自然人能否对《建设用地批准书》提起行政复议

正问题张某在B市某村有种植果树的承包地,并建有农业设施用房。承包期内,相关部门以开展土地储备项目的名义征收了该块地搞建设。2016年5月,张某通过信息公开方式得知B市国土资源主管部门向土地整理储备中心颁发了《建设用地批准书》。张某认为,《建设用地批准书》程序和实体均违法,严重侵害了其合法权益。随后,张某向行政机关提出行政复议申请,要求撤销《建设用地批准书》。     

宜丰:完善土地执法机制

<正>江西省宜丰县国土资源局加强土地执法监察工作,完善土地执法机制,及时制止和处理国土资源违法违规行为,多管齐下将土地违法行为"发现在初始、解决在萌芽"阶段。严格落实用地审批制度注重加强源头控制,建立健全项目预审制度,严格控制项目随意落地,严把新建项目审批关、供应关、验收关,增强对项目用地管理的主动性。宜丰县国土资源局从规划用途、用地规模、计划指标等方面严格把关,对项目是否符合国家相关政策要求等严格审核,拒绝"三高一低"工     

收回国有土地使用权的行政行为被撤销,是否影响现出让人的权利

<正>问题甲公司为国企,对一宗国有划拨用地拥有使用权。2016年1月,未经政府批准甲公司擅自与乙签订合同,约定将这宗用地使用权及地上厂房、设备转让给乙。2月,经政府批准后,当地国土资源局作出决定,收回甲公司的国有划拨用地使用权。4月,丙通过挂牌出让的方式与该国土资源局签订了《国有建设用地使用权出让合同》。之后登记机构经审查为丙办理了国有     

昆山:土地杠杆撬动区域转型升级

<正>2015年,江苏省昆山市设定了建设用地两个"零增长"的目标,即到2020年末,全市建设用地总量不超过2014年,实现建设用地规模"零增长";除市政功能设施及重大产业项目外,实现项目新增建设用地"零增长"。为了实现这两个目标,昆山市国土资源局配套出台了《关于加快土地利用方式转变促进经济转型升级的意见》(以下简称《意见》),将土地节约集约利用与区域转型升级创新发展相结合。通过"政策助推"     

闲置土地的对象主体如何认定

正A公司的子公司B于2018年4月在C市竞得一宗地块,C市自然资源局与B公司签订的《国有土地使用权出让合同》约定,该地块动工建设日期为2018年6月。但由于B公司经营不善,该地块至今未能动工开发。C市自然资源局认为,该地块已超过约定动工时间2年以上,且仍未能开发建设,应当属于闲置土地。B公司则认为,该地块为A公司在C市某个在建产业园项目的配套工程,项目整体投资额占总投资     

国土资源局有权作出闲置地收回决定吗?

<正>问题2002年,某单位受让一宗国有土地用于房地产开发,但至今未进行开发建设,当地国土资源局通过调查、认定、听证、公示等程序后,向地方人民政府请示收回,政府批复同意。随即,国土资源局向该单位下达了《收回建设用地使用权决定书》,该单位不服,认为《土地管理法第》第三十七条第一款明确规定,有权作出收回决定的机关为县级以上人民政府。《闲置土地处置办法》属部门     

国土资源部关于印发《城乡建设用地增减挂钩试点和农村土地整治有关问题的处理意见》的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市国土资源主管部门。新疆生产建设兵团国土资源局：为切实做好城乡建设用地增减挂钩试点和农村土地整治有关问题的纠正整改工作，确保清理检查工作不走过场、取得实效，部征求有关部门意见并结合清查整改进展实际，制定了《城乡建设用地增减挂钩试点和农村土地整治有关问题的处理意见》。现印发给你们，请认真贯彻...     

