不同代际农民工退出宅基地 意愿差异及影响因素* ——基于杭州的调查

宅基地流转是优化农村建设用地管理的重要途径,也涉及农村剩余劳动力转移和居住方式转变等问题。目前进城农民工放弃宅基地现象较为普遍,引起学界关注,有关其影响因素的研究文献日增,但是对于不同代际农民工退出宅基地意愿差异分析并不多见。基于人口迁移的推拉理论,本文在杭州市城区浙江籍农民工退出宅基地意愿调查数据的基础上,利用SPSS的二元Logistic模型,分析不同代际农民工退出宅基地意愿的影响因素。本文研究发现,不同代际农民工的推力和拉力因素影响程度不同,从而表现出不同的退出意愿。本文建议针对影响因素的差异性,采取相应的政策措施,通过增强农村推力和城市拉力,减弱农村拉力和城市推力,引导农民工退出旧宅基地。     

宅基地使用权的法律问题研究

物权法的草案的出台，引发了又一轮关于宅基地流转问题的讨论：本文就农村宅基地所有权、使用权问题，宅基地流转的现状及其法律依据作浅显分析，提出了关于宅基地流转中归属权问题和相关立法建议，以期对宅基地使用流转方面的研究尽微薄之力。     

乡村振兴背景下宅基地利用转型逻辑机理与实证

文章从系统角度基于多学科交叉综合分析乡村振兴视角下宅基地利用转型的理论逻辑，并在江苏省选取宅基地制度改革试点的3个典型村庄案例加以实证。研究表明：(1)宅基地利用转型即宅基地利用形态发生的趋势性变化或转折，通过宅基地利用转型实现其显性和隐性形态的重构。(2)宅基地利用转型系统是基于人地关系地域系统为核心的内核与外缘双系统相互作用、互为补充而构成的复杂巨系统。(3)乡村振兴视角下，宅基地利用转型存在区域差异性和阶段性特征，因地制宜的乡村振兴路径将为宅基地利用转型提供多种模式和可能性。乡村振兴视角下宅基地利用转型应充分考虑其系统因子条件，因地制宜、差异化地创新和推进乡村振兴战略。     

宅基地产权认知与农户宅基地退出意愿研究

在定性分析集体建设用地产权和宅基地退出相互关系的基础上,运用农户调查数据,建立宅基地产权与宅基地退出意愿的Logistic回归模型。根据模型运行结果对宅基地产权与宅基地退出意愿之间的关系、宅基地产权对宅基地退出意愿的影响进行了分析,研究发现,宅基地产权的稳定性、转让权以及宅基地收益权均对宅基地退出意愿产生不同程度的影响,但是各个因素对于宅基地退出意愿的影响是不同的。     

土地挂钩置换与城市化空间拓展——以成都为例的预测研究

城乡建设用地挂钩置换是解决城市化用地的可行办法。实证分析显示，未来十年如果能将成都非农化的农民合法宅基地都置换成城区的征地指标，则将形成3万多亩的供地增量。由此形成的建筑面积增量可以大大缓解城市化的建设用地紧张的压力.     

湖南省农村宅基地利用效率实证评价

通过建立农村宅基地利用效率评价指标体系,运用数据包络分析法(DEA)对湖南省12个典型村宅基地利用效率进行评价,结果显示,城中村和城郊村的宅基地利用效率整体较高,农区村的宅基地利用效率相对较低。城镇规模越大,相应的城中村和城郊村宅基地利用效率较高,平原农区村的宅基地利用效率最高。运用Tobit模型分析宅基地利用效率的影响因素,发现人均宅基地面积、经济发展水平、区位因素、人均基础设施投资额、农房出租率等对宅基地利用效率影响较为显著,宅基地使用权发证率对宅基地利用效率影响不显著。提高宅基地利用效率,重点是改革宅基地取得制度和流转制度,建立有偿有限期使用制度,完善宅基地流转制度。     

沿海地区农民宅基地退出意愿的实证分析--以福建省晋江市为例

契合当下宅基地制度改革试点和沿海经济发达地区的样本特性,本文以对晋江市807户农户进行问卷调查为基础,采用描述性统计分析和多项Logistic回归方法,对农民退出闲置宅基地意愿及其影响因素进行分析。研究结果表明：在分别反映农户特征、住房使用情况和农民认知程度的变量中,只有家庭收入、是否有其他住房、是否有多处宅基地和房产是否确权四个变量有显著影响,其他的影响因素均不能通过检验。其原因与沿海经济发达地区独有的经济结构、宅基地利用情况、农民大量务工和经营二、三产业的现实情况有很大的关系。     

