做好脱贫攻坚与乡村振兴衔接的自然资源政策

自然资源政策是决战决胜脱贫攻坚政策体系的重要组成部分,为全面打赢脱贫攻坚战发挥了重要作用。脱贫攻坚收官后,自然资源扶贫政策面临着是否接续和扩大适用范围等问题。为巩固脱贫攻坚成果、接续推进乡村振兴,建议:加强国土空间规划引领,持续强化用地保障,调整优化增减挂钩政策,不断显化土地等资产价值,大力支持美丽乡村建设。     

巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接：内在逻辑和实现路径

做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接是脱贫攻坚与乡村振兴交汇和过渡时期的一项重大战略任务。文章从基本前提、必然要求和根本保障等3个维度上理解和把握巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的内在逻辑,从体制机制、政策体系、发展规划、产业发展、人才队伍等5个方面进一步探索二者有效衔接的实现路径,对于做好新时代“三农”工作、推进农业农村现代化具有重要意义。     

巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接研究

巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接是今后一段时间乡村发展的重点环节,也是实施乡村振兴战略的基础环节.本文主要分析现阶段衔接期内关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接问题及其重点、难点,进而提出包括党、政、市场其他社会力量的多元参与主体;规划、政策、体制机制;产业、人才在内的多维有效衔接路径,力求脱贫攻坚成果得到...     

从脱贫攻坚到乡村振兴:内生活力的政策体系与治理机制研究

实现从脱贫攻坚到乡村振兴的有效衔接与转型,是党和国家作出的重大决策部署,是当前"三农"工作的重点,也是学术界关注的重点问题。建立与转型背景相适应的政策体系与治理机制,逐步从脱贫攻坚的"多予"转变到乡村振兴的"放活",是激发农村内生活力的关键。因此,要推动从脱贫攻坚"压力"下的任务型治理向乡村振兴"放活"下的发展型治理转变,促进有利于激活内生活力的治理转型,推动治理理念与目标的转变、多元治理主体的协同治理、治理体制机制的创新,构建相适应的责任体系、动员体系与考核体系,实现治理有效,激活农村发展的内生活力。     

乡规民约促进脱贫成果巩固的机制研究——基于重庆市巫溪县实践的透视

本文在透视重庆市巫溪县乡规民约助贫经验与绩效基础上,基于制度分析法解构了乡规民约、巩固脱贫攻坚成果的内涵,分析了巩固脱贫攻坚成果的内容及要求,构建了乡规民约巩固脱贫攻坚成果的框架,提出了相应的机制与条件.研究认为,乡规民约是内含乡村治理、农村主体行为选择与关系处理规范的系统,在巫溪县脱贫攻坚过程中发挥了显著作用.实现脱...     

深度贫困地区脱贫攻坚与乡村振兴协同推进实践研究——以陕西省宁强县L村为例

以深度贫困村L村为例,分析了山区精准扶贫政策实施过程中的问题及难点,深入剖析了深度贫困地区在巩固脱贫攻坚的基础上协同推进乡村振兴的制约因素,思考和探讨了深度贫困村巩固和提升脱贫攻坚成果的对策,为陕西省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供参考。     

新发展阶段巩固拓展脱贫攻坚成果的多重逻辑、科学内涵与实现维度

新发展阶段巩固拓展脱贫攻坚成果的理论逻辑是以人民为中心的发展思想的重要体现,历史逻辑是从"贫困—温饱—小康—富裕"的必然结果,现实逻辑是脱贫成果还具有不稳定性、脆弱性。巩固拓展脱贫攻坚成果的科学内涵是巩固精准扶贫、精准脱贫取得的成果,确保脱贫人口不返贫、不产生新的贫困人口,并在此基础上进行帮扶标准、对象、工作领域等多方面的拓展和提升,使脱贫人口在稳定脱贫基础上继续向富裕目标迈进。巩固拓展脱贫攻坚成果从宏观区域维度应接续推进乡村振兴,从微观个体维度应提升脱贫人口可持续发展能力,从政策制度维度应保持政策总体上稳定与适度调整优化。     

