土地利用差别化管理

土地利用计划差别化管理,即重点按照各地区的土地资源供应现状、规划执行情况、固定资产投资和补充耕地等因素,经综合测算,科学分解和下达计划指标。各地的发展阶段、资源禀赋不同,需要针对不同地区制定并实施有差别的利用和管理政策,引导土地资源实现更合理的利用。具体到土地利用计划的差别化,针对东中西部的差别,有不同的差别政策。一方面,差别化土地新政是当前土地供需矛盾下的必然选择,可以通     

土地整治工程成本管理

农村土地整治目的是通过对农村田、水、路、林、村的综合整治,实现农村生产生活条件的改观.农村土地整治一般面积规模大、投资多、期限长而且协调难度大.这就必须对项目实施过程中所发生的成本费用,通过技术、经济和管理活动达到预定目标,并尽可能地降低成本费用.本文主要从项目经理的角度对工程项目成本管理的办法和制度进行探讨和分析.     

求同存异:土地整治的差别化——探析浙江省湖州市吴兴区的做法

浙江省湖州市吴兴区地处浙江省北部、长江三角洲腹地、太湖南岸,处于最具有经济活力的长江三角洲和中国沿海经济带的中心位置,近年来大力建设新农村,取得了很好的成效,但农村发展依然存在不少困难和问题,比如农民居住分散、农业经     

全域土地综合整治差别化路径选择——以乡村振兴为视角

土地整治通过调整土地利用结构、优化土地空间布局,激活人口、土地、产业等乡村发展要素,成为乡村振兴战略实施的重要手段和平台。文章总结了土地整治的历史演进及概念内涵,阐述了乡村振兴和土地整治的内在联系与互馈关系。在此基础上,立足乡村发展目标的多元性和功能定位的差异性,在“功能导向—确定目标—实施路径—提升功能”逻辑框架下,提出了面向集聚提升、城郊融合、特色保护、搬迁撤并、存续提升5种不同乡村类型的差异化全域土地综合整治实施路径与模式。     

差别化土地管理理论解释及政策体系建设

我国土地资源存在明显的空间异质性,若采取统一的管理模式必然导致土地资源错配和效率损失。[目的]探索精细化、差别化的土地管理模式,实现土地资源针对性、有效性管理,是促进土地资源集约节约利用、提高土地资源配置效率和利用效益的重要途径,也是土地供给侧改革的重要着力点。[方法]运用理论模型法和文献综述法对差别化土地管理原理和政策含义进行了阐述,构建了差别化土地管理政策体系,并完善了政策支撑体系。[结果]差别化土地管理是集时间、空间、地类和产业、部门等为一体的差别化国土管理模式;差别化土地管理目标是在提高土地资源利用效率的同时兼顾社会公平;差别化土地配置效率较普适性配置模式更高。[结论]可从建设用地差别化、产业供地差别化和用途管制差别化等方面构建差别化土地管理政策框架体系,从试点、补偿、监管等方面配套政策支撑体系,提高土地资源利用效率的同时,保障社会公平。     

探索城市化社区管理新模式

1998年华泾镇撤乡建镇,随之而来的是城市化进程不断加快,因动迁及购买商品房而导入的人口逐年增加,2004年华泾镇农民全部转为居民,同时随着老宅基动迁的推进,华泾镇原住民逐步从农民住房搬入了居民小区居住。     

土地整治推进城乡统筹的国内外探索

<正>城乡统筹发展作为全面建设小康社会的根本要求,其实质是促进要素在市场原则下的自由流动,以及城乡之间公共服务的均等化。土地作为农民最基本、最重要的生产资料和家庭财富,土地制度的改革成为当前城乡统筹发展的核心问题。城乡统筹发展面临的土地问题现代农业发展与农地经营规模狭小矛盾的普遍性。现代农业发展不仅意味着现代技术手段的广泛应用,更意味着要实现农业的规模化经营。但由于农民的土地财产权益难以实现,农村社会     

采煤塌陷区土地复垦管理新模式初探

煤矿塌陷区土地复垦是当今我国土地方面研究的重要课题，从复垦管理的角度出发，提出了一个政府牵头、企业积极配合．科技部门技术指导下的农民复垦塌陷区的“利国、利民、利企业”的复垦管理新模式，并对该模式进行应用研究，取得了令人满意的效果。     

城市生态用地差别化管理的探索与实践

生态文明建设是建设美丽中国、实现中国梦的实现路径,城市生态用地是生态文明建设的空间基础。加强城市生态用地建设,既可以优化城市空间,提升城市总体服务价值,又可以维护城市生物多样性,建设美丽城市空间。然而,受现行土地管理制度的影响,城市生态用地面临着诸如内涵不明、现状用地易被蚕食、规划用地难落实的困境,研究在明确城市生态用地划定标准的基础上,提出已建生态用地按非建设用地管理、规划生态用地只征不转的差别化管理思路,以期可以加快城市生态用地的建设,促进城市可持续发展目标的实现。     