将土地出让方案审批约定为合同生效条件,是否影响合同效力

<正>问题2015年2月,甲房地产公司与A区国土资源局签订了《国有土地使用权出让合同》,约定"合同项下宗地出让方案须经省人民政府批准,本合同自批准之日起生效"。2015年6月,该市规划局向甲公司发放了建设用地规划许可证,明确此项目用地符合城市规划要求,准予办理用地手续。此后,省人民政府批复同意了以上合同中涉及的A区农用地转为建设用地的出     

如何确定土地出让《公告》中的监管责任主体

正2019年8月10日,A省自然资源厅在其门户网站登载了B市自然资源局做出的《国有建设用地使用权挂牌出让公告》(以下简称《公告》),主要内容为:经B市人民政府批准,B市自然资源局决定以挂牌方式出让9幅地块的国有建设用地使用权,并将这9幅地块的基本情况和规划指标要求、挂牌时间等信息在该网站进行了公告。居民刘某认为,其房屋在挂牌出让地块范围内,B市人民政府在征收补偿不到位的情况下强拆了其房屋,侵犯了其不动产权益,A省自然资源厅登载该《公告》时也未尽到审核义务,遂于同年9月1日向行政复议机关提出行政复议申请,请求确认该《公告》行为违法。这一行政复议申请是否符合法定受理条件?     

“一书两证”的信息公开主体及职责如何确定

正2019年7月8日,孙某向A省自然资源厅申请公开B市石膏制品有限公司建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证的信息。经A省自然资源厅核实,该项目用地方式为出让,相关信息未经有关部门审批。7月15日,A省自然资源厅作出《告知书》告知孙某:"B市石膏制品有限公司建设项目的‘一书两证’信息不存在,核发建设用地规划许可证、建设工程规划许可证不属于我厅工作职责,建议向B市自然资源和规划局咨询。"孙某对《告知书》不服,向行政复议机关申请行政复议。行政复议机关应如何处理?     

国土资源部通知要求——征地方案应直接听取农民意见

本刊讯为进一步规范建设用地审查报批工作，国土资源部最近发出通知，就征地补偿安置、占补平衡、集约合理用地、提高建设用地审批质量效率等问题，制定了１６条解决措施。《通知》要求，市、县国土资源管理部门拟定征用土地方案，应直接听取被征地农村集体和农民的意见，并将意见据实汇总，附注在征用土地方案中；依法报批的征地方案同时还必须附市、县人民政府关于补偿费用标准合法性、安置途径可行性及妥善安置被征地农民生产、生活保障措施的说明材料；省、市两级国土资源管理部门在分别上报国务院、省级政府批准征用土地的建设用地项目…     

加强项目用地预审的六点建议

建设项目用地预审是新时期国土资源管理工作的一项重要措施,在加强建设项目用地预审对实施土地利用总体规划、落实农用地转用计划指标、合理和集约利用土地、加强宏观调控等方面有着十分重要的作用。当前,在一些地方,建设项目用地预审还没有起到应有的作用,用地选址不当、投资强度得不到有效控制,用地计划安排不合理等现象还比较普遍,由此造成的土地集约利用程度低、重复建设严重、用地结构不合理等问题还没有得到切实解决。为切实解决目前土地利用中存在这些的问题,建议从以下六个方面加强项目用地预审管理。一、建立完善的项目用地预审机…     

查处违法用地行为是否属于土地督察机构职责

<正>问题李某是A市农民,其承包地被依法征收。A市政府依法征收土地后,将该地块进行出让。李某觉得征地补偿标准与土地出让价格差距大,便向管辖A市的国家土地督察机构进行举报,以特快专递的形式寄送了《申请查处A市人民政府国土资源局非法出让土地使用权的违法行为》的申请书,要求国家土地督察机构履行职责,对A市人民政府国土资源管理部门进行查处。国家土地督察机构收到申请后,向李某作出《履职申请答复书》,告知     

