文艺团体还是应该市场化

文艺团体市场化的问题虽然不是什么新课题，但是，这在很多地方仍然行不通，政府拖着文艺团体不放，文艺团体也死死抱着政府不丢。其实这只是对政府和文艺团体中的一些人的利益有好处，而对文艺团体本身和艺术的发展没有任何的益处，对当地大文化的进步也只有起到绊脚石的作用。本文试图从一个社会民族乐团自发的诞生再次来说明这个问题。     

政府加大医疗保障体系建设的投入——中国医疗改革的一项战略性选择

“看病贵”、“看病难”已经成为当今中国的头号社会问题。针对这一问题，一般的公众甚至不少政府官员都把矛头指向市场化的医院，尤其是公立医院，指责它们罔顾社会公益。公立医院的管理者和医生们则大呼冤枉，他们反过来抱怨政府可怜的投入不仅无法维持医院本身起码的正常运作，甚至无法保障医护人员的基本生存。由此一来，问题似乎也容易解决，那就是政府追加投入。事实上，要求政府增加医疗卫生事业投入的呼声此起彼伏，这在2006年3月召开的“两会”上得到了充分的体现。     

兼顾发展与公平

“人民政府要管公平”，这是浙江省省长吕祖善最近在一次讲话中提出的，吕祖善还强调：“这是一个负责任的政府义不容辞的职责。” 吕祖善省长说的好啊!过去，政府关注的主要是经济发展，对社会事务、社会公平有所忽略。现在，在建设社会主义和谐社会的背景下，应当确立这样的理念：人民政府既要管发展也要管公平。     

如何提高文艺团体舞蹈演员的专业能力

舞蹈是表演艺术，从舞蹈艺术事业的总体来看，舞蹈创作、舞蹈教育发展的成果，最终要体现在舞台上，体现在舞蹈演员的表演中。文艺团体是深入到群众中去的，它们直接与群众有着密切联系，提高舞蹈演员专业能力是文艺团体舞蹈事业发展的必要条件和重要基础，结合艺术类高校舞蹈专业的教学优势，改进文艺团体舞者专业能力，提出科学性的具体措施和有效方法，其结果会使舞蹈演员进一步增强舞蹈表现力和专业综合素质，能够充分在舞台上塑造出优美的、生动的舞蹈形象，并对观赏者进行审美陶冶和艺术感染。     

探索政府信用缺失的制度根源

中国信任问题研究的动力非来源于外部压力，也非赶国际潮流，而是来源于“信任问题给中国社会科学界和一切关心中国前途和命运的人士提出的理论和实践两方面的挑战”。一时间，对社会信用、政府信用、商业信用等问题的研究扑面而来。政府在社会管理中有着及其特殊的地位，政府信用在社会信用体系中起着导向性作用。     

公信力的缺失与重塑

公信力缺失是近期中国社会普遍关注的问题，从政府到舆论现象和社会心态中，越来越多地表现出对公信力的担忧。李克强总理在多次会议上强调公信力问题，并以公开、透明、回应以及效率和执行力等关键词来重塑公信政府，可见公信力问题对推动中国社会改革发展的重要性。     

中央苏区文艺团体筹资模式研究

中央苏区时期,中国共产党和苏区政府在财政经济极端困难的情况下,把苏区文艺工作推动得有声有色,筹资模式当是苏区文化事业发展中的关键之一,本文对中央苏区文艺团体筹资渠道及形成筹资模式成因进行研究。     

土地调控新辨

今年“两会”上，温家宝总理在政府工作报告中用较长篇幅阐述了土地和房地产问题。人大代表和政协委员也热议土地和房地产问题，一致呼声是加强土地管理和调控，长期确保18亿亩耕地这条红线，大力推进节约集约用地，以保障社会经济可持续发展。在房地产方面，强烈呼请政府把解决困难群众住房问题纳入公共管理和社会服务范围，由政府的专门机构去办，市场主要面向高收入者。并希望通过税收手段，加大豪华楼堂馆所和投资性房地产的保有成本，     

论分配问题上的政府责任与政策理性（二）——从区分“公平”与“均平”说起

三、政府为发挥好职能，需要把握好 市场经济环境中的政策理性 如果政府要在结果的公平（均平）方面托底，还应注意到，在不少很现实的问题上，现在存在着职能行使结果的错位。我可以举一个例子：各方都谈论得很热烈的房地产，我看来看去，总认为政府首先要托的底不是“经济适用房”，一定应该是廉租房——廉租房的入住者是没有产权的，由政府甄别鉴定社会最低收入阶层，让他们入住，使之“居者有其屋”。这也是关联整个社会稳定的一种“公共产品”。当然，政府做这件事情的管理成本也会非常高，必须在这么多社会成员里面，对公众负责地认清楚，到底谁有资格得到这种廉租房待遇。人住进去以后，、政府还要跟踪观察，他如果以后收入上升了，到了一定的程度，还得劝他搬出去，别住这个廉租房了，把资源腾出来去解决真正的低收入阶层“居者有其屋”的问题。这么高的管理成本是值得的，因为这是政府非做不可的事，关系着整个社会的稳定。     