“多元共治”推动脱贫攻坚到乡村振兴的有效衔接——基于对湖北来凤县两村的调查思考

<正>乡村治理主体增加、体制机制强化对推动脱贫攻坚起到了重要作用。随着脱贫攻坚工作深入推进,许多贫困县陆续实现脱贫出列,主要工作也将从脱贫攻坚向乡村振兴有序推进。如何总结好脱贫攻坚工作中乡村治理积累的经验,进一步完善适合乡村振兴工作的乡村治理体系,变得非常关键和紧迫。为深入了解贫困地区乡村治理现状、存在的问题和下一步工作的     

巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的战略演进逻辑

深入推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,是我国“十四五”时期推进农业农村现代化的首要任务。针对当前实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接在实践、学术研究方面存在的问题与不足,本文提出并深入阐述了巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接是一个战略演进过程,脱贫攻坚的历史经验和伟大脱贫攻坚精神是这一战略演进的基础,在习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、关于“三农”工作的重要论述指引下持续提升的理论素养、战略思维能力及坚持系统观念是战略演进的支撑,而持续强化战略实施的动力机制和优化工作推进体系是战略演进的保障。     

“十四五”期间中国巩固拓展脱贫攻坚成果推进策略

巩固和拓展脱贫成果是中国“十四五”期间脱贫地区的重要任务,这既有强烈的现实需求,也有时代发展需要。对此,国家需要以守住不发生规模性返贫的底线目标和经得起历史检验的重大使命来巩固脱贫攻坚的减贫成效;以持续缩小居民收入差距、推动实现共同富裕的目标巩固拓展持续增收机制;以提升城乡公共服务均等化水平为目标巩固基础设施和公共服务成果;以提升县域发展和基层治理水平,接续推进乡村振兴为目标巩固拓展脱贫攻坚的制度成果;以创新改革为目标,把脱贫攻坚的精神和价值成果拓展到农村改革和国家治理领域。而要做好巩固和拓展脱贫成果,在推进策略上需要把握六大战略转型,在时序推进策略考虑采取分两个阶段有序推进,空间策略推进上根据三类不同地区实际采取分区域差异性推动。     

基于“目标-主体-路径”三位一体框架巩固拓展脱贫攻坚成果的路径探索

全面建成小康社会后,我国反贫困目标是巩固拓展脱贫攻坚成果,提升脱贫质量,防止出现规模性返贫和新生贫困现象。巩固拓展脱贫攻坚成果的关键在于乘势而上,建立与乡村振兴有效衔接的新机制。因此,新时期的贫困治理应探索更加符合现实要求的理论框架。文章通过构建巩固拓展脱贫攻坚成果的“目标-主体-路径”三位一体框架,提出根据“治理什么”“由谁来治”以及“如何治理”的思路克服新时期贫困治理的困境,建立健全稳定的脱贫长效机制,巩固拓展脱贫攻坚成果,实现脱贫攻坚的顺利转型。     

构建有效的防规模性返贫的机制和政策

脱贫攻坚完成后，巩固拓展脱贫攻坚成果实现与乡村振兴有效衔接是过渡期的重点任务，然而防规模性返贫又是巩固拓展脱贫攻坚成果的首要任务。本文结合可持续生计理论框架分析脱贫人口和边缘人口的返贫风险和原因，对目前政策实践中防止规模性返贫监测体系和政策帮扶体系进行分析，梳理构建防返贫监测帮扶机制中存在的问题，并提出相应政策建议，一是完善防返贫监测纳入和风险消除机制；二是加强对监测户中非脱贫户的政策覆盖；三是坚持因户施策，杜绝“应帮未帮”现象，强化以能力提升为导向的帮扶措施。     

谋划"后半篇"架起"彩虹桥"

正农发行要谋划好脱贫攻坚"后半篇"文章,服务乡村振兴战略,用政策性金融力量,架起从全面小康到乡村全面振兴的"彩虹桥"。习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上明确指出,要多措并举巩固脱贫成果,保持脱贫攻坚政策稳定,接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接。作为我国唯一的农业政策性银行,统筹做好脱贫攻坚后续扶持与乡村振兴战略,是农发行义不     

