农民市民化过程中保护和实现土地财产权的制度需求

1.稳步推进农村产权制度改革,根本解决土地产权不明晰和所有权主体虚置问题。赋予农民具有物权性质的土地产权是保护其土地财产和获得财产性收入的基础条件。首先,必须重新界定农村集体土地的所有权主体。在市场经济条件下,集体土地所有权必须     

论我国农地产权制度创新

现行农地产权制度与农村市场经济发展存在诸多矛盾 ,如土地所有权主体不明、集体所有权名不副实、农民缺乏对土地独立、稳定和受保障的产权等。改革我国农地产权制度 ,可从界定农地产权、确立农民的市场主体地位、规范土地产权界区、开展农地产权的市场化流转等几个方面入手 ,而中国农地产权制度创新的目标模式较长时间内可以是土地股份合作制。     

深化农地产权改革建立农地现代产权制度

深化农村改革、完善农村土地制度必然要求改革中国现有的农地产权制度,建立归属清晰、权责明确、保护严格和流转顺畅的现代农地产权制度。中国农地产权改革的主要内容是在确认村农民集体对土地最终所有权的基础上,确立农户对土地的占有权、使用及其转让权和收益权等经济所有权,使农户由单纯的经营主体转变为独立、完整的产权主体。     

关于产权制度改革几个问题的思考

随着经济体制改革不断向纵深发展，特别是建立社会主义市场经济体制这一目标的真正确立，产权制度改革刻不容缓，迫在眉睫，成为建立新经济体制首当其冲需要解决的关键问题。一、产权制度改革势在必行改革实践中，理顺产权关系已作为企业改革的重要问题，市场经济也在呼唤产权制度的改革。确实，产权制度改革势在必行。1．不理顺产权关系，社会主义市场经济的微观基础就难以确立我国传统的企业产权关系，根源于高度集中的产品经济模式。全民所有的主体被国家抽象化，所有权内容极不确定。市场经济是～种不同所有者之间进行交换的经济，没有…     

关于中国国有商业银行产权制度创新的思考

产权制度是现代企业制度的核心,也是现代商业银行制度的核心。改革开放以来,我国在国有银行的改革上虽然做了一些工作,但是这些改革没有触及银行制度的核心——产权制度。而西方商业银行的股份结构不断向产权主体多元化、股权分散化等趋势发展,使产权的运行更加有效。因此,国有商业银行产权制度的创新已成为我国迫切需要解决的问题。     

农村城镇化中农民权益保障缺失研究

以"三集中"和"两置换"方式推动的城镇化过程中,由于农村土地产权的不清晰、农民集体经济组织缺位、土地市场化流转机制难于形成等原因,致使农民的土地权益得不到有效保障。解决这一问题的途径,一是转变观念,把提高农民的生活质量和城市文明程度作为推进城镇化的首要目标;二是深化农村土地产权制度改革,以股权形式将集体土地量化给集体经济组织成员,组建农民土地股份合作社;三是尊重农民意愿,实行土地的市场化流转;四是建立健全流出土地农民的基本生活、再就业和创业的社会保障机制。     

建立现代企业制度需要解决的几个问题

建立现代企业制度是一项艰巨复杂的任务,需要从我国企业改革的实际出发,借鉴外国市场经济成功的经验,注意解决好以下几个问题。 一、理顺产权关系,落实法人财产权,建立新的企业产权制度。理顺产权关系,是建立现代企业制度的基础。在一般情况下,产权主体与所有权主体是合一的,但也可以分离,产权主体由所有权主体授权而获得法律地位。所有权、产权、经营权三者之间的关系是:国有资产所有权是统一的,所有权主体不可分割,国有资产不属于地方、部门和企业所有,而集中由国家行使,由国务院来代表;产权主体可以是多元     

