构设置的通知》:审计署可以直接进行下列审计:①中央预算执行情况和其他财政收支;②中央各部门、事业单位及下属单位的财务收支;③省级人民政府预算的执行情况和决算;④中央银行的财务收支和中央金融机构的资产、负债和损益状况;⑤国务院部门管理的     

日本审计监督制度研究

一、日本国家审计机构(一)日本审计机构日本审计的执行机构是会计检查院,会计检查院既不是国家行政部门,也不是国会下属部门,更不是司法部门,属于独立性质的审计机构。日本会计检查院的审计监督体制,经历了一个从行政型向混合型,最终转向独立型的发展演变过程。日本会计检查院的前身是监督司。它设立于1869年,是日本内阁的前身--太政官所属     

简析报业集团经济责任审计

企业经济责任审计是指审计机构接受干部监督管理部门的委托,依据国家法律、法规和有关政策,通过对企业资产、负债、损益的真实、合法、效益性以及有关经济活动的审计,对企业领导人员任职期间经济责任履行情况进行的监督、评价和鉴定活动。实行企业经济责任审计制度,将     

政府审计、社会审计与内部审计的整合研究

正审计是由国家批准的专业机构和人员,遵照国家法律法规、会计原理和审计理论,采用特定的方式,对被审计单位的财政财务收支、经营管理活动及其相关资料的真实性、合法性、效益性进行审查和监督,评价和鉴证相关经济业务和经济活动,从而改善经营管理、提高经济效益的一项独立性的活动。按审计活动执行主体的性质分类,审计     

探讨建设项目跟踪审计中绩效审计的应用

建设项目跟踪审计,是审计部门以国家的法律、法规等为依据,运用现代审计方法对工程建设活动实时进行审计监督、分析和评价、并将审计结果及时作用于工程建设活动的一种审计形式.其目的是加强监督,促进管理,控制规模,节约投资,保障建设资金合理、合法使用并提高投资效益,缩短建设周期,提高工程质量,实现建设工程综合效益最大化.     

经济合同审计初探

经济交往中经济合同的签订是经济业务的起点，是当事人之间权利与义务关系的集中体现，也是对各方经济责任进行界定的有力依据。经济合同审计是指由审计部门对经济合同的签订、执行过程和结果进行的审计监督、检查和评价。本文现就经济合同审计的有关问题进行探讨。一、经济合同审计的意义1.有利于维护企业的合法权益。企业出现因经济合同签订、履行而遭受损失的现象，是企业管理存在薄弱环节和内部控制不严的反映。究其原因，主要是由于经济合同的签订和履行通常由合同的主管部门负责，没有监督环节。开展经济合同审计，能有效地防止这方面…     

税务机关内部审计的内容和种类

税务机关内部审计的内容和种类李天玉，陈仁风税务机关的经费是由各级税务机关会计部门直接管理使用的税务事业费。就我省来看，每年预算内、外税务经费约３亿元，仅靠政府审计部门来审查是不够的，应有内部审计机构对其进行经常的监督，为领导提供信息，使之心中有数，正...     

开展基建审计 提高投资效益

随着高等教育体制改革的深入和国家对高校资金投入的加大 ,高等学校规模迅速扩大 ,基建工程项目越来越多 ,基建工程审计也由单一的预决算审计逐步发展到对基建工程跟踪审计 ,并成为内部审计的重要内容。现就几年来在工作实践中如何加强基建内部审计、实施有效监督、充分发挥基建投资效益 ,谈谈体会。一、加强审计监督 ,切实做好工程项目的勘探、设计、施工的招标工作内审部门必须建立严格的招、投标审计制度 ,规定哪些工程项目必须委托招标代理机构招标 ,哪些工程项目必须由内部招标议标组进行招标。内部审计要对招、投标过程实施跟踪审计监…     

审计委托模式创新研究

正一、现状及存在的问题首先,我们知道,在我国会计信息的监督管理机制主要由政府、社会和企业内部三部分组成。相较于政府监督和企业内部监督,社会监督即独立审计的独立性是最强的,另外,政府监督和企业内部监督也存在着很多问题,政府监督方面,其主要由审计、税务、财政、证监会和银监会等部门负责,但是这些部门的监督管理分散,而且并没有一个能够对整个企业的会计业务进行监管的部门;内部监督方面,由于企业管理结构的不完整,使内部审计部门的设置就是一个形式,当然也就无法发挥内部监督管理的作用。作为外部监督管理的独立审计,之所以说其独立性最强,是因为:首先,股东     

审计机关设置的三种模式

国家审计机关是代表政府行使审计监督权的行政机关，它具有法律赋予的独立性和权威性。国家审计机关的设置，从其同其他监督的关系划分，可分为以下 3种审计模式： 　　1经济监督模式 国家审计机关纯粹是一种独立的经济监督性质的机构。如美国、英国、加拿大等国家。这些国家的审计机构由议会领导，并向议会报告，对审计报告中提出的问题由议会负责处理。 　　2经济监督和法律监督相结合的模式 这种模式下的国家审计机关兼有经济监督和法律监督的职能。如西班牙的审计法院兼有的司法职能，有权依法判处罚款或建议政府给予违法官员行政处…     

扩大内部审计成果运用的思考

一、内部审计成果运用存在的问题及成因分析 内部审计成果运用存在的问题：一是内部审计成果不能很好转化成为决策信息。内部审计目前注重审计过程和对问题的整改，对倾向性、苗头性问题的分析研究不够深入，不能及时、准确地向上级行和本行提供高质量的决策服务信息二是审计成果没有成为考核工作的重要依据，在年度目标责任制考核、先进集体评比等方面，没有把内部审计的评价结果作为对各行和各部门工作考核的依据。三是离任审计的滞后性，使审计成果失效。目前相当一部分干部的提拔任用或调动的离任审计，都是先提拔任用或调动，后进行离任审计，离任审计的滞后性使审计成果不能成为干部提拔任用或调动的重要参考依据。四是审计成果没有成为其它监督部门的监督信息参考。内审监督资料形成后，仅在上下级内审部门和主要领导间传递，不能与其它监督部门实现信息共享。致使部分项目检查活动重复进行，不但审计成果得不到运用，而且造成监督资源的浪费。     

试谈内部审计的几个相关问题

内部审计是由部门、单位内设的审计机构从内部对其财务收支的真实性、合法性和效益性进行的审计监督。本文就发挥内部审计作用的几个相关问题，谈点建议。     

《审计学》第二讲 审计的意义、对象和目的

一、审计和会计检查是否是一回事? 有些同志认为审计和会计检查是一回事,是同一个事物的两种名称,没有根本区别。这是不适当的。随着会计和审计的发展,它们的内涵和外延都起了变化,这两个名词的含义并不相同。解放后,我国在1983年根据宪法建立了审计机构,依法实施审计监督。审计工作开展得较晚,而国家其它经济职能部门如财政、银行、税收和工商行政管理等部门对企业的经济检查监督是一直存在的,三十多年来从未间断过,但是它们的检查监督活动一般只是会计检查,而不是审计。