土地管理工作创新的意义

近年来土地制度变革的实践和产权经济学的理论研究都表明,过去那种基于强调土地所有权归谁,强调生产资料的归属决定生产关系性质的立场上探讨土地制度变革的主张,已经没有多少实际意义.以土地使用权入股为主要形式的土地经营权流转制度创新,无疑为我们进行土地制度的变革提供了新的思维方式.     

中国农村土地产权残缺与农地制度创新

中国农村土地产权残缺与农地制度创新章芮若将中国农村改革划分为前后两个阶段，８０年代是以变革土地经营方式为主线，而整个９０年代，将以实现土地产权制度的创新为主要追求目标。一、现行土地制度的产权残缺１．１所有权虚置一是现行土地所有权者地权界定不清。《中华...     

工业化、城市化进程中征地拆迁问题研究

城市建设和城市规模扩大需要增加土地供给予以保证，而城市存量土地不足，因此需要通过大量征收土地来实现。如果征地制度不完善，土地征收过程中必然会引起一系列社会矛盾与冲突。解决这些问题需要政府变革与创新制度，建立合理的、与实际情况相适应的土地征收和房屋拆迁制度，才能使这些问题从根本上得到解决。     

新中国六十年农村土地制度回顾及改革方向

一、新中国成立以来中国农村土地制度变革历程 （一）土地改革阶段：把封建地主土地私有制改变为个体农民土地所有制 1949年7月，中国人民政治协商会议通过的“共同纲领”规定：中华人民共和国必须有步骤地将半殖民半封建的土地所有制改变为农民的土地所有制。     

土地制度改革与城市化发展

土地承包责任制带动了农村的发展,乡镇企业带动了农村非农经济的发展。中国农村的改革过程与土地制度变革密不可分。随着改革进程的推进,土地制度变革涉及宏观经济的内容越来越多,最直接的就是财政体制改革     

农村集体建设用地流转利弊谈

改革农村集体建设用地使用制度和农地征收制度，实现农村集体建设用地市场和城镇国有土地市场的接轨，成为当前和今后一段时期土地制度变革的当务之急。     

中国农村土地制度及改革研究——基于当前土地功能变化视角的分析

土地制度安排受既定条件下土地所承载的各项功能的影响。随着土地功能的变化,制约农地制度进一步向合理化方向变革的条件已发生逆转,应不失时机地对现行农地制度的缺陷进行修补和改革,如:在土地制度变革的目标及方向上,应坚持"以民为本"、"地权归农",保护农民土地权利的基本原则。在具体措施上,一是加快加强农村社会保障制度建设的步伐和力度,尽快卸去本不该由农地承担的功能;二是抓住农村社会保障已取得初步成效的有利时机,推进农地制度改革。本文主要从收入、要素、资产以及就业、社会保障等方面,分析了当前我国土地经济功能和社会功能所发生的一些显著变化,意在表明对现行土地制度进行变革的必要性和可行性,并就变革的基本方向、具体措施等提出了建议。     

由土地调控所想到的

近期，国土资源部根据国务院有关精神部署了新一轮土地调控工作，主要针对耕地占用税和城镇土地使用税征收以及地方政府问责制度，并强调坚决遏制各种土地违法违规行为。     

土地经营权信托法律制度的规范构建——“三权分置”视阈下

随着农村土地“三权分置”改革的深入推进，新《土地承包法》修订及《民法典》颁布，将土地经营权上升为法律规范，形成了独立的权利类型，农村土地流转方式迎来新一轮的社会性变革。通过探讨土地经营权信托的法律属性，为土地经营权信托提供理论基础，并论述土地经营权信托的现实意义，并从规范层面对其可行性进行证成。在梳理我国农地信托发展模式，总结实践经验基础上，提出土地经营权信托制度规范的建议。     

农村土地制度视角下小产权房开发管制研究

文章通过对农村土地制度的分析,尝试通过土地制度的调整与变革探索解决小产权居民问题,为乡镇研究提供适当参考。     

英国土地制度变迁史及对我国的启示

英国土地制度的变迁经历了初级阶段、转折阶段、兴盛阶段、稳定阶段等四个阶段,其内在规律性表现在身份关系的确立引起了土地制度的根本性变革,等级所有制主导了土地关系的发展,土地商品化引导土地制度向纵深发展,土地所有权的状况彰显了土地制度的发展方向。英国土地制度变迁对我国土地制度的完善具有积极的启示作用。     