行百里者半九十——北京市海淀区农村集体经济产权制度改革调查

通过对北京市海淀区农村集体经济产权制度改革的调查可知产权制度改革取得了明显成效:明晰了集体资产产权,增强了集体经济组织凝聚力;解决了一些历史遗留问题;促进了农村社会的和谐与稳定。但海淀区农村集体经济产权制度改革存在的问题仍然不少:合作制的局限性;股权的流转存在局限性;运行机制有待规范等。故对进一步完善改革的措施提出一些具体的政策建议,如要进一步解放思想转变观念、要研究体制改革的深层次问题等。     

浅论新时期木材生产工作

近年来，国家在一些南方省份大力实施以林地使用权和所有权分离为核心的林业产权制度改革，解决了林业权属不清，管护责任不明的状况，调动了广大林农和社会各界造林护林的积极性，促进了林业资源总量的增长，建立了“产权归属清晰，经营主体到位，权责划分明确，利益保障严格，流转规范顺畅，监管服务有效”的现代林业产权制度。     

海域资源资产所有权资源清单及管理体制初探

明确自然资源资产产权主体是统筹推进自然资源资产产权制度改革的重要任务。本文以海域资源为研究对象,以所有权改革为切入点,从资源清单和分级行使两个方面探索解决所有者不到位、权责不明晰和权益不落实等问题的实现路径。本文首先梳理出当前海域资源的管理现状及存在问题;然后,探索制定中央直接行使和委托地方行使海域资源资产所有权资源清单和空间范围,并进一步细化出分级行使所有权主体的权利、义务、责任和评价考核等;最终,针对海域资源资产所有权管理融入到自然资源资产产权改革方面提出对策建议。     

国有独资公司的产权特点及其改革前景

国有独资公司在本质上是社会主义国家所有制的一种实现形式,具有许多不同于其他性质和形式企业的特点,其中最重要的是产权制度方面的特点。考察国有独资公司的产权特点时,既要与原来的国有企业的产权相比较,又要同其他性质的有限责任公司和股份有限公司的产权相比较。经过产权制度改革建立国有独资公司,对改变国有资产管理和经营体制、改善企业运行机制、促进企业和国民经济发展都起了积极的作用。应该允许国家所有制继续实行多种实现形式,让它们在市场竞争中优胜劣汰,而不能简单地否定国有独资公司的形式。国有独资公司存在三个发展方向,即保持、调整、改制,我们应当从建立和完善企业的治理结构入手,解决国有独资公司存在的问题与不足。     

农村宅基地产权制度变迁的经验研究：从“增减挂钩”到“三权分置”

对宅基地使用权流转的约束与突破贯穿了农村宅基地产权制度从“增减挂钩”到“三权分置”的变迁过程。其间宅基地使用权流转由早期政府主导逐渐过渡到农民机会公平，宅基地用益物权属性逐渐彰显，但同一时期各地宅基地产权制度改革的市场化程度存在差异。农村宅基地产权制度演变内在动因在于产权公共域下的制度失衡及利益主体围绕宅基地产权中非专有性价值利益开展的行为选择，由此形成一个不断放松宅基地产权结构管制，降低租值耗散程度的过程。农村宅基地产权制度改革演进方向应明晰宅基地“三权”归属与权能配置、减少产权公共域，保障农民土地权益、建立合理增值分配制度，因地施策、政策分类治理化。     

农地流转与农地产权制度之思考

土地产权制度建设,必须明确允许土地产权流转的权利和义务,并对流转给予规范。土地产权制度既包括经济关系,也包括法权关系。但现行立法并没有明确界定哪些土地是国家的,哪些土地是集体的。国家在征用集体土地所有权的同时也应一并征收集体土地所有权纸上所设的承包经营权、农地使用权和租赁经营权等他项权利。否则,农地产权的结构将遭到毁灭性的破坏,农村改革以来逐步发展形成的农民的土地权利也将完全丧失。     

都市型现代农业土地产权法律制度之构建

科学、合理的农业土地产权制度是都市型现代农业发展的奠基石。目前,都市型现代农业土地产权制度存在土地所有权主体不明晰、土地产权权能不完整、土地流转机制不健全等困境。要构建都市型现代农业土地产权法律制度,需要尽快制定《土地确权条例》界定明晰的农业土地产权,制定《物权法实施细则》完善农业土地产权权能,制定全国性的《农村集体建设用地使用权流转管理办法》健全农业土地产权流转机制。     

