关于农村集体产权制度改革的几个理论与政策问题

首先,本文对集体所有制的历史渊源与演进进行了梳理,认为农村集体所有制是中国特色社会主义初级阶段的一种特殊所有制形态;然后,本文剖析了农村集体产权制度改革中的若干现实问题,包括如何体现农村土地集体所有权权能,如何解决农民成员权与用益物权之间的矛盾,确权、确股与确地之间的关系,如何处理农地承包权与经营权之间的关系,如何保障农户宅基地用益物权及重构农村社区集体组织等;最后,本文从顶层设计与基层探索相结合的角度,提出了农村集体产权制度改革的路径方向。     

积极稳妥推动农村集体产权改革试点全面开展

日前,中央农办、农业农村部发布消息称,今年农村集体产权制度改革试点将全面推开。据统计,全国已有超过26万个村、18万个组完成了农村集体产权制度改革,超过22.7万个村完成股份合作制改革,确认集体成员5亿多人,农民群众在改革中有了实实在在的获得感、幸福感。今年这一范围将进一步扩大,实现改革试点省级全覆盖,全部试点任务将于明年10月底基本完成。     

农村集体产权制度改革实际难点与对策

深入推进城乡一体化,加快了农村工业化、城镇化的发展进程,农村土地的征占正在不断增加,尤其是城镇郊区的农村土地,无地户、无地村、失地的农民也在不断地增加,尤其是城乡接合部的村改居,村委会逐渐演变成为居委会,农民逐渐地演变为居民。另外,改变了以往村组的集体经济、资产组织成员关系,资产评定也发生较大改变,导致集体的经济组织或者成员的利益受到严重损害,目前维护农民集体合法权益的方式是改革农村的集体产权制度。文章分析了农村集体产权制度相关概念,明确了农村集体经济组织产权制度改革主要目标和任务,研究了农村集体产权制度改革的不足之处,提出了改革农村集体产权制度的对策,以供参考。     

关于福建省农村集体产权制度改革情况的督查报告

根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈2019年中央和国家机关督查检查考核计划〉的通知》要求,按照中央农办、农业农村部统一部署,第一督查组由中央农办副主任、农业农村部副部长韩俊带队,于2019年11月7日至8日赴福建省开展农村集体产权制度改革实地督查,走访了厦门市湖里区、同安区以及福州市福清市的4个村(社区),随机抽查了泉州市安溪县、福州市鼓楼区的2个村。     

农村集体产权制度改革过程中的问题研究

农村集体产权制度改革在我国是一项全新的工作,且涉及面广、内容复杂、技术性强,在实施过程中存在很多问题,特别是农村集体经济组织成员确认难、集体资产资源“一股独大”、股权设置不规范、管理不完善等。如何化解这些问题,成为目前农村集体产权制度改革中的重点工作。以灵丘县为例,在调查研究的基础上对灵丘县农村集体产权制度改革中存在的问题进行了深入分析,并提出了相应的对策建议。     

浅析农村集体产权制度改革面临的困境及出路

在农村的建设和发展中,改革是关键。20世纪80年代,农村集体产权制度改革获得了巨大的成效,这也为农村的建设发展指明了方向。但是随着市场经济体制的形成和发展,农村集体产权制度改革在产权流转、持续发展等方面面临着困境。在乡村振兴战略的总体规划下,需要坚定改革的决心,积极应对面临的困境,推动农村集体产权制度深化改革,探索出农村集体产权制度改革的新道路。     

上海农村集体产权制度改革实践与展望

近年来,上海市各区县加强农村集体"三资"管理,积极推进农村集体经济产权制度改革工作,已取得了较好成效.截至201 1年底,全市已有7个区21个镇(含街道、工业区)的69个村(组)级集体经济组织进行了产权制度改革,建立了65个公司或社区股份合作社,占总村数的4％.松江区新桥镇、中山街道和新浜镇还探索完成了镇级集体经济组织产权制度改革.     

农村集体资产股份量化管理的改革困境与立法化解

农村集体产权制度改革政策导向提倡将集体经营性资产折股量化形成的股份实行静态管理，但改革中存在资源性、经营性和非经营性资产难以有效区分、劳动积累贡献不足以成为股份静态管理的依据、非成员股东持有股份正当性合理性存疑等理论和实践困境。《民法典》坚守保障成员生存的集体所有权，明确集体所有权的本质属性是体现成员公有的民事权利，成员随特定事实而变动是其固有特征，作为特别法人的集体资产量化股份有别于营利法人股份，从而为农村集体产权制度改革建构了私法逻辑。为实现与《民法典》私法秩序融贯协调，凝练农村集体产权制度改革经验成果，农村集体经济组织立法应当将全部集体资产及其收益予以股份量化，以成员身份为前提设置个人股，股份随集体成员身份得丧而变动，如此方能将农村集体产权制度改革推向深入，并真正实现集体所有权。     

农村集体产权制度改革的实践与探索(续)

<正>(接上期)五.设置集体资产股权股权是农村集体经济组织及其成员享有集体资产所有权、收益分配权的依据,产权制度改革的目的就是落实集体及其成员对集体资产占有的定量化,实现从"共同共有"向"按份共有"的转变,形成种新的产权制度安排。改革过程中,为明确成员对集体资产的所有权,各地普遍设置了个人股;至于是否设置集体股,各地情况有所不同。——个人股。在个人股的设置上,各地主要根据人口数量和在集体劳动时间分别设置人口股(基本股)和劳龄股(农龄股),其中:人口股(基本股)体现集体经济的保     