农民非农化对宅基地福利性认同的影响分析

本文在问卷调查的基础上,运用简单描述性统计,分析农民对宅基地福利性的认同程度,结果表明:大多数农民认同宅基地福利性。运用结构方程模型,研究农民非农化对宅基地福利性认同的影响,结果表明:农民非农化对宅基地福利性认同的负向影响在1%水平上显著,并且就业非农化对宅基地福利性认同的负向影响最大,这说明提高非农就业水平比促进劳动力转移、增加农民非农收入更能有效地弱化宅基地福利性认同。此外,个人特征与住房特征对宅基地福利性认同分别具有负向和正向的显著影响。     

农民住房保障对宅基地流转意愿的影响研究

文章在既有文献的基础上,采用Logistic模型分析法研究农民住房保障对农民宅基地流转意愿的影响效应,为合理引导农民退出闲置宅基地资源提供理论支撑.研究发现,农民集居意愿与宅基地流转意愿成正相关,即农民集居意愿越高,则流转宅基地的意愿就越高,反之农民集居意愿越低,流转宅基地意愿就越低;在住房得到保障的因素分析中,集居意愿、现居状况正向影响宅基地流转意愿,集居拉力、支付能力、政策认知及补偿机制负向影响宅基地流转意愿;在住房失去保障的因素分析中,集居阻力则负向影响宅基地流转意愿.基于此,本研究认为提高农民宅基地流转意愿积极性,促进宅基地有效流转应建立利益补偿机制、宣传推广惠民政策、健全保障性服务.     

都市边缘区典型农村宅基地功能转型机制——以广州市凤和村为例

在乡村振兴和宅基地三权分置改革探索背景下，文章尝试构建“土地发展权—土地租差”的分析框架，以位于珠三角都市边缘区的凤和村为例，通过半结构访谈与问卷调查等方法，借助博弈论，分析工商资本下乡推动宅基地功能转型的内在机制。研究表明：(1)都市边缘区农村宅基地存在的土地租差是工商资本下乡的主要驱动力，拥有土地发展权是捕获土地租差的基础。在土地租差的驱动下，工商资本与村民、政府展开了对土地发展权的博弈，博弈的结果决定了宅基地功能转型与收益的分配。(2)与工商资本相比，村民由于缺乏资金与组织发展能力，在博弈中缺乏宅基地基本发展权的定价话语权，以致土地增值收益分配不均。(3)工商资本与政府之间的不完全信息动态博弈，增加了工商资本获利的不确定性，政府的刚性管制使得工商资本所能获得宅基地超额发展权较为有限。     

农户闲置宅基地退出的影响因素及政策衔接——行为经济学视角

以行为经济学为理论基础,采用条件价值评估法调研、访谈河南省城市近郊、城市远郊共996户农户,对调研结果进行统计学分析和Logistic回归分析,研究微观层面宅基地禀赋效应、农户个体特征、农户认知的锚定心理、农户的现状偏见、未来状态的不确定性厌恶以及群体社会性特征对闲置宅基地退出的影响程度。研究结果显示:农户年龄负向影响宅基地退出,农户兼业程度、受教育程度正向影响宅基地退出;禀赋效应抬高农户宅基地主观估价,负向影响宅基地退出;农户的现状偏见、不确定性厌恶、关注负面事件的锚定心理负向影响宅基地退出。群体内从众、示范、攀比效应以及利他、互惠行为双向影响宅基地退出。针对研究结果,宅基地退出过程中应进行政策引导与解读,消除不同主体认知偏差。注重宅基地退出与土地承包经营权流转、土地整理、农民安置、就业、子女教育、社保及落户政策的衔接,解决宅基地退出后的连带问题。     

中国农村宅基地增值收益分配：归正与重置

反思现有观点可知，两权分置下宅基地收益权主体为集体经济组织成员；集体经济组织成员享有宅基地收益权却无权取得收益，原因在于国家对经济活动的管控；农民集体既非基础设施和公共服务的供给主体，亦不具有农村土地用途管制权，不能因此参与宅基地增值收益分配；地方政府不是宅基地所有权人，不能基于地租理论参与宅基地增值收益分配。集体经济组织成员、农民集体与地方政府分别基于土地发展权理论、地租理论与管理权理论，享有取得宅基地增值收益的正当基础。构建中国农村宅基地增值收益分配模式，应当从私法与公法之不同视角出发。私法视角下，农民集体与集体经济组织成员共享宅基地增值收益；公法视角下，地方政府基于征税的方式取得宅基地增值收益。     