巩固拓展 有效衔接 让广大农民生活更上一层楼

<正>党的二十大报告提出,坚持农业农村优先发展,巩固拓展脱贫攻坚成果,加快建设农业强国。2023年中央一号文件再次强调,巩固拓展脱贫攻坚成果。脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会后,需要进一步巩固拓展脱贫攻坚成果,接续推动脱贫地区发展和乡村全面振兴。     

脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的总体思路和政策设计

在脱贫攻坚与乡村振兴两大战略政策交汇期和转换期中,政策契合度、实践衔接度决定了能否持续巩固脱贫成果,实现乡村振兴的重要目标。基于对二者衔接现实需求和逻辑关系的总结研判,进一步明确了两大战略稳步过渡和协同推进的总体思路,并从推进有效衔接体制机制构建和政策设计方面提出对策建议,以期为全国各地持续巩固扶贫成果、实现乡村全面振兴提供有价值的参考。     

中共中央国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见

打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会后,要进一步巩固拓展脱贫攻坚成果,接续推动脱贫地区发展和乡村全面振兴.为实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,现提出如下意见. 一、重大意义 党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚摆在治国理政的突出位置,作为实现第一个百年奋斗目标的重点任务,纳入"五位一体"总体布局和...     

乡村振兴背景下枣庄市巩固脱贫成果策略研究

随着脱贫攻坚战取得全面胜利,我国贫困治理工作的中心开始转移到解决相对贫困问题。乡村振兴背景下,巩固脱贫成果是贫困地区高质量稳定脱贫的重要路径和全面实现乡村振兴的重要保障。结合文献研究与实地调研,在梳理山东省枣庄市脱贫攻坚工作具体举措的基础上,分析了枣庄市"后脱贫时代"面临的若干问题,为枣庄市提升脱贫质量和巩固脱贫成果提出政策建议。     

浅析临夏州巩固脱贫攻坚成果全面推进乡村振兴工作路径

脱贫攻坚是乡村振兴战略的前提和基础,乡村振兴是脱贫攻坚的巩固和有效提升,两者相互联结、辩证统一,在全面构建小康社会这一战略目标中发挥着不可替代的作用。当前,我国已经全面完成脱贫攻坚工作,乡村振兴战略全面开局。在脱贫攻坚和乡村振兴战略推进的历史交融期,更好地识别当前脱贫攻坚所面临的诸多问题,巩固脱贫攻坚成果,成为推进全面乡村振兴的关键举措。结合实际工作经验,探讨了临夏回族自治州脱贫攻坚成果,论述了脱贫攻坚面临的问题,提出了巩固脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的工作措施。     

中国生态扶贫的实践逻辑、政策成效与机制创新

系统梳理中国扶贫政策的施政理念、实施效果、政策体系及演变后发现,从2010年开始,中国生态扶贫初步形成了完整的政策体系,在价值取向、目标定位、工作机制等方面呈现出积极特征,各地区根据自身条件探索出各具特色的生态扶贫模式,并取得显著成效。然而,在巩固拓展脱贫成果过程中还面临着诸如脱贫地区经济社会发展不均衡、内生发展动力不强、基础设施薄弱、长效机制不够健全等不足。为了巩固拓展生态脱贫成果,需要将生态扶贫纳入国家中长期扶贫与乡村振兴规划,健全生态脱贫成果拓展机制、生态产品价值实现机制、生态脱贫同乡村振兴协同机制,以及生态扶贫成果共建共享机制。     

脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的现实挑战与实践路径

巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接是“十四五”时期我国“三农”工作的重点内容。脱贫攻坚与乡村振兴在历史逻辑、实现目标上具有一致性，但在帮扶对象、持续时间、各类主体发挥作用等方面存在显著差异。脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接存在乡村人力资源空心化严重、农民内生动力不足、乡村产业发展不可持续、乡村生态环境与城市相比仍有较大差距等多重挑战，需要从推动乡村产业现代化发展、激发农民内生动力、改善乡村生态环境、吸收借鉴国际乡村治理经验等方面着手。