财政风险与国债结构管理--从国债再融资角度的分析

国债风险是财政风险中的核心内容，控制风险的思路不能囿于国债总量的控制，还要注重国债结构管理所能发挥的作用。本文从国再融资资风险的角度，分析了国债结构管理在防范财政风险中的作用，并对我国国债现状进行了实证分析。最后，笔者提出，为降低我国财政风险，目前应该增加长期债券比例，形成一个均衡的债务期限。     

财政潜在风险的实证分析与防范

财政风险作为宏观经济风险的一种重要表现形式,是指在财政运行过程中,由于各种不确定因素的存在使财政遭到损失或危害,并造成国家财政难以正常行使自身职能的可能性。客观上讲,财政潜在风险是普遍存在的,一般不会引起财政危机,但是当这种风险达到一定的程度,则会导致政府信用的丧失,进而引起国民经济危机和财政危机,所以我们必须对当前我国财政潜在风险有一个较为清醒的认识。一、我国财政潜在风险的表现形式(一)国债风险状况在财政赤字通过发行国债进行弥补的条件下,财政风险又通过国债风险表现     

谈地方财政风险的防范

当前我国地方财政风险主要表现为赤字风险、债务风险、收入风险和支出风险。近年来地方财政风险呈不断扩大的趋势,是地方社会及经济运行中的深层次矛盾在财政上的集中反映。必须采取有效措施防范和化解地方财政风险。     

如何防范银行风险向财政风险转移

在市场经济条件下,只要财政仍然以货币价值作为分配手段,风险就不可能完全避免。如果不加以防范与规避就有可能导致财政危机的发生,所以分析研究财政风险,探求规避财政风险的办法,使我国财政建立在稳固的基础上是非常必要的。本文将从银行风险向财政风险转移等方面入手分析财政风险的原因,探索财政风险的防范对策。     

加强政府债务管理防范财政风险

加强政府债务管理,防范财政风险是就政府债务管理的实际情况和财政政策而定的.需要政府部门加强对债务管理的规划,制定科学、完善的债务管理制度和债务风险预警机制,以提高政府财政运行的透明度,增强政府的风险防范能力.对此,下面就围绕政府债务管理以及财政风险防范的几个方面出发,并针对政府债务管理中存在的风险性,提出几点对策建议.     

财政支农资金风险:一个分析框架

一、财政支农风险现状与特征(一)风险现状。综观财政风险文献,一般侧重财政收入风险、财政支出风险、财政债务风险、财政赤字风险、财政制度风险等现状分析。财政支农资金风险分析侧重点则有所不同,财政支农资金风险分析重点在支农资金风险的发生过程。从产生源头看,财政支农资     

地方财政风险及其诊治

财政风险是指财政不能提供足够的财力,致使国民家机器的正常运转遭受严重损害的可能性,财政是社会,经济的综合反映当风险累积到一定程度,势必会引起财政危机和政府信用的丧失,因此,对财政风险进行认真诊断和医治,对于防止财政危机的发生,确保国家社会和经济的持续稳定发展,具有十分重要的意义。     

我国财政债务风险分析

近几年大力扩张国债使我国潜在的财政债务风险浮出水面。为保证我国经济持续发展，2001年积极财政政策仍需继续发放国债，我国财政债务风险主要体现为中央财政债务风险较大，适度调整国债政策是防范中央财政债务风险的要求。加强外债管理，调整内债期限结构、持有者结构、完善偿债基金制度，尝试增发地方国债等措施，是化解中央财政债务风险的现实选择。     

浅谈财政国库集中支付的风险管理

本文对财政国库集中支付进行简要解析,进而详尽探究财政国库集中支付中具备的潜藏的风险,并根据这些潜藏的风险实现相应的风险管理相关措施与对策的分析。     

理解现代财政:公共风险的视角

理解财政,需要转换思维.表面看,财政行为是利益的分配和转移,而从实质看,财政行为是风险的分配和转移.财政通过分配和平衡风险,避免风险在某处聚集并在风险链上放大,避免了危机的产生,这实质是化解公共风险,所以财政的本质功能是通过平衡风险化解公共风险,以维护社会共同体的生存和发展.财政的基础性作用在于,只有财政有这种平衡风险的内在功能.与社会共同体面临的公共风险治理要求相匹配,是现代财政的判断标准.如果财政能够很好地平衡风险、化解公共风险,那就是现代财政;通过改革与公共风险治理要求相匹配,就是现代财政改革.新时代的现代财政改革,要立足于以下几个方面:构建大国财政体系,应对面临的全球风险挑战;织密预算的制度笼子,完善权力的财政治理体系;建立公平与效率融合的财政制度;为形成经济双循环格局"架桥铺路".     

