澳大利亚的合伙法律制度(上)

澳大利亚的合伙立法可以追溯到上个世纪末.1890年,英国通过《合伙法》.之后两到五年的时间里,澳大利亚各州在参照英国合伙法的基础上,先后通过了自己的合伙法,此时,澳大利亚联邦尚未成立,各州还是英国的直属殖民地.1900年,澳大利亚联邦成立.根据联邦宪法的规定.联邦议会不对合伙拥有立法权,合伙立法权属于各州,因此,各州的合伙立法没有受到联邦成立的影响.直到今天,合伙法仍然属于州法.     

瑞士的地方政府

瑞士的地方政府程颖欧洲中部小国瑞士是一个联邦制国家，其地方政府拥有高度自治权。瑞士联邦由２６个州组成，每个州都拥有自己的宪法、疆界和州旗，州以下又分为市镇，全国共有３０００多个市镇．瑞士联邦体制建立在联邦与州双重主权的基础之上，联邦对州的权力主要是保...     

美国基层政权的设置

美国现有50个州,它们都是政治实体,并非地方政府,各州联合组成联邦政府。各州分别制定自己的宪法,并给州内的地方单位以很大程度的自治权。因此,美国的地方政府形式极其复杂,比英国和欧洲任何一个国家都多。设立于各州之内的地方政府主要有:大都会区域(通常包括一个50万人口的核心城市,加上周围一些都市化的县)、县(州政府的代理处,是美国行使管辖权最普遍的地方政府单位)和城市(州设立的单独城市)。在这些地方政府之内,设立了多种形式的基层政权机构。1、乡镇。在美国,不但大都会区域设有乡镇,南部和西部各州,县以下单位多称乡镇。东北部新英格兰地区各州内,乡镇指农业地区和来结合为法人的城市化区域,在这里,乡镇是农业区基层政权的主要形式。乡镇的政权形式是镇会议,所有选民都参加的年会是政府权力机构,行使立法权,它是直接的民主制。镇行政管理委员会、学校委员会和其他委员会,都在这些会上选出。管理委员会的职能是执行法令,讨论税收和支出。     

统一后德国的基层政权

全德于1990年10月3日统一后,东德的宪法、人民议院、政府自动取消,原14个专区为适应西德建制改成5个州,连西德的10个州,全德由15个州组成,实行联邦制。德国政府机构分为三级:联邦政府、州政府和地方政府。联邦总统为国家元首,但不拥有行政实权,联邦行政权力集中于以联邦总理为首的联邦政府。立法权归联邦议会。司法权由联邦宪法法院及其它联邦高级法院行使。德国统一后,原西德总统魏茨克成为第一任全德总统。科尔成为第一任全德总理;而原东德总理梅齐埃到科尔内阁里去当了部长,原人民议院的144名代表去参加了原西德联邦议院,处于少数。     

分税制下政府间事权划分的法律完善

政府间事权的科学合理划分,不仅是分税制财政体制的重要构成要素,而且是确定该体制其他内容的前提。目前我国分税制财政体制存在着政府间事权划分不明确、缺乏法律约束的问题,从当前实际问题和借鉴国际经验出发,相关法律完善工作包括:根据市场经济的要求转变政府职能,科学合理地划分各级政府间的事权,在条件成熟时适当减少地方政府层级,并加强最高权力机关立法,通过修改宪法、预算法、制定专门的事权划分法律来为政府间事权划分提供明确的法律依据。     

关于澳、新国资监管情况的考察报告

一、澳、新两国的国有资产管理体制(一)澳大利亚。 澳大利亚属于联邦制国家。联邦、州和地方政府之间严格按照宪法界定资产范围,国有资产分别属于联邦、州和地方三级政府所有,上级政府对下级政府所有的国有资产没有支配权和收益权。     

国外统计体制纵览

一是各国的统计体制与政治体制有一定的联系,但不是完全的对等关系.与政治体制关系较为密切的国家是德国与英国.德国是联邦制政治体制,联邦统计局与各州统计局没有隶属关系,国家与地方统计机构是一种协作关系,全国性的统计制度是与各州统计局协商产生,并通过联邦立法在全国范围内实施,全国性统计数据靠各州统计局提供数据汇总产生.与之相反,英国是一个典型的中央集权制政治体制,地方事务均由相关的中央政府部门直接管理,不设地方政府,也没有地方统计机构,分地区的统计数据是由英国统计局直接计算并发布.     

