开发区应成为集约利用土地的示范区

开发区是我国改革开放的示范区,开发区的建设和发展不仅对我国招商引资、实现新的经济增长发挥了重要作用,而且对经济体制的转变和经济增长方式的转变也起到了先行一步的作用。希望在总结交流经验的基础上,进一步搞好开发区的土地管理和利用工作,争取把开发区办成集约利用土地的示范区。开发区集约用地有得天独厚的条件。经济特区、开发区的土地,是率先实行有偿使用的。有偿用地不仅为开发区的基础设施建设提供了资金,更重要的是促进土地集约利用。很多国家级和省级开发区的土地利用效率是很高的,符合集约用地的原则,象天津、大连的…     

干部离任应进行土地资源保护责任审计

我国领导干部离任审计工作在８０年代就已开展,现在许多省市都出台了行政事业单位及国有企业法定代表人离任审计方面的规定。所谓离任审计,是指对离任法定代表人任职期间在本单位经济活动中应当负有的经济责任,由审计机关依法进行审计。离任审计的内容主要包括任期经济...     

乡镇政府土地违法行为的定性和处理

编者按：“国土法庭”正式开栏了。该栏目旨在运用法律知识对形形色色的国土资源违法案件进行分析,给当事人以公正的说法,并借以传播国土资源法律知识,进行国情、国策、国法教育。欢迎对本栏目感兴趣的热心读者及法律界人士,积极提供违法案例与分析。国土法庭案例某镇...     

多源遥感技术助力动态土地执法巡查

进一步改进土地执法监察工作水平,要坚持发展科技创新支撑的作用,强化遥感监测、信息化等科技手段的广泛应用。在分析当前土地执法监察中传统地面土地执法巡查面临的困境之后,针对多源遥感技术在动态土地执法巡查中具备实现巡查范围全域无缝可分级、实现动态土地巡查快速定位与定性、实现订制化评价式的土地巡查,未来应着眼土地执法需求,优化配置多源遥感资源,进一步深化人与技术的高度融合,科学高效地开展土地执法监察工作。     

坚守责任担当 落实主体责任

<正>履行党风廉政建设主体责任,是各级党委的重大政治任务。农发行二级分行党委作为党风廉政建设责任制的领导主体和落实主体,必须清醒认识到新形势下党风廉政建设的极端重要性,坚守责任担当,着力把党风廉政建设主体责任落实到位。     

加强管理机构 调整职能分工 完善土地产权制度 土地管理应成为宏观调控的手段

加强管理机构调整职能分工完善土地产权制度土地管理应成为宏观调控的手段张小铁最近，党中央、国务院发出了《进一步加强土地管理切实保护耕地的通知》。通知指出：“必须采取治本之策，扭转人口继续增加情况下耕地大量减少的失衡趋势”。我以为，当前土地管理的“治本之...     

社会医疗保险责任主体探讨

现代市场经济中,政府应重点关注的是公平问题,而市场则能够有效解决效率问题.如果医疗保障体系的构建完全由政府承担,根据我国的历史经验、财力状况和长期处于初级阶段的实际国情,可能会造成财政负担沉重,也会带来运行效率低、管理成本高等一系列问题.当然,如果完全通过市场机制手段解决,自由发展,又会带来公共医疗资源投入不足、弱势群体保障缺失等问题,进而影响社会公平.本文通过多方面分析,确定政府和市场在社会医疗保险中的责任.     

落实主体责任 狠抓反腐倡廉

<正>农发行福建省分行党委坚持围绕发展目标,落实党风廉政建设主体责任,营造了干部清正、班子清廉、行风清明的良好局面。但党风廉政建设是一场持久战、攻坚战,福建省分行党委应以高度的政治自觉和担当精神,突出重点,务实创新,进一步推动党风廉政建设取得新进展。党的十八届三中全会提出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。习总书记在十八届中央纪委三次全会上进一步强调指出:反腐败体制机制改革,一个很重要的方面是理清责任,落实责任。不讲责任,不追究责任,再好的制度也会成为纸老虎、稻草人。这是新一届     