国有企业转机建制中的若干问题及政策措施研究

转机建制是国有企业改革的关键环节 ,但目前一些改制国有企业中尚存在着政企未彻底脱钩等诸多问题。为此 ,必须进一步深化产权制度改革 ,确定国有资产所有者的人格化代表 ,促使产权结构的多元化和分散化 ,明确法人产权主体和终极所有权主体的责权关系 ,特别是完善现代企业制度的核心———法人治理结构。     

国有产权制度改革的模式和途径

<正> 一、产权制度改革的一个近期模式 国有企业的产权变革和公司制改组,一要解决国有产权(股权)虚置的问题,增强国有产权的约束和监督作用,阻止国有资产继续流失;二要解决政资不分从而政企不分的问题,消除政府部门对企业的直接干预,保证企业自主经营;三要确立企业法人财产权和法人治理结构,促进企业转换经营机制,提高经营效率。在已有的股份制试点企业中,国有股股权虚置与政资一     

论全民资产的产权明晰化

本文认为,重新构造全民资产的产权制度是深化企业改革的根本所在。全民资产必须实行归属性所有权与经营性所有权的分离。这种分离有三种形态,其基本点是,确立经营性所有权,使经营性产权明晰化。     

我国农村土地产权制度改革探讨

产权问题是农村土地制度的核心问题,由于我国没有从根本上解决农村土地产权问题,所有权主体虚置,使用权缺乏自主性、稳定性,收益权被分割,缺乏独享性,转让权不自由,由此引发了困扰“三农”的一系列问题。土地制度是农村的基础制度,农村土地产权制度是农业经济制度的基础,是土地制度的核心。科学的农村集体土地产权制度将有利于农村经济的可持续发展。现行农村集体土地产权制度已不能适应新形势的要求,亟需对农村土地产权制度进行改革而要实施农村土地产权多元化改革,则必须在明晰农村土地产权的同时赋予产权主体相应的权能,进行土地管理体制改革。使法律与农村土地产权制度相协调,建立相配套的其他制度或机制。     

自然保护地自然资源资产产权制度现状辨析

“建立以国家公园为主体的自然保护地体系”是党的十九大所提出的国家公园体制建设的新方向。实现自然保护地的有效保护管理是其重要内容，关键在于通过改革形成科学、合理的自然资源资产产权制度，而厘清自然资源资产产权制度的现状则是进行改革的前提。首先，对现行法律进行系统梳理，明确法律所认定的自然保护地中的自然资源类型。其次，从自然资源的产权种类及所有权改变、用益物权流转三方面总结了自然保护地自然资源资产的产权制度现状。再者，从各类自然保护地申报设立的条件和环保督查中反映出来的问题两方面入手分析了自然保护地的自然资源保护管理现状，从国家公园体制试点采取的措施出发分析了目前的改革探索，并提炼出自然保护地自然资源资产产权制度存在的四大问题，即自然资源资产产权的界定和要求较局限、自然资源所有权行使人虚位、公权与私权的利益协调机制不健全、改革探索中物权途径面临制度障碍。最后，从自然资源资产产权制度设计的角度提出了改革的4个方向。     

现代产权制度下的会计信息产权

一、归属清晰,权责明确“归属清晰”是指在建立现代企业制度和产权制度改革的前提下,弄清楚双重产权结构的界定,明确划分出资人产权和企业实体的产权,解决企业法人产权独立化的核心问题。广义上的产权包括所有权、占有权、使用权、支配权归等。产权主体有权把客体当作自己的专有物,排斥他人随意剥夺,实际或直接掌握、控制或管理客体,甚至利用、改变和消费客体。会计信息属于企业信息系统的重要组成部分,也有产权的界定问题。在国企改革后的股份制企业中,所有权与经营权的分离,人力资本出资者居于代理人的地位,而财务资本出资者居于委托人的…