集体建设用地入市与土地储备制度变革探讨

十八届三中全会明确提出建立城乡统一的建设用地市场,集体经营性建设用地"同等入市、同权同价",其将对土地制度、土地市场以及土地储备制度变革产生深远影响。本文结合我国土地储备制度运行的绩效与困境,分析了集体建设用地入市对我国土地储备制度的影响,并探讨了我国土地储备制度的变革方向。     

集体建设用地入市与土地储备制度变革探讨

十八届三中全会明确提出建立城乡统一的建设用地市场,集体经营性建设用地“同等入市、同权同价”,其将对土地制度、土地市场以及土地储备制度变革产生深远影响。本文结合我国土地储备制度运行的绩效与困境,分析了集体建设用地入市对我国土地储备制度的影响,并探讨了我国土地储备制度的变革方向。     

坚持科学发展观 珍惜每一寸土地

党中央、国务院对土地管理工作高度重视。中央领导反复强调，要珍惜每一寸土地，实行世界上最严格的土地保护制度。强调保护耕地对国家粮食安全具有基础作用，对亿万农民的生计具有保障作用，对农村乃至全社会具有稳定作用。中央在分析当前经济形势、研究做好经济工作，保障我国经济平稳运行时，强调要把切实加强土地管理作为加强宏观调控的重要手段。     

观点

现行土地制度直逼重大变革临界点 土地管理需要我们把“前门”开得大大的，把地用好、把矿用好、支持发展、改善民生、服务社会，把“后门”堵得严严的，对违法违规问题绝不手软，坚决查处。——徐绍史（国土资源部部长、国家土地总督察）     

人力资本理论对企业制度创新的启示

我国产业结构、企业制度与组织结构正经历着巨大而深刻的变革，强调人力资本理论的应用已成为当前企业制度创新与发展中的一种重要变革。本分析了目前企业制度创新中忽视人才资本理论应用的问题，从企业组织、产权安排、治理结构、激励机制等方面提出其应对策略。     

论土地法的性质

土地是人类赖以生存和发展的物质基础，也是社会经济发展的重要自然资源，关系到整个国计民生，在人类生产、生活中起着无可替代的作用。由土地本身的特殊性和稀缺性所决定，土地资源的合理利用与保护是人类永恒的研究课题。几千年来，在我们这个长期以农业为主的泱泱大国里，土地问题一直是上至历代统治者、下至黎民百姓最为关注的问题之一，也是对中国历史发展影响较大的问题之一。从古至今土地法律规范都是国家法律制度的重要组成部分。我国社会主义下的土地制度已经经历了数次变革，     

北京建设创新型城市的目标体系

在确定创新的战略目标的同时，不仅应该强调创新化的建设与形成，还应该强调以制度建设为支撑的创新体系。把创新政策以制度化的原则和指标确定下来，建立适合城市发展的创新指标体系，促进城市经济和社会发展的新的衡量体系，才能实现真正的变革。     

维护被征地农民的合法权益——深化征地制度改革的思考之一

8月23日，中共中央政治局就完善我国土地管理制度问题研究进行了第三十一次集中学习。胡锦涛总书记在主持学习时发表了重要讲话，强调当前和今后一个时期，要重点抓好“切实坚持和完善最严格的耕地保护制度”、“切实实行最严格的节约用地政策”、“切实维护群众土地合法权益”、“切实推进土地管理制度改革”四方面工作。其中对“加快征地制度改革”明确提出，要“切实维护群众土地合法权益，     

保护中发展 发展中创新—南京市土地征用制度改革的实践与思考

土地征用制度是现阶段我国引发土地所有权流动的唯一方式，它直接导致了耕地被占用，事关国家可持续发展发展和资源安全保障；它强制收用了农民的生产和生活资料，事关农村发展和社会稳定；它必须按计划提供国家建设用地,事关城市建设和国家现代化进程大局。随着社会主义经济的发展与进步，我国土地征用制度也历经多次变革，并呈现出单一走向多元化与全面化、从重外延扩张走向重内涵集约、从计划调控为主走向市场配置为主的鲜明特征。土地作为重要的生产要素，决定了我国多数领域的改革必然同时要求相应的土地使用制度改革，甚至要求土地使用制度改革能走在前面。因此，在兼顾“吃饭、建设、生态”的总原则下，认真研究征地制度改革有着重要的意义。