社会医疗保险责任主体探讨

现代市场经济中，政府应重点关注的．是公平问题，而市场则能够有效解决效率问题．如果医疗保障体系的构建完全由政府承担，根据我国的历史经验、财力状况和长期处于初级阶段的实际国情，可能会造成财政负担沉重，也会带来运行效率低、管理成本高等一系列问题．当然，如果完全通过市场机制手段解决，自由发展，又会带来公共医疗资源投入不足、弱势群体保障缺失等问题，进而影响社会公平．本文通过多方面分析，确定政府和市场在社会医疗保险中的责任。     

茶叶将成为主体健康饮料

茶叶、咖啡、可可是世界无酒精的三大饮料,而茶叶由于对人体有保健作用,已越来越受到青睐和重视。我国著名营养学家于若木同志从历史和科学的角度,对茶的营养和保健功能作了高度的评价。她认为:“凡是调节人体新陈代谢的许多有益成份,茶叶中大多     

林场应返还土地

林场应返还土地编辑同志最近，我们村和邻近一个国营林场为一块３０亩荒地发生争议，问题一直得不到解决，特来信向你们反映一下。事情是这样的：１９８５年５月，县中学建立分校，经地区计委批准，在我村征购了荒地２５亩，并按照协议给了征用费。学校在征地范围内建房６...     

土地流转应以农民为主体

权利界定是土地产权交易的前提,也是权利人获得利益的前提,只有依法确立和保障农民土地物权,农民才有可能拥有土地流转过程中的决定权和收益权,才能有效地防止违背农民意愿的土地流转行为的发生,农民的合法利益才能得到真正保障。目前我国农村的发展状况也需要赋予农民以承包经营权流转的权利。     

年轻人怎样成为土地的未来

<正>越来越多的农村青年在加入出走大军,越来越多的村庄在逐渐老去,生机尽无。年轻人从未像今天这样远离土地,而土地从未像今天这样更需要年轻人的加入与重建。如何让农村重新成为本土青年所期待的一片热土?前路漫漫,而努力已经开始。强大的心脏和宽广的眼界2006年,夏蓝宁靠着亲朋好友     

谁将成为职业农民的主体

今年中央一号文件首次提出大力培育新型职业农民,农业部等部门表示,“十二五”期间每年将培训百万新型职业农民。     

股份制最能体现企业成为市场的主体

著名经济学家王珏说:股份制是体现企业成为市场主体的最佳形式。 他指出:要治愈国营大中型企业的顽疾,必须治本!现在找到了病根子——产权问题,而最好的药方是股份制。对国家所有制进行股份制改造,对大中型企业进行产权分解,使其占有方式社会化,适应社会化大市场的需要。这是转向市场经济的基础工程,因为企业就是经济活动的微观基础;当前报刊、舆论谈股份制,存在两个误区。一是只关心股票能否赚钱,只考虑二级转让市场,不考虑股份制公司即一级市场;产权界定、资产评估、会计制度都不健     

土地行政赔偿责任析议

土地行政赔偿责任析议蒋文杰土地管理部门或其工作员违法行使职权给与土地案件有关的当事人造成人身伤害或财产损失的，应承担行政赔偿责任。因此，土地管理部门的工作人员要从法律的角度对行政赔偿责任的赔偿范围有所了解，尽量避免不必要的赔偿事件发生。《国家赔偿法》...     

土地流转中的政府责任思考

目前,我国的土地流转呈现出了规模不断扩大、从自发性到规范性转变、流转方式增多的特点.地方政府作为土地的管理者,本身的特殊地位和拥有的权力决定了其在这一过程中承担着不可推卸的道德责任.政府在土地流转过程中,应当承担起土地权利的市场化设计、土地流转市场建设、利益合理分配、耕地保护与粮食保障等方面责任.这样,才能保障土地的有序流转,实现土地的适度规模经营.     

土地执法共同责任机制思考

土地无疑是一种最具公共属性的自然资源,对土地资源的管理和利用关乎国家与社会的各个层面.然而,长久以来大多数人认为土地管理责任理应南土地管理部门独立承担.这种土地管理格局被形象地概括为"一家管,大家用".可以说,土地执法难的现状在很大程度上是国土部门孤军无援因而回天乏力的结果.