农村集体产权制度改革的困境及出路

在市场经济体制环境下,城乡经济一体化发展不断深化,但是农村集体产权制度仍存在一些问题。在乡村振兴战略的整体规划下,应秉承改革决心,主动应对农村集体产权制度改革面临的困境,研究出农村集体产权制度改革的全新道路。就农村集体产权制度发展中面临的困境展开分析,并提出了相应措施。     

浅析农村集体产权制度改革面临的困境及出路

随着全面深化改革工作的有序开展,农村集体产权制度改革也如火如荼地进行,国家结合农村集体产权制度的实际状况出台了相应的改革政策和措施。通过改革,我国农村经济快速发展,农民获得的集体经济收入也相应增加。但是,农村集体产权制度改革在实施的过程中仍然面临着一些困境,因此探寻农村集体经济产权制度改革的新出路显得尤为重要。     

推进农村集体产权制度改革若干思考

推进农村集体产权制度改革,是我国实施乡村振兴战略的重大使命,是巩固党在农村执政地位的重要措施,也是保护农民集体财产和土地权益的根本举措。随着改革进入攻坚期,深入推进改革的难度势必越来越大,标准要求越来越高。因此,在新形势下推进农村集体产权制度改革必须积极稳妥,着力创新农村集体经济运行机制,不断壮大集体经济实力,切实保护农民的集体资产权益,努力探索出农村集体所有制的有效实现形式。     

2013年农村集体产权制度改革及财务管理情况

<正>根据对30个省、区、市(不含西藏,下同)农村经营管理情况统计年报数据审核汇总结果,2013年农村集体产权制度改革及财务管理情况如下:一、农村集体产权制度改革情况发达省区市产权制度改革继续较快推进。截至2013年底,30个省、区、市以村为单位完成产权制度改革的村2.8万个,比2012年增长15.7%,占全国     

农村集体产权制度改革的困境及对策

随着我国经济快速发展,农村集体经济快速发展。农村集体资产越来越多,管理难度越来越大,给产权制度带来新挑战,凸显出产权归属不清、流转不畅等问题。为了有效解决各种问题,集体产权制度改革迫在眉睫。阐述了集体产权制度改革的必要性,从改革现状分析存在的困境,并结合实际情况提出解决对策。     

农村土地确权促进集体产权制度改革的措施研究

近年来,随着社会经济发展水平的不断提高,农村经济发展的重要性愈加凸显。顺应现阶段市场经济发展新形势,积极推进农村经济改革,对于保证农村工作发展、促进经济发展效率提高具有极为重要的现实意义。集体产权制度作为农村改革工作的重点内容,以农村土地确权促进集体产权制度改革工作的开展,可以快速提升农民经济收益,推动农村经济发展。立足于目前农村改革工作的基本状况,对农村土地确权与集体产权制度改革的关系、促进作用及具体的解决措施进行了分析和探讨。     

加强农村集体资产清产核资工作积极推进农村集体经济组织产权制度改革

改革未有穷期,发展永无止境.党的十七届三中全会,标志着农村改革发展进入又一个崭新的时期.截止2009年底,浦东新区共有25个镇,396个村,村级集体总资产84.7亿元,村级集体净资产48.1亿元;村级集体可支配收入8.9亿元、村均224.5万元,年可支配收入1000万元以上的村有11个;农村居民人均可支配收入12401元.     

2011年农村集体产权制度改革及财务管理情况

一、农村集体产权制度改革情况 （一）东部地区较快推进。截至2011年底,30个省、区、市实施产权制度改革的村数为2．32万个,（其中,已完成产权制度改革的村1．66万个,正在组织实施产权制度改革的村0．66万个）,比2010年增长17．1％,占全国总村数的3．8％,比上年提高0．6个百分点。     

推进农村集体资产走向股份合作制

农村产权制度是农村基本经济制度建设的基础和根本。近年来,浙江省积极推进以村集体资产股份合作制改造为重点的产权制度改革,努力形成与户籍相分离、责权利明确的农村产权制度。     

农村集体产权制度改革现状与发展思路探析

随着我国经济建设步伐逐渐加快,农村集体产权制度改革工作顺利进行,促进了我国农村经济稳步发展,提升了我国大部分农村的经济发展速度,维护了我国广大农民的合法权益,推动了我国农村经济平稳快速发展,是全面建设小康社会的关键。目前,我国农村集体经济产权制度改革有序推进,要根据经济发展现状优化农村地区经济发展组织结构,扩大其影响力和覆盖面积。分析了农村集体产权制度改革与优化的相关内容。     

新时代农村集体经济转型升级研究：以山东省滨州市村级集体经济发展情况为例

农村集体经济是我国社会主义基本经济制度的重要组成部分,发展壮大村级集体经济是强农业、美农村、富农民的重要举措,是实现乡村振兴的必由之路。以滨州市村集体经济组织为研究对象,采取实地走访、调查问卷、座谈交流等方式,研究调查了农村集体经济发展现状、转型升级采取的基本做法和当前存在的问题,并探索提出实现农村集体经济转型升级的发展路径,即建立村集体资源长效化管护机制、构建集体经济组织运行长效机制、集成乡村振兴有关政策、规范农村集体“三资”管理。