未达净地出让要求导致出让合同不能签订,责任如何认定

正某市国土资源局发布国有建设用地使用权挂牌出让公告称,竞买成功后即签订成交确认书,并在10个工作日内签订土地出让合同,签订之日即为交地时间,按现状交地。公告发出后,A公司提交竞买申请书并交纳2亿元竞买保证金,成功竞得该地块后,并于同日签订成交确认书。成交确认书载明A公司应于挂牌出让成交日起10个工作日内,与市国土资源局签订土地出让合同并交纳土地出让金,A公司不以此约定履行义务的,市国土资源局不予返还竞买保证金。后来A公司发现竞得土地上有部分地块存在权属纠纷,还未完成拆     

建设项目用地预审应明确四个问题

我国在2001年建立了建设项目用地预审制度,并于2004年12月1日开始施行修订后的《建设项目用地预审管理办法》(以下简称《管理办法》)。《管理办法》实施以来,发挥了积极的作用,使建设项目用地预审真正成了土地管理的“哨兵”,但这项工作中还存在着一些问题,需要予以澄清和明确。1.预审的技术原则这里所说的“原则”不是指《管理办法》第三条规定的原则,该原则是指建设项目用地在预审环节应该达到的目标,是宏观层面上的原则;这里所说的原则是在建设项目用地预审环节中,工作人员应该遵循的规范,是技术层面上的原则。适度性原则。自《国务院关…     

项目用地预审应列为行政许可

<中国土地>2009年第1期刊登了浙江省温州市国土资源局陈矫健先生的<用地预审目前还不是行政许可>一文.该文从法律定义、"预审"审查内容、行政许可事项法定原则等方面阐述了具体理由.笔者认为,该文所作的理论表述、相关规范性文件的引用和理解不足以充分说明用地预审目前还不是行政许可.实质上,当前建设项目用地预审从外在形式到实质特点都已经是行政许可事项,只是由于相应的制度困境未予以明确和显化.     

审批类单独选址建设项目用地,预审需哪些材料

正问题某水电站建设项目为单独选址建设项目,其项目建议书已审批,现须申请建设项目用地预审,应当提交哪些材料?解答为改进和优化建设项目用地预审管理,落实"简政放权、放管结合、优化服务"等改革要求,2016年11月29日,《国土资源部关于修改〈建设项目用地预审管理办法〉的决定》发布,简化了建设单位应提交的建设项目用地预审材料,该决定自2017年1月1日起施行。一、不再要求建设单位对补充耕地初步方案、征地补偿费用和矿山项目土地复垦资金的拟安排情况进行说明     

福建省国土资源建设用地报件网上审查系统投入使用--我省首次实现覆盖全省的三级建设用地报件网上审查

2004年11月初,福建省国土资源建设用地报件网上审查系统正式启用,今后,福建省辖区范围内84个县(区)级单位都可通过网上审查系统上报建设用地报件材料,省国土资源厅和各设区市国土资源局在网络上对上报报件进行会审,并在规定的时限内反馈审查意见。该系统首次在国内实现全省范围内建设用地报件省、市、县三级网上审查,突破了其他兄弟省份网上用地报件审批仅停留在局部试点应用,     

居民身份证信息是否属于政府信息公开范围

正2020年8月8日,张某向A市自然资源局申请公开某建设单位于2020年3月办理《国有建设用地使用权出让合同》时所提交的委托代理人身份信息。8月28日,A市自然资源局向张某作出《政府信息公开告知书》,告知其委托代理人身份信息涉及个人隐私,属于《政府信息公开条例》规定的不予公开范围,决定不予公开。张某认为A市自然资源局不予公开政府信息违法,向复议机关提起行政复议,请求撤销《政府信息公开告知书》。复议机关该如何处理?     

为群众谋求利益 为发展提供保障

泸州市位于四川省西南丘陵山区,人均耕地1.35亩,低于全省人均耕地水平。如何管好土地资源,为经济发展提供用地保障?泸州市国土资源局对重点建设项目、基础设施用地采取先期介入、预审协调等办法,保障了国家、省、市级重点建设项目用地。在保障经济发展和重点建设项目用地的同时