青海省土地利用分区与差别化土地政策研究

青海省土地利用分区划分为东部土地利用区、环青海湖土地利用区、柴达木土地利用区、青南土地利用区四个分区。针对青海省及不同土地利用分区的特点,构建土地利用差别化政策建议:(1)计划管理方面,予以土地政策支持,适当增加土地利用年度计划指标;(2)地价方面,对利用戈壁荒滩等国有未利用土地的,予以减免土地出让金和新增建设用地土地有偿使用费;(3)土地资源开发方面,柴达木土地利用区重点在研究未利用地的合理开发与有效利用,东部土地利用区重点在对现有城镇内部改造和挖潜利用;(4)耕地保护方面,以财政资金设立生态保护基金,加大转移支付力度;(5)集约用地方面,建立适用柴达木地区的集约用地考核标准。     

土地整治项目资金管理研究综述

研究目的:阐述土地整治项目资金管理存在的主要问题、相关对策及研究展望.研究结果:(1)当前土地整治项目资金管理存在的主要问题有财务管理存在漏洞,审计监督不够到位等.(2)完善当前土地整治项目资金管理的对策主要有严格项目资金管理与监控,严格项目预算和合同管理等等.研究结论:通过对当前土地整治项目资金管理存在的问题及对策研究的综述,可以明确当前土地整治项目资金管理存在的各种问题,以及可采用的对策与建议.     

土地整治重大工程资料管理初探

<正>土地整治重大工程成果资料是指经国土资源部和财政部资金支持的土地整治重大工程项目,从其立项审批到竣工验收全过程中直接形成的、具有保存价值并经过规范整理的文件材料。它是对土地整治重大工程项目建设全过程原始信息的记录,是重大工程建设的重要组成部分。目前,全国已有12个省份开展了14个土地整治重大工程项目。由于重大工程项目工程量大、参建单位多,形成的成果资料数量庞大、种类繁多、来源广泛,亟待建立起一套与重大     

国内外差别化土地政策实践与启示

收集美国、新加坡、英格兰以及国内差别化土地政策的典型案例,总结其主要经验和实施成效,从而得出对我国推行差别化土地政策的启示:(1)建立与经济社会发展相适应、增量存量统筹、国有集体兼顾的建设用地供应总量调控制度;(2)实行区域差别化政策,促进各土地利用分区、东中西各地以及特大城市、大城市和农村的协调发展;(3)实行产业差别化政策,建立产业目录,结合产业发展方向供地,促进产业升级转型;(4)实行地类差别化管理,积极开展试点,闲置土地与低效土地再利用,提高工业用地准入门槛,农村建设用地存量挖潜。     

土地综合整治的理论创新与实践探索

正土地整治是促进土地资源合理利用、保持耕地总量动态平衡、保障国家粮食数量和质量安全的重要手段,多年来,随着土地整治的持续推进,土地整治范畴不断扩大、方式不断创新,其对于国家城乡经济发展的重大推动作用越来越突出。与此不太相称的是,我们现有的对土地整治的理解和认识尚存在着认知狭隘、定位偏低、创新不足、目标单一、趋于同化等问题,这在相当程度     

省级土地整治项目管理信息系统建设思考

2012年1月19日,国土资源部印发《国土资源信息化"十二五"规划》,要求加快国土资源管理全业务网上运行,构建国土资源管理决策与综合监管技术支撑体系,并加强在线服务和信息共享,推动国土资源主管部门服务型政府建设.以该规划为契机,国土资源管理新一轮的信息化浪潮正在悄然掀起.     

南京市土地整治从业机构信用管理思考

土地整治行业由于缺乏针对从业机构的过程监管,导致从业不规范、业务实施质量良莠不齐等问题,为此规范和完善土地整治行业从业服务机构的信用管理对于支撑土地整治行业高质量发展具有重要意义。本文梳理和总结水利、房地产和土地整治行业从业机构信用管理的典型做法和成果经验,提出从信用管理机制、信用考评体系、信用成果应用和信用信息平台建设等角度构建南京市土地整治从业机构信用管理体系的办法及建议。     

土地管理差别化政策研究——以浙江省舟山群岛新区为例

在对舟山新区土地利用现状特点进行分析的基础上,总结制约新区发展的瓶颈,主要包括建设用地规模不足和占补平衡难,提出旅游用地差别化、精细化管理,探索渔耕平衡,探索耕地占补平衡新途径和建设用地指标差别化管理等四个方面的土地管理差别化政策。     

农发行外汇资金池管理新模式的探索

正随着国际业务从无到有,外汇资金管理在农发行日常运营过程中担任了愈加重要角色,确保外汇资金安全、提高外汇资金使用率、实现效益最大化成为保障农发行国际业务发展的客观要求。资金是保证银行正常运转的先决条件,在银行日常业务运营的过程中,要遵守资金流动性原则、安全性原则、盈利性原则,如何加强对资金的科学有序管理,提高资金使用率,用足用好资金,采取各种措施保证银