深化农村信用社改革：农业大省的现实选择——访山东省委常委、常务副省长林廷生

山东是典型的农业大省和农业人口大省,农村信用社对当地农村经济发展的支持作用显著;山东各地经济发展水平不一,农村信用社的经营状况差异较大。山东省深化农村信用社改革试点工作对于其他省份农村信用社改革具有典型的意义。山东省农村信用社的改革试点进度怎样,省政府将如何加强和改进对农村信用社的管理,又有哪些具体的地方扶持政策,深化农村信用社改革的前景如何,成为我们共同关注的问题。带着这些问题,日前记者采访了山东省委常委、常务副省长、省深化农村信用社改革试点工作领导小组组长林廷生。     

西部试点地区农村信用社改革现状考察及启示--以陕西省农村信用社改革为例

我国农村信用社改革在8省市试点后已经在全国全面展开,对试点地区农村信用社改革现状进行深入调查,及时发现其推进过程中的困难及问题,对其它地区农村信用社改革有一定的借鉴意义。本文认为,农村信用社改革中最大的困难是对改革目标认识模糊和历史负担沉重,针对各地改革中出现的种种问题,提出服务“三农”的目标定位是农村信用社的现实选择,农村信用社应以这次改革为契机,加强内部管理制度建设,提高综合竞争力,进一步满足“三农”发展的资金需求。     

立足过去 把握未来——贵州省农村信用社联合社挂牌后各项工作进展顺利

2月26日至27日,贵州省农村信用社改革与发展工作会议在贵阳召开。这是贵州省农村信用社联合社成立以来召开的第一次全省工作会议,是继2003年9月底召开的全省农村信用社改革试点工作动员会议之后的又一次总动员。会议的主要任务是:总结去年以来贵州省农村信用社改革与发展的成就和经验,按照国务院的统一部署和要求,研究部署今年农村信用社改革与发展具体工作。省委副书记、省农村信用社改革试点工作     

农村信用社双重改革目标冲突性分析——以安徽省为例

2003年启动的农村信用社改革提出了改革的双重目标:一是要使农村信用社更好地服务三农,二是要实现农村信用社的商业可持续发展。本文选取安徽省四家不同组织形式的农村信用社2004—2008年的数据,研究本轮改革启动以来农村信用社双重改革目标冲突的缓和情况。研究表明,双重目标间的矛盾在实践中是能够得以调和的,双重目标在农村信用社运作过程中可以兼顾实现。     

立足实际抓改革 借势改革谋发展——访浙江省委常委、常务副省长章猛进

作为深化农村信用社改革阶段性成果的重要标志,浙江省农村信用社联合社4月18日正式挂牌成立,而产权制度改革目前正在浙江大地如火如荼地进行。深化农村信用社改革在浙江产生哪些     

农村信用社改革过程中产权改革分析

随着农村经济体制改革进程的深入,农村信用社的改革也被推到了一个新的高度.然而,当前农村信用社改革和发展的任务仍然十分艰巨,产权不明晰、法人治理结构不完善、管理责任不落实等制约农村信用社作为金融企业法人发展的核心问题都还没有从根本上解决,这些矛盾和问题的出现,与农村信用社产权问题密切相连.本文在分析我国农村信用社产权改革模式和产权组织形式的基础上,提出应对农村信用社产权制度改革的若干对策建议.     

