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资讯 乡镇一级政府机构改革悄然开始 目前农村税费改革试点已扩大到20个省、市、自治区。作为 国务院最先推行免征农业税的黑龙江省,乡镇一级的政府机构 改革开始全面推开。 这次改革也是免征农业税的配套改革,改革的核心内容是: 大规模精简乡镇机构和干部;精简超编的农村中小学教师,乡镇 不再承担农村义务教育责任,变"农民办农村教育"为"政府办     

从“瘦身”起步,回归公仆本色

<正>面对乡镇机构改革新形势,黑龙江省从"瘦身"起步。据统计,经过本次改革,全省乡镇党政机构精简49.7%,乡镇事业机构精简43%,乡镇行政编制精简23.3%,财政全额拨款事业编制精简30.2%,机关工勤人员事业编制精简23.3%。     

好雨润泽乡村间——镇巴县农村综合改革工作巡礼

农村税费改革后,出现了乡镇办公经费短缺的问题,严重影响到农村税费改革成果的巩固和农村基层组织的运转。2005年起,镇巴县进行了以＂机构不变,预算共编、账户统设,资金统调,集中支付＂为主要内容的乡镇财政管理方式改革（即乡财乡用县监管改革）和乡镇机构改革,构建了信息化理财平台,完善了债务控制机制,精简了机构,促进了乡村的良性发展,巩固了基层政权。     

一百二十五人联名发问——如此合并是不是太离谱

乡镇区划调整已一年有余。一年多来的实践证明，机构改革、建制调整，精简了机构和人员，健全了政府服务功能，减轻了人民群众的负担，完善了服务体系，提高了工作效率，确实是一件好事。然而，我们这里的所谓机构改革，其实是按照个别领导的意志，简单地将乡镇撤并，不以群众高兴不高兴、答应不答应、满意不满意作为机构改革的标准，从而使国家财产遭受巨大的损失，人民群众的根本利益受到严重损害。国有资产遭受严重损失以我们区为例，原来的４３个乡镇街道，合并为２１个。被撤销的单位，由国家或地方财政投资兴建的一切办公、生产、生活…     

乡镇改革困难重重

目前，我们湖北荆门市乡镇机构改革已深入人心，全市撤销管理区２１４个，合并乡镇１４个，清退编外人员的工作已初步完成。然而进一步改革面临着复杂的局面和困境，突出问题表现在：１．人员多，分流难度大。全市各乡镇事业单位的在编在岗人员大约有２万人，不在编在岗的人员约有２０００多人。如果按中央和省里的要求，全市总共需精简７０００多人，平均每个乡镇约１３０名。这就给分流工作带来相当大的困难。主要是精简的人员难以确定，减谁留谁，都会引发冲突，乡镇党委左右为难；精简人员难以安置，他们难以在短期内面向市场找到适合自…     

机构改革后乡镇民政工作陷入困境

在机构改革中,乡镇民政所被悉数撤销,农村民政工作迅速陷入混乱局面。人们不禁心生疑惑:如果因坚持“精简”而导致服务功能的削弱,那么乡镇改革的意义在哪里呢     

抓点带面精心指导--齐齐哈尔市乡镇机构改革平稳推进

4月初以来,齐齐哈尔市的乡镇机构改革全面启动.齐市人事编制部门针对部分县区存在的等待观望、有畏难情绪和只抓机构编制精简,工作标准不高等问题,派出工作组,及时总结了依安县县委、政府领导到位,人事、编制部门指导到位,乡镇党委、政府落实到位的经验,于4月19日在依安县召开了有各县(市)区党政一把手和人事局长、编办主任参加的全市乡镇机构改革现场会,围绕怎样才能搞好乡镇机构改革,用依安县总结的4个方面的做法,对各县(市)区作了全面具体的指导,有力地推动了乡镇机构改革的顺利进行.     

吉林省审计局从今年四月一日起改称吉林省审计厅

在政府机构改革中,吉林省审计局改称吉林省审计厅,其印章从4月1日启用。 在这次改革中,吉林省对党政机构进行了大幅度精简,省委共设直属机构9个,比改革前的     

精简机构裁冗员 转变职能搞服务

今年三月以来,山东滕州市委、市政府从转变职能、兴办实体、下放权力、理顺关系入手,经过调查摸底、制订方案、试点引路、总结推广、完善提高等阶段,对乡镇机构进行了大胆改革。“小政府、大服务”的新机制初步形成。1、精简了机构,压缩了人员,节省了开支。市委、市政府本着精简、高效的原则,打破了机构设置上下对口、左右统一的旧模式,“撤、并、转”相结合,如撤掉党委办、政府办、信访办,设立乡镇办公室,撤掉通讯组、调研室、文化站,设立宣传科。把22个乡镇的     