瑞士政府管理税收的特色

瑞士政府管理税收的特色陈建国瑞士政府管理税收是颇富特色的。其管理制度和具体做法都有值得借鉴之处。现介绍如下：一、瑞士的税制瑞士税收是由联邦、州、市镇三级政府征收的。其各自的管理权限由宪法规定，只要不属联邦专有征税权的，各州有权征收任何税。对于市镇，由...     

美国征收物业税的经验及启示

根据联邦、州、地方三级政府的权责不同,美国实行联邦政府、州政府和地方政府的分税制,三级政府共同分享税收权力。联邦和州有税收立法权,而地方没有立法的权力,只能在州制定的税法约束下征税。联邦政府开征的税种包括个人所得税、公司所得税、遗产与赠与税、消费税、社会保障税和关税;州政府征收的税种包括销售税、个人所得税、公司所得税、消费税、物业税、遗产与赠与税、资源税与社会保障税;地方政府征收的税种主要包括物业税、销售税、消费税、     

税收征管国际比较与借鉴

一、各国税收征管的成功经验 1、关于税务管理体制 美国和澳大利亚的税务机构都分为联邦、州和地方三级,各级分管不同的税种。美国在税务管理上,联邦、州和地方按照分别制定的税法进行征收和管理。美国的三级税收制度的分税制,不是以税种来简单划分,而在主要税种间存在着复杂的共享关系,在征收上也是共享征收,联邦与各州以及各州之间在税务管理上相互协调。     

主要经济体的财政制度与货币政策操作比较

危机后的今天,中国经济又一次站在历史的转折点上,财政政策和货币政策都处在调整和变革中。为此,对世界主要经济体的财政制度和货币政策操作进行比较研究具有现实意义。主要经济体的财政制度(一)美国的财政体制关于事权及支出的划分。美国实行联邦、州、地方三级预算制度,并在事权划分的基础上确定各级政府的支出范围:联邦政府主要负责全国性的公共产品和使全体公民受益的服务的开支;州和地方政府负担的财政支出一方面是区域性公共服务,即支出的受益范围一般只限于州或地方政府所辖的区域;另一方面是与居民日常生活联系密切和直接的项目。关于财权与收入的划分。美国各级政府均有各自相对独立的税权、     

中美政府模式与非营利组织会计模式的比较

一、中美政府模式及非营利组织的界定 (一)美国政府模式及非营利组织的界定 1.美国政府机构分为联邦政府和州及地方政府,各州和地方政府采用和联邦政府相同的机构模式,即立法机构、行政机构和司法机构三权分立.州与州之间的商务、国防、社会保障和其他活动由联邦政府负责.州政府负责环保、道路养护和建设、大专院校管理及其他责任,各州政府享有独立的财政预算权和预算管理权.联邦政府帮助和支持州政府的活动,但对州和地方政府不存在统一领导的问题.     

美国税收简介

一、美国的分税制。美国是联邦制国家，在税收上实行的是“完全分税型”的体制。联邦、州、地方政府，都享有相对独立的征税权，每级政府各自直接征收自己的税收。州政府在自己的管辖范围内，有权根据州宪法和法律的规定增加或取消税种，提高或降低税率，地方政府的税收由地方政府决定，     

各级政府事权及支出责任划分存在的问题与深化改革的思路及措施

由于政府职能界定不合理,事权和支出责任不明确,政府活动出现了一定程度的程序颠倒,对经济社会协调发展及宏观经济稳定造成了一定的不利影响.中央与地方各级政府之间职能错位,财权和财力集中而事权逐步下移,地方政府尤其是县乡政府事权过重、支出责任与收入能力不匹配,不仅导致基本公共服务提供不足、县乡财政困难,也时经济增长方式转变、城乡协调发展以及资源环境造成了一定的不利影响.改革完善各级政府之间事权与支出责任划分的基本方向是:优先对各级政府在基本公共服务领域交叉或重叠的事权进行明确并具体的细分,并以法规或法律形式加以明确规范;适当上移基本公共服务管理与支出责任安排重心,建立基本公共服务的各级政府共享与分担机制;从最低标准入手实现基本公共服务的均等化;规范政府职责与财政支出的优先程序.现阶段要首先对政府投资、义务教育和公共卫生领域的各级政府管理和支出责任进行细分.     