对农村信用社改革的几点看法

历经50多年风风雨雨,备受关注的农村信用社改革在今年8月18日拉开改革试点大幕,农村信用社的改革就此渐次铺开。中央明确提出,农村信用社改革的总体要求是“明晰产权关系,强化约束机制,增强服务功能,国家适当扶持,地方政府负责”,强调要加快农村信用社改革步伐,其目标是以服务农业、农村和农民为宗旨,加快管理体制和产权制度改革,把农村信用社逐步办成“让农民成为信用社主人,让农民利益得到保护,让农民获得好帮手”的社区性地方金融机构。农村信用社改革势在必行随着我国金融业改革的深入,农村信用社改革已成为关系到我国亿万农民切身利益…     

对农村信用社股份制改革的思考

农村信用社的股份制改革是一件与＂三农＂息息相关的重大问题。本文阐述农村信用社股份制改革的历史背景,并对农村信用社股份制改革的主要优点进行描述,并提出对策。     

不良贷款约束下农村信用社改革效率分析——基于SBM方向性距离函数

本文基于SBM-Undesirable模型对2000—2011年农村信用社改革期间江苏省50家农村信用社的技术效率进行测度和分解,并基于面板数据模型对其影响因素进行分析。研究表明:农村信用社改革实施以来,农村信用社技术效率得到显著提高,纯技术效率提高较快,规模效率呈较为平缓的倒"U"型变化;改革对不同经济发展水平地区农村信用社效率的影响趋势基本一致,对欠发达地区农村信用社效率的提升作用更加显著;内部因素是提高农村信用社效率的关键,改革对农村信用社效率的影响主要体现在通过一系列外部措施扩大了农村信用社的资产规模、清除了历史包袱并提高其管理水平。     

抚州市政府：“三减四帮”见功夫

为贯彻落实国务院、省政府关于深化农村信用社改革的有关政策，积极支持农村信用社改革，江西省抚州市人民政府发出《关于对抚州市深化农村信用社改革工作予以进一步扶持的意见》的通知，出台“三减四帮”政策，进一步深化农村信用社改革。     

改革产权制度 完善法人治理结构

目前,农村信用社正处于改革过渡时期,如何合理明晰产权关系,完善法人治理结构,健全内控制度建设,增强农村信用社抗风险能力,是亟待解决的实质性关键问题,笔者结合浙江省农村信用社改革的实际情况,谈农村信用社改革产权制度,完善法人治理结构的可行性、必要性及几点建议。     

由表及里的改变

以县(市)为单位统一法人,改革农村信用社产权制度是深化农村信用社改革试点的关键内容。统一法人机构在改革完成后预计将达到1700家,约占现有县级机构的71%,是农村信用社产权制度改革的主要形式。其能否真正做到产权明晰和实现“四自”关系到是否改进农村金融服务和增强“三农”服务功能,关系到农村信用社改革的进一步深化,是衡量农村信用社改革成败的关键。     

扎扎实实抓改革同舟共济谋发展——贵州省省长助理、省农信社改革试点工作领导小组副组长李军答本刊记者问

2003年12月30日,贵州省农村信用社联合社正式挂牌成立,标志着该省深化农村信用社改革试点工作取得了阶段性的成果。为进一步了解该省农村信用社改革的内容及相关政策,本刊记者专程前往贵州采访了该省省长助理、省农村信用社改革试点工作领导小组副组长兼办公室主任李军。     

刘明康主席在首期全国农村信用社省级联社高管人员培训班上的讲话(摘要)

一、积极推进农村金融改革和创新,提升农村信用社的竞争力和可持续发展能力当前,包括农村信用社在内的银行业改革取得了重大进展,改革后的农村信用社,在推动农村金融发展、支持“三农”方面发挥着更为重要的作用。在农村信用社改革取得阶段性成果的同时,我们必须清醒地看到农村信用社面临的困难以及经营管理中还存在的一些薄     

农村信用社产权制度改革的难点及对策

深化农村信用社改革,要解决好的一个重要问题就是以法人为单位,改革信用社产权制度,明晰产权关系,完善法人治理结构.纵观农村信用社的发展史,信用社的产权问题一直是困扰农村信用社改革和发展的关键问题.这次改革,国家投注大量资金,就是要彻底解决这个问题,这无疑给农村信用社带来了改革和发展的又一个春天.但是,在进行农村信用社新一轮改革中,我们还必须正视农村信用社多年来积沉的困难和问题,并加以分析,找出难点,寻求对策.     