政府信用问题的原因分析与对策研究

信用问题已经成为现代社会中备受瞩目的研究焦点。作为政策制定者与执行者的政府也会不可避免地发生失信现象，尤其是对中国这样的转型社会而言，当以经济利益为基础的市场经济信用体系中的互利思想还没有深入到公众的思想意识中时，容易导致在制度变迁中出现信用转型“真空”。本文通过对我国政府信用现状分析，剖析信用缺失的原因，寻求重建和提高政府信用的途径。     

消费伦理与建设节约型社会

能源和资源问题已事关我国经济社会发展的全局事关中华民族生存和长远发展，它不仅是政府的责任，也是全社会的共同责任。     

如何把握住房保障之"度"

从1993年中央在确立社会主义市场经济体制的文件中提出“效率优先，兼顾公平”，到去年党的十六届五中全会强调“更加注重社会公平”，表明了党中央对于社会公平问题更加重视。的确，随着我国市场经济的发展，社会公平的问题也日益突出，如果不“更加注重社会公平”，并采取更有效的措施，必将制约社会效率的提高。实现社会公平的主要手段就是利用政府这只“看得见的手”，通过国民收入再分配，实行社会保障。具体到住房领域就是通过政府实行住房保障，解决市场这只“看不见的手”无法解决的公平问题。     

如何看绩效审计

政府审计是社会制度的一个重要组成部分，也是民主政治治理结构的重要组成部分，随着公众参政议政积极性的提高和共同治理型社会的日益成熟，各社会利益集团为了自身利益不再满足于公共财产安全和完整性监督，而是要求公共财产整体效益的改善，这就要求政府开展绩效审计，致力于公共财产效益的提高和社会整体福利的改善，实现政府审计由纯粹监督机制向完善的公共财产激励机制的改变。     

经济责任审计工作存在的问题及建议

近年来，巴楚县经济责任审计在县委、政府高度重视下和各部门的共同努力下，日益受到社会各界的关注，但也出现了一些问题，有待改进。     

环境保护成本是不可避免的经营成本

改革开放以来，中国经济进入持续高速增长“快车道”，与此同时，环境污染问题也越来越突出，环境问题已经是中国21世纪面临的最严重的挑战之一。为了应对这一挑战，各级政府及环保部门采取了一些控制污染的措施，特别是加大了对工业企业污染源的治理，如对建设项目实施“三同时”，对污染源实施排污收费、限期治理、区域污染物总量控制以及推行清洁生产等。这些措施的实行使工业污染源基本得到了控制，污染恶化趋势得到了有效的抑制。与此同时，随着政府对污染源控制政策实施力度加大，企业经营成本中用于环境保护的经营成本的比重也在加大，特别是一些污染物排放量大的行业，如火力发电行业、钢铁行业、造纸行业、化工行业、纺织印染行业、有电镀的制造业等。从直观上看，环境保护对企业的直接影响是提高了企业经营成本，降低了企业成本竞争的优势。由此产生的问题是一些企业对政府实行的环境保护措施缺乏正确的认识，影响了企业控制污染的主动性和积极性。因此，有必要从环境保护的经营成本与环境污染的社会成本关系角度，分析企业为污染环境付出代价的必要性     

古稀创业人——记厦门爱乐乐团艺术总监郑小瑛

1998年对于厦门人民来说是值得骄傲与风光的一年，就在这一年、这片未开垦的音乐沃土终于拥有了自己的交响乐团一厦门爱乐乐团，这个在风雨飘摇中诞生的乐团，经历四年多来的风霜洗礼，在厦门市政府和社会企业的支持下，去年它以80人的规模，威功地代表厦门出访了日本三市，使日本人对中国的音乐化水平刮目相看：它还顺利地承担了柴可夫斯基国际青少年比赛的协奏任务，获     

树立公共财政理念 努力破解“看病难”

卫生事业是政府实行一定福利政策的社会公益事业，政府对发展卫生事业保障人民健康负有重要责任。加强卫生工作，是全面建设小康社会、率先基本实现现代化这一宏伟目标的需要。加大政府对卫生事业的投入，是促进经济、社会和谐发展的需要，也是公共财政的重要体现。     

基层文艺团体筹资模式若干问题初探

基层文艺团体是我国文化艺术事业发展的重要载体,基层文艺团体是典型的非营利组织,而非营利组织的筹资模式异常复杂,国际上普遍研究较少,我国研究更寡,本文就此若干问题进行探讨。     

成绩中的隐忧——再就业问题浅析

就业乃民生之本。近年来，随着我国社会主义改革事业的不断发展和深化，国有企业下岗失业人员再就业问题成为社会经济发展与和谐社会建设中的一项突出工作。各级党委、政府和全社会对下岗失业人员再就业问题高度重视，中央相继提出许多针对性很强的方针、政策，各地区也出台了不少配套措施，再就业工作取得了很大成就。但是，我们也应该看到，由于我国人口基数庞大，再就业问题本身的艰巨性与复杂性，以及相关政策、措施的时效性等问题，再就业工作目前还存在着不少困难与隐忧。     

经济运行中“政府失灵”的根源及对策

由于政府的原因而产生的社会不公平问题已凸现在我们的社会生活中，从探讨经济运行中“政府失灵”的现象入手，对据以产生的原因进行分析，期待通过鼓励市场、约束政府和提高政府决策的科学性，从而最大限度地避免政府失灵。