正视与防范乡镇财政风险

朱Rong基总理在去年《政府工作报告》中曾经强调，要注意防范财政风险，所谓财政风险，是指财政主体在运行过程中遭受损失或损害的一种可能性，它是伴随经济运作特别是财政分配即将终的客观存在。乡镇财政作为我国财政体系中最基层的一级财政，在运作过程中财政收支结构和自身体系遭受破坏并由此引发财政危机，较之其他各级财政具有更多的机会和更大的可能性，应予正视和防范。     

探析高校非税收入收缴与财政票据管理的风险与控制

财政票据管理是高校非税收入收缴管理的重要组成部分,非税收入收缴管理又是高校财务管理的重要环节.本文从六个方面分析高校非税收入收缴与财政票据管理中的风险表现,并针对上述风险,基于日常管理和信息化管理两个层面,对高校非税收入收缴与财政票据管理的风险控制进行阐述,为改善高校非税收入收缴与财政票据管理提供参考,从而提高高校财务管理水平.     

对我国财政风险及化解对策的探讨

财政风险可分为显性财政风险和隐性财政风险.显性财政风险主要指债务风险,隐性风险主要指金融风险、社会保障资金缺口对财政造成的风险、各类的"准国债"的规模失控造成的风险、县和乡财政赤字逐年增加及大量欠发工资造成的潜在财政风险.为此,应发展经济,振兴财政;加强国债资金的管理,提高国债的使用效益;统一政府财政权;积极稳妥地推行债传股改革;加快社会保障制度的改革;积极推进政治体制的改革,转变政府职能.     

社会主要矛盾变化下的财政风险控制研究

社会主要矛盾变化决定了新时代经济、社会发展和变革的方方面面,赋予了财政新使命,催生了财政风险新形态——风险共生与转化。风险的共生与转化,进一步加剧了财政风险防控的挑战性和艰巨性。为此,本文以社会主要矛盾变化为背景,结合财政职能定位和财政风险特点,充分剖析新时代财政风险呈现的新形态及原因,并从政府角度提出加强财政风险防控的对策和建议。     

多重不确定性下的风险权衡与对冲——2022年“地方财政经济运行”调研总报告

2022年经济遭受超预期冲击，为对冲经济社会风险，财政支出强度前所未有。财政运行特点体现为：一般公共预算收入前低后高，非税收入、资源型地区收入高企；支出刚性进一步强化，央地支出占比差距加大；政府性基金预算收入负增长，专项债加力保支出强度；地方政府债券付息压力大，基层财政部门用足再融资还本政策空间。为对冲经济社会领域的公共风险，财政的公共支出责任不断增加，出现公共风险“财政化”、财政风险“地方化”、短期风险“长期化”等倾向。从风险演变的视角来看，短期内形势企稳，长期内社会领域公共风险不断扩散，财政支出责任将不断扩大。为此，建议优化调控方式，强化中央在对冲宏观经济社会风险中的主导地位；加快经济复苏，用经济发展缓释财政风险；推进财政改革，用治理效能提升财政对冲风险能力；加速社会改革，防范并应对社会风险向财政责任的无序转化。     

防范财政风险 建立稳固平衡财政

财政风险，是指经济运行中由于政策、制度、管理方面的缺陷而导致财政收支状况恶化和国家在组织收入、安排支出过程中，由于财政制度、财政手段本身的缺陷以及多种经济因素的不确定性影响财政稳固平衡和可持续发展的可能性，防范财政风险，是建立稳固、平衡财政的重要保障，党的十五大报告中明确提出了建立稳固、平衡财政的战略任务，其实质就是要防范财政风险，这一要求具有很强的针对性，具有十分重要的现实意义。     

地方政府财政风险绩效评估研究

财政风险绩效评估是财政绩效评估的一个组成部分。本文从地方财政显现风险和地方财政或有风险两个方面设立地方财政风险一级指标和十四个二级指标,建立地方财政风险评估体系,并采用因子分析法,对我国17个省2010年地方财政风险绩效进行评估。     

治理税收流失与防范财政风险

江泽民同志指出：“进一步重视和支持财政工作，继续深化财政改革，健全财政职能，加强财政管理，建立适应社会主义市场经济要求的财政体制及运行机制，建立稳固、平衡、强大的国家财政，具有十分重要的意义。”我们要紧紧围绕“建立稳固、平衡、强大的国家财政”的宏伟目标，进一步健全财政职能，最大限度避免出现财政风险。笔认为，治时税收流失是防范财政风险的重要举措。     

金融危机下的我国财政风险测度

次贷危机影响了我国的经济和财政态势,经济增长放缓使得财政的收支压力逐步凸显,风险增大。本文采用在国际上得到广泛采纳的风险指标法对我国当前的财政风险状况进行了度量,结论是短期内风险虽有所增加,但仍处在可控范围内;中长期则需要对政策作出适当调整,以降低未来的风险。     

招商引资热背景下的财政风险与金融风险

财政风险和金融风险之间存在高度相关性"风险"强调的是一种不确定性(Athearn,Pritchett and Schmit,1996),无论危机是否发生,风险都是无处不在无时不有,无法彻底消除的。对财政风险和金融风险的认识也应该基于这一点。理论界对财政风险与金融