新农村建设中宅基地置换流转的思路与对策

宅基地置换流转制度的改革关乎全体农民的切身利益。随着农村经济的发展以及城镇化进程的加快,现实中存在大量宅基地使用权的隐性流转。禁止农村宅基地流转的制度导致了农村宅基地超标利用、居民点布局分散,存在严重的宅基地利用效率损失：同时在城乡居民市场主体地位、城乡土地产权地位、农民土地权益等方面也存在严重的不公平性。现行的宅基地管理制度亟待改革和完善。     

农村宅基地产权制度变迁的经验研究：从“增减挂钩”到“三权分置”

对宅基地使用权流转的约束与突破贯穿了农村宅基地产权制度从“增减挂钩”到“三权分置”的变迁过程。其间宅基地使用权流转由早期政府主导逐渐过渡到农民机会公平，宅基地用益物权属性逐渐彰显，但同一时期各地宅基地产权制度改革的市场化程度存在差异。农村宅基地产权制度演变内在动因在于产权公共域下的制度失衡及利益主体围绕宅基地产权中非专有性价值利益开展的行为选择，由此形成一个不断放松宅基地产权结构管制，降低租值耗散程度的过程。农村宅基地产权制度改革演进方向应明晰宅基地“三权”归属与权能配置、减少产权公共域，保障农民土地权益、建立合理增值分配制度，因地施策、政策分类治理化。     

河北省城市化进程中农村宅基地流转制度分析

从河北省城市化进程中农村宅基地流转现状分析入手，通过对在城市化进程中农村宅基地流转困难的分析，指出农村宅基地流转制度的局限性和改进方法，并提出相应的对策来解决河北省农村宅基地流转的问题。     

影响新生代农民工宅基地流转意愿的实证研究--基于陕西关中地区农民工的问卷调查

通过实地调查陕西省关中地区新生代农民工的宅基地流转意愿,发现影响其宅基地退出意愿的因素主要有年龄、家庭需赡养的老人数量、宅基地退出补偿方式的多样性、宅基地利用现状、是否有在城镇定居意图、工作变换频率、对相关政策的了解程度、宅基地的住房保障功能等。针对这种现状,政府在制定和完善宅基地流转机制时应对症下药,正确引导农民工进行宅基地流转。     

基于Logistic回归模型的农户宅基地流转意愿研究——以微观福利为视角

通过对“武汉城市圈”农户宅基地流转意愿的抽样调查,采用问卷调查法和Logistic分析方法,从福利角度研究农户宅基地流转意愿与宅基地功能、农户家庭属性特征、农户心理特征等的关系,探寻影响农户宅基地流转的主要因素.研究表明:当前农户流转宅基地的意愿比例为18.97％;影响农户宅基地流转意愿的因素依次为户主受教育程度、庭院经营性收入、家庭归属感、宅基地区位条件和家庭非农收入比例;其中户主受教育程度、家庭非农收入比例的影响方向为正,其他因素的作用方向为负.基于此,提出了农村宅基地流转的相应对策:开展对宅基地福利水平的评估,给予流转农户足额福利补偿;建立统筹城乡的公共服务体系及社会保障体系;加强新安置点的选址与规划,使宅基地流转后农户福利水平随着社会经济发展而逐渐得到提高.     

关于改善农村宅基地管理现状的思考

农村宅基地是从村集体所有的土地中采用无偿、无使用年限的方法划拔给村民使用，村民对宅基地能自用。随着工业的涌入，现行的农村宅基地管理制度引发许多问题。本文针对农村宅基地出现的问题，提出相应的管理办法。     

农户宅基地退出意愿及其影响因素分析——基于安徽省6县1413个农户调查的实证研究

了解农户对宅基地的退出意愿和利益诉求,对合理、有序、公正地推进农户宅基地退出具有重要的现实意义。通过对安徽省6县1413个农户的问卷调查分析,文章得出以下结论:农村居民居住条件得到改善,砖混结构占大多数;宅基地以及房屋的闲置情况也较为严重,有85.5%的宅基地没有被有效利用;在一定的前提下,有90%的农户愿意退出宅基地,其中影响农户退出宅基地的因素依次为就业、养老、生活费用和农业生产;农户所在区位、年龄和参保情况对农户宅基地退出意愿有一定的影响;远郊农民的宅基地退出意愿更强。基于以上结论,文章最后提出社保先行于宅基地退出,以及优先考虑远郊农民等政策建议。     

农村宅基地转让存在的问题及对策

农村宅基地流转是当前我国构建和谐社会中的一个重要问题，对保护农民利益、促进土地资源的合理配置与利用具有重要意义。本文在分析农村宅基地转让关系现存问题的基础上，论述了限制宅基地转让法律缺陷及可能引发的利益冲突，最后提出完善宅基地转让的对策。