要闻

正我国进一步推进返乡入乡创业工作人力资源社会保障部、财政部、农业农村部印发《关于进一步做好返乡入乡创业工作的意见》,要求进一步推动返乡入乡创业,以创新带动创业,以创业带动就业,促进农村一二三产业融合发展,实现更充分、更高质量就业。一是加大政策支持力度。明确返乡入乡创业人员同等享受当地创业扶持政策。对符合条件的返乡入乡创业人员,落实税     

三部门发文鼓励返乡入乡创业

正日前,人力资源社会保障部、财政部、农业农村部印发《关于进一步推动返乡入乡创业工作的意见》指出,贯彻落实党中央、国务院的决策部署,进一步推动返乡入乡创业,以创新带动创业,以创业带动就业,促进农村一二三产业融合发展,实现更充分、更高质量就业。《意见》提出,要加大政策支持力度。一是落实扶持政策。明确返乡入乡创业人员同等享受当地创业扶持     

韩国归农归村发展动向对我国返乡入乡的启示

为遏制农村人口的不断下降,近十年来韩国大力推进城市人口归农归村,这与我国近几年积极推进的返乡入乡创业创新极为相似,其发展动向对我国有重要的借鉴意义。本文量化研究了韩国归农归村的发展动向,包括人口规模、年龄结构、老龄化程度、兼业比重等的变化趋势;同时分析了我国返乡入乡创业创新的发展现状;在此基础上,从理性看待返乡入乡的阶段性以及对乡村人口回归的作用、做好返乡入乡人员统计与跟踪调查、出台针对青年返乡入乡的鼓励政策、大力发展农村融合产业、探索农村宅基地三权分置制度等方面提出了对我国推进返乡入乡的有益启示。     

数字赋能何以提升返乡入乡人员的创业质量——基于赋能理论的阐述

数字技术正穿透所有经济和社会场域,乡村场域的数字技术应用和乡村创业的耦合需要更深入、更完整、更全面和更系统的理论指导。现阶段,返乡入乡人员创业面临数字基础设施建设不均衡,数字技术渗透水平有差异;数字鸿沟演变为数字红利歧视,返乡入乡创业主体的市场竞争地位有差异;数字技术应用存在工具陷阱,创业风险认知有差异等方面的问题。以赋能理论为基础,将返乡入乡人员视为有能力发展的行动主体,通过厘清数字技术与乡村创业质量的联系,试图构建数字赋能提升返乡入乡人员创业质量的优化理路。     

民族地区县域创业调查分析

“十三五”时期,返乡入乡创业人员成为引领乡村产业发展的重要力量。据调查所得,民族地区县域创业的影响因素大致可分为政策环境、个体素质和经济环境。为推动民族地区创业成功和经济发展,要完善创业政策服务、加强职业素质教育、加快县域经济发展。     

浙江省大学生返乡入乡创业政策优化研究

<正>党的二十大报告指出：“全面推进乡村振兴,坚持农业农村优先发展,巩固拓展脱贫攻坚成果,加快建设农业强国,扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。”支持大学生返乡入乡创业,以创业带动就业,既是浙江省实施乡村振兴战略的重要举措,又是落实就业优先政策、推进共同富裕的必然要求。浙江省高度重视大学生返乡入乡创业,自2015年起,浙江省委、省政府相继出台一系列政策文件鼓励和支持大学生返乡创业。同时,各市、县（市、区）政府系统谋划出台配套政策全面激发大学生为家乡建设添砖加瓦的活力。在各项政策的支持下,返乡大学生已经成为浙江乡村振兴中的主力军,     

农业要闻

三部门联合召开全国推动返乡入乡人员创业就业工作视频会近日,农业农村部、退役军人事务部、全国妇联联合召开全国推动返乡人乡人员创业就业工作视频会。会议强调,要深入贯彻落实党中央、国务院决策部署和全国两会精神,做好返乡人乡农民工、大学生、退役军人和农村妇女等“四支队伍”创业就业重点工作,确保“十四五”返乡人乡创业就业开好局、起好步。     

基于手机信令对农民工返乡入乡创业园的监测分析

目的 2020年11月农业农村部等7部门联合印发《关于推进返乡入乡创业园建设 提升农村创业创新水平的意见》。指出到2025年在全国县域建设1 500个返乡入乡创业园。文章介绍了对返乡入乡创业园进行选址评估、日常监管以及人群分析等,为政府部门对调控创业产业链生态,扶持创业园发展提供数据支撑。方法 利用手机信令大数据、时空大数据、人群画像、人工智能等技术,基于人口时空流动及劳动力迁徙模型,并通过全量外推专利算法,对全国人口迁徙轨迹、地理位置信息等大数据进行监测分析。结果 通过对返乡入乡创业园及县域人口情况进行常态化监测,分析可得出创业园就业规模、工作量、就业群体、就业人员来源地等信息。结论 返乡入乡创业园是引导更多农民返乡创业创新,带动农民就业增收,助力乡村全面振兴的重要抓手,运用手机信令大数据对园区所在县域的人口迁徙轨迹进行动态监测,对返乡入乡创业园的选址、人才的吸纳、带动就业的岗位数量情况以及对当地县域经济的影响的分析都具有重要参考价值。     

返乡入乡创业生态系统的构建与实施——基于行动者网络理论

返乡入乡创业生态系统的建构和实施是实现乡村振兴战略的重要研究课题。以行动者网络理论为学理支撑,以返乡入乡创业的难点问题为现实考量,构建以"政府"为"必经之点",由核心行动者和共同行动者构成的多元化、异质化、动态化时空之网。以反馈调节、协同演进的方式来推进,实现由政府主导型向科技型、自组织型创业生态系统演化。     