探析撤乡并镇改革带来的新问题

撤并乡镇是按照顺民心,整合资源,和谐健康稳定协调发展地方经济、文化、教育和卫生事业的原则,由中央领导,各地县级以上政府实施的",小乡并入大镇,弱乡并入强镇",精简乡镇机构的政策。近年来,撤乡并镇过程中产生了一系列新问题,严重影响到撤乡并镇改革的质量与效果,影响到基层尤其是农村未来的改革。     

加强保障化解矛盾全面推进黄石市公益事业建设"以钱养事"

1 我市"以钱养事"基本情况 1.1机构人员情况 我市按照省委、省政府统一部署, 2006年启动乡镇事业单位改革,通过对乡镇"七站八所"进行精简、调整、转制,目前我市有公益性岗位1026个,其中,开发区84个,西塞山区20个,大冶市502个,阳新县420个.下陆区、铁山区、黄石港没有成立专门的公益性服务机构,业务继续由相关事业单位办理.     

双峰县乡镇政权建设图

湖南省双峰县根据党政分开、政企分开、小政府、大社会和精简、效能、统一的原则,将全县11个区镇全部撤销,将52个乡镇合并为16个乡镇。乡镇机构分为五个基本系统。     

浅析加强乡镇机构改革后人才力量的思考

在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,政府机构职能由过去的行政管理向便民服务转变,各级政府机构也在不断地精简优化,从而实现更好为人民服务的常态化目标。乡镇机构改革是一项复杂而系统的工程,它将为农村经济发展以及农村人居环境优化提供强有力的制度保障,为新时代农村建设以及乡村振兴添加更多新生动力。但是,乡镇机构改革并非一...     

乡镇改革:给“编制”不如给保障

在2006年9月国务院召开的全国农村综合改革工作会议上,温家宝总理再次强调,推进乡镇机构改革,要以转变政府职能为重点,要积极稳妥地合理调整乡镇政府机构,改革和整合乡镇事业站所,精简富余人员。中央提出五年内乡镇机构编制只减不增是必须坚守的一条底线。相对而言,“转变政府职能”虽然是重点,但它是比较有弹性的要求,而“五年内乡镇机构编制只减不增”作为“必须坚守的一条底线”,则是一个硬任务。很明显,现阶段乡镇机构改革可考核的一个关键指标,就是“编制”。笔者在关于乡镇机构改革的调研中发现,“编制”是最让人头疼的问题。正如一些…     

浪花朵朵——改革开放巡礼(二)

乌盟——精简上层充实基层转变职能强化服务内蒙乌兰察布盟自去年6月起,在党政机关和事业单位展开了以“精简上层、充实基层、转变职能、强化服务”为核心的机构和人事制度改革。截止目前,全盟15个旗县市的党政机关和事业单位共精简干部6789人,撤并机构80多个。乌盟把“精兵简政”同发展经济有机结合起来,在各级政府部门实行政企分开,把行政管理职能留下来,把技术服务职能和从事经济活动职能分离出     

县乡政府机构改革的难点及对策——以宽甸县机构改革为例

政府机构改革一直是公共行政的题中应有之义,改革开放三十多年,政府经历过历次"瘦身运动",但始终在从精简到膨胀从膨胀到精简的循环中往复,改革的难度和阻力最大,造成这个问题的根本原因在于行政机构改革中的难点问题没有真正得到解决。     

乡镇审计应纳入法制轨道

几年来,随着乡镇企业的迅速发展,许多乡镇自发地建立了乡镇审计所或审计室,从而为保证乡镇企业的健康发展起到了不可忽视的作用,但目前这些机构均没有法律依据,这样就给开展这项工作带来诸多不便,甚至出现边建立边撤销的现象,归纳起来主要问题有以下三个: 一是设此机构均没有依据。当前全国正在进行机构改革,以解决机构重叠,人浮于事问题,在这机构正精简,人员要分流的形势下,要再新设什么机构,没     

对农村乡镇基本属性再认识

在建设社会主义新农村研究中，必然涉及到乡镇机构改革问题。多年来，我国进行多次乡镇机构改革，但是既不成功，也不到位。我们认为，一个重要原因就是如何认识农村乡镇的基本属性问题，这是我们在研究乡镇机构改革中首先要解决的一个基本理论问题。按我国现行政治体制来看，镇和乡（目前我国大多数地方乡建制已经改为镇建制）是一级政权组织。     

必须用刚性措施控制弹性支出

必须用刚性措施控制弹性支出陈淑贤，秦凤翔推进行政财务管理改革、压缩行政经费支出，说到底是个机构改革精简和职能转换的问题。机构改革到位率高，行政财务管理改革的步伐就会加大，反之就会缩小甚至停滞或倒退。当然，这绝不是说行政财务管理改革只有等待机构改革，舍...     

资讯 第十次裁军：军队院校移交地方

目前农村税费改革试点已扩大到20个省、市、自治区。作为国务院最先推行免征农业税的黑龙江省，乡镇一级的政府机构改革开始全面推开。