赴澳大利亚环境保护审计培训考察报告

一、培训的基本情况此次培训考察的主要内容,一是了解和考察澳大利亚政府审计部门开展环保审计工作的内容与程序;二是澳大利亚政府在环境保护方面是如何进行工作的;三是澳大利亚的审计体制、审计组织结构和工作程序等内容。我们认为,澳大利亚在环境保护方面的做法,值得我们学习和借鉴。(一)澳大利亚的审计体系澳大利亚的政治体制是议会制,分为联邦、州和地方政府三级。澳大利亚的审计体系是,联邦政府设立审计长公署,审计长由联邦议会任命,审计长向联邦议会负责;各州分别设立州审计局,审计局长由州议会任命。联邦政府审计长与州审…     

马来西亚审计制度概况

一、马来西亚审计机构 马采西亚审计长公署是国家最高审计机关,成立于１９５７年。马来西亚审计长公署与其国家联邦制的整体相适应,实行全国统一领导管理体制,在各州设有派出机构——州审计长公署。审计长是马来西亚审计长公署的最高领导,不属于政府内阁成员,独立地行使对政府的监督权力。审计长下设一名副审计长协助审计长工作。马来西亚审计长公署的内部机构分为审计业务和行政服务两个职能不同的部分。 审计业务机构负责审计专业工作,包括： １、联邦审计部。该部分为两部分：（１）负责对联邦政府各部直接进行审计,马来西亚审计…     

德国预算管理漫谈

一、德国的预算制度德国的预算制度由五年的财政计划和当年的财政预算组成，当年的财政预算必须以五年的财政计划为依据。五年财政计划必须考虑国民经济的均衡发展，即实现经济持续、适度的增长、价格稳定、高就业率和对外贸易的平衡，防止由于当届政府的短期行为给下届政府造成财政困难。（一）三级财政的职能划分根据德国的基本法（类似于我国的宪法），各级政府必须负责自身的财政收支平衡，而其各级政府之间也有明确的事权划分，同时根据各自的事权要求来税收立法，以覆盖自身的支出需求，达到了真正意义的财权与事权的统一。对于联邦财…     

英国地方政府预算的编制与管理

英国实行由中央和地方两级财政组成的高度集中的分税制财政管理体制。几百年来,中央与地方政府职能和权限发生了多次巨大变化,演变至今,英国现已形成一套政府间事权财权划分清晰、运行顺畅的财政管理体制。虽然一直以来地方政府财政收支政策是英国经济的主要组成部分,但与以往任何时期相比,当今地方政府财政在英国经济发展中的地位与作用都显得尤为突出。由选举产生的地方政府行使议会授予的权力并承担义务,包括提供住房、教育、社会服务、警察和消防服务等;地方政府的收入来自非家庭财产税收中分拨的款项(一项从商业及其他非家庭产业中征收…     

澳大利亚的审计

澳大利亚的审计省厅外资处吴家山一、澳大利亚的审计机构澳大利亚有完整的审计体系，包括政府审计、内部审计和社会审计三部分。政府最高级别的审计机关是澳大利亚联邦政府审计署，各州有审计局，还有若干州以下地方审计局。政府审计包括联邦政府、州和地方三个层次，各级...     

德国税收制度和税收稽查制度概述

去年下半年，笔者有幸对德国税收制度进行了实地考察。鉴于德国税收稽查与我国审计有不少相似之处，笔者对其税收稽查制度作了重点了解。现将考察情况简要介绍如下，以供同行比较借鉴。 　　一、德国税收制度 　　德国作为西方资本主义国家的重要代表之一，市场经济较为发达，税收制度较为完备，联邦宪法、各州法律都对税收征管作了明确规定，特别是联邦宪法，该法作为一切税收立法的基础，第 104～ 144条集中规定了税收制度。根据联邦宪法规定，联邦和州都有税收立法权，但联邦主要负责联邦税、共享税税法的立法工作，各州主要负责地方税税…