允许城里人落户农村，利好也有前提

正4月8日,国家发改委印发《2021年新型城镇化和城乡融合发展重点任务》,其中提到,鼓励各地制定人才加入乡村制度细则,允许入乡就业创业人员在原籍地或就业创业地落户并享有相关权益,探索以投资入股、合作等多种方式吸收人才入乡。联系到此前广为关注的山东户籍新政,"允许符合条件的入乡返乡创业就业的高校学生、退伍军人,以及拥有农村宅基地使用权的原进城落户农村人口回农村落户",     

困境与突破:扶持农民工返乡创业的理论分析框架

在金融危机的背景下扶持远乡农民民创业具有重要的现实意义.但是,在危机中返乡农民工的创业意愿将进一步下降.要破解此困局就需要政府策激励农民工创业.本文基于人力资本理论构建了一个分析农民工返乡创业行为的理论框架,对农民工创业的动力机制进行了研究,提出扶持农工返乡创业的政策着力点在于:增加创业机会、提高创_业收入和创业成功的概率率.     

勠力办好“大赛” 助力农村“双创”——举办“全国农村创业创新大赛”的体会与思考

正农业是创业创新的重要领域,农村是创业创新的广阔天地,农民是创业创新的最大群体。截至目前,2019年各类返乡入乡创新创业人员累计超过850万,"田秀才""土专家""乡创客"等本乡创新创业人员达3100多万人。目前,农村创新创业人员平均年龄45岁左右,高中和大中专以上学历的占到40%,创办的实体87%在乡镇以下,成为乡村产业发展的源头活水。     

山林创业路亦宽

金融危机给广大农民工就业带来了困难，许多农民工由此无奈地走上了返乡之路。但开化县林山乡俭口村村民操根土返乡后很快就走出迷茫，看到家乡丰富的山林资源和优越的林改政策，毅然决然地一头沉入青山绿水中寻找商机。他利用山林流转、抵押等政策，开发山林资源，大力发展山上经济，打开了山林创业的新天地。同时，他还带动当地返乡农民工就业，成为开化远近闻名的返乡创业新星。     

“农二代”大学生返乡创业的障碍及对策研究

“农二代”大学生返乡创业因其成本少、门槛低,逐步成为就业的重要途径,更促进了社会主义新农村的建设和发展.目前大学生返乡创业在政策扶持、资金筹集、创业环境和个人创业素质等方面存在着诸多问题和挑战,阻碍了“农二代”大学生返乡创业的脚步.文章从统筹农村创业政策体系、完善农村金融服务体系、优化农村创业环境和提高个人创业能力四个方面,就如何破解这一困境进行了研究,提出有效对策促进大学生返乡创业.     

促农民工返乡创业需政策支持

<正>农民工返乡创业是带动农村劳动力就近就业、增加农民收入、促进农村地区脱贫的重要举措。实践表明,在农民工返乡创业过程中,政策支持尤为重要。可以说,如何优化政策环境已经成为促进农民工返乡创业的关键问题。返乡创业趋势渐强近年来,城市就业形势日益复杂,"互联网+"战略加快实施,电子商务迅速发展,国家"大众创业、万众创新"战略深入推进。受到这些因素影响,农民工返乡创业趋势渐强。据农业部统计,2011     

农民工返乡创业问题审视及对策分析

返乡创业农民工是乡村振兴的中坚力量。农村劳动力回流为农村经济社会发展带来新的契机,农民工返乡创业有助于增加农村经济活力,缩小城乡差距,增加社会就业,促进家庭和睦及社会和谐。返乡农民工创业中遇到了诸多问题,如创业环境差、创业资金匮乏、创业能力不足、创业政策力度小等,正视这些问题,必须采取有效对策,即构建良好的创业环境、拓宽融资渠道、加强创业培训、制定创业政策。     

乡村振兴背景下返乡创业集群成长机制及集群效应研究——基于多案例分析

在农村社会多维度变迁以及国家政策引导下,一些地区返乡创业集群因为其卓越的发展绩效引起了专家学者的关注,备受政策制定者重视。返乡创业集群建设加速乡村振兴新格局的形成,其在形成演化的不同阶段表现出的不同机制以及对农村经济社会结构再造成为本领域研究的热点。本文通过剖析样本村的返乡创业集群,以生命周期理论为理论研究框架,总结返乡创业集群发展的阶段性特征和集群效应,在此基础上提出返乡创业集群与农村经济协同发展的对策建议。     

“三农”

正发改委大力推进农民返乡创业。发改委等部门连续出台政策,进一步完善返乡创业工作机制,增加返乡创业试点,提升开发性金融等对返乡创业的助推作用。发改委新闻发言人表示,未来在鼓励引导各地加强返乡创业工作的同时,将选择江西、河南等省市就有关政策和机制先行先试,不断创新工作机制,加快政策落地。     

返乡创业农民工人口学特征与创业政策满意度相关性的实证研究——基于江西省15县调查

以江西省返回家乡的农民工为研究对象,重点考察其人口学特征及其对返乡创业政策满意度评价。通过对15个县市的调查样本分析,得出了农民工对返乡宣传政策比较满意,而对创业技能培训、项目支持和信息服务的政策、信贷支持政策满意度不高;不同创业形式的返乡创业农民工对创业政策的满意度有所不同。     

返乡农民工创业政策研究

返乡农民工的创业活动利于促进其家乡的社会与经济转型与升级,有助于消解我国三农问题。但农民工输出地相对滞后的社会与经济政策体系束缚了返乡农民工的正常创业活动,制约企业的可持续发展空间。研究首先阐述返乡农民工创业的内涵与意义;深刻揭示制约返乡农民工创业的产业政策、财税政策及金融政策体系的问题;并通过强化支持农民工返乡创业的产业政策体系,完善其财税政策及健全其金融政策等角度来给出相应对策。