巩固试点成果 拓宽发展思路推动农村信用社改革向纵深发展——江苏省常务副省长、省农村信用社改革工作领导小组组长蒋定之答记者问

江苏省从2000年8月开始进行农村信用社改革试点,在产权模式、管理体制、经营机制和支农服务等方面做了积极探索。于2000年底完成了全省82家县联社与1648个乡(镇)农村信用社的统一法人工作。选择了张家港、常熟、江阴3家联社进行了股份制改造试点,组建了3家农村商业银行,并于2001年9月组建成立了省联社,依法履行对县(市)联社的行业管理与服务职能,形成了县联社自我约束、省联社行业管理、金融监管部门依法监管的新型管理体系。作为全国农村信用社改革的先行者,成功的探索不仅使全省农村信用社成为改革的先赢者,而且为全国农村信用社改革提供了有益的借鉴。根据《国务院关于印发深化农村信用社改革试点方案的通知》精神,江苏作为全国8家改革试点省份之一,再次走在了深化农村信用社改革的前列。为及时了解省政府履行农村信用社管理职能后深化改革试点的总体思路,日前,本刊记者专程采访了江苏省副省长、省农村信用社改革工作领导小组组长蒋定之。     

农村信用社改革困境与目标选择

农村信用社改革是农村金融体制改革的突破点,是整个改革的重中之重。然而,农村信用社改革也是整个改革中主导思想最模糊、涉及对象最复杂、推动难度最大的改革。无论是理论界、决策层还是实践层均对改革的目标、性质等问题存在认识上的分歧。农村信用社改革目标如何实现支农目标与盈利目标的协调成为争论的焦点之一。然而,对改革方向认识上的不明确很可能会导致改革实践的徘徊与停滞。为了解决对农村信用社改革目标的认识问题,对农村信用社所处的金融环境进行系统分析,以确定其目标战略定位有着积极的现实意义和理论意义。农村信用社改革到…     

全力打造中原农民自己的"银行"——专访河南省委常委、常务副省长、省深化农信社改革工作领导小组组长王明义

2004年9月26日,河南省深化农村信用社改革工作会议召开,拉开了深化农村信用社改革的序幕。经过充分准备和紧张有序的运作,河南省深化农村信用社改革全面推进,已取得显著成果,改革准备工作走在了第二批改革试点省份的前列,实现了改革和业务发展的双丰收。河南作为中部欠发达地区的农业大省和农业强省,与"三农"关系密切的农村信用社改革,其每一步成功实践,本身就具有重大的现实意义。为进一步了解河南省农村信用社改革试点的进展情况,为其他省份的改革提供借鉴,近日,本刊记者专程采访了河南省委常委、常务副省长、河南省深化农村信用社改革工作领导小组组长王明义。 记者:作为农业大省的河南省深化农村信用社改革成为社会各界关注的话题,     

农村信用社保值储蓄补贴办法

第一条为帮助消化农村信用社历史包袱,促进农村信用社改革试点工作的顺利进行,根据国务院《深化农村信用社改革试点方案》的有关规定制定本办法。     

浅析农村信用社组织制度和产权制度创新

农村信用社经过半个世纪的发展 ,已成为我国农村金融的主力军和金融体系中的重要组成部分。但是 ,由于种种原因 ,农村信用社的改革一直尚未定位。 1996年末行社“脱钩”后开展的按合作制原则规范农村信用社工作 ,经过 4年的改革实践证明 ,农村信用社改革的实质问题未取得突破 ,即未能构建完整意义上的股权结构 ,未能健全权责明确的法人治理结构和防范金融风险机制等 ,从而制约了农村信用社的发展。笔者拟从农村信用社组织制度和产权制度的创新入手 ,对农村信用社改革的实质性问题———治理结构和股权结构提出设想。一、农村信用社组织制度…