欧盟新型补贴审查制度对我国的影响及应对措施

欧盟委员会于2021年5月公布了《关于扭曲内部市场的外国补贴的条例提案》,拟通过单边立法在现有WTO多边补贴规则之外建立一种新的补贴审查制度。该制度旨在应对外国补贴对欧盟内部市场造成的扭曲,包括一般审查、经营者集中审查及公共采购审查三种模式,审查范围涉及贸易、投资、政府采购、金融等多个经济领域。新的补贴审查制度将会对我国在欧投资产生重要影响,对我国补贴政策尤其是国有企业补贴带来更为严峻的挑战。为此,我们应当加快推动我国补贴向更符合国际经贸规则的方向发展,同时积极与欧盟协商将该类补贴制度纳入双边或多边谈判。企业作为直接审查对象,也应善用欧盟“共同体利益”条款做好应对。     

美日欧WTO补贴规则改革方案及其对中国的挑战

2017年以来,美日欧三方先后六次就WTO改革发表联合声明,补贴规则改革对中国的指向性极其明显,试图以重塑WTO规则的方式对中国施压。美日欧主张的WTO补贴规则改革方案呈现出补贴主体定义外延化、禁止性补贴范围扩大化、通报规则严格化等特点。改革方案针对国有企业的所有制歧视、中央与地方通报协调难题、部分产业产能过剩、研发补贴的效率与合规冲突等对中国构成严峻挑战。面对WTO补贴制度迫切改革的难题,中国应优化补贴制度并积极参与和引领多边补贴制度改革进程。在国内补贴制度改革方面,应坚持"合理性"优先于"合规性"的基本原则,严格履行成员补贴透明度与通报义务,加快研发和农业补贴方式创新。在谈判策略方面,坚持工业补贴和农业补贴一揽子的谈判策略,恢复不可诉补贴,严格界定国有企业的正常商业行为。     

美日欧WTO补贴规则改革方案对中国国有企业“走出去”的影响

在2020年1月美日欧三边发表的《联合声明》推动下,WTO补贴规则在禁止性补贴范围、惩罚性结果、严重侵害情形等方面进行改革。立足于这些发生的新变化,从被诉门槛、禁止性补贴范围及市场认定等角度,分析"走出去"国有企业在海外权益和市场面临的风险,具体包括被诉增多、陷入经济困局、成反补贴调查首要对象三个方面。因此,我国需从国家政府和国有企业两方面出发进行应对,国家政府应推进国内补贴政策改革、主动参与WTO改革谈判,国有企业需要积极推进绿色消费检验创新与生产绩效,重塑自身身份,降低被诉几率。     

WTO农业规则与我国的农业补贴

近年来我国不断加大对"三农"的投入和补贴,为了避免与WTO农业规则的冲突和不必要的贸易争端,我们应该正确利用"绿箱政策",增加对农民、农村、农业的直接投入,健全农民医疗、养老、教育制度,加大对农村基础设施和环保的投入,建立农业保险体系,实现农业集约化发展之路。     

美国粮食补贴政策探讨及其对我国的启示

近年来,随着农业的国际化,发达国家开始逐步实行并完善粮食补贴政策,加大对农民的直接补贴,并积累了很多经验。通过阐述美国粮食补贴的主要内容,分析了美国粮食补贴的主要特征,提出了我国做好粮食补贴的政策建议。     

中美税收补贴争端引发的思考——谈我国反补贴立法建议

2007年2月2日．美国就中国的补贴政策,在WTO提出与中国磋商（案件编号：DS558）。2007年2月17日．欧盟、日本和澳大利亚要求以第三方身份加入中美之间的磋商。2007年2月26日,墨西哥就中国的补贴问题提出磋商（WT／DS559／1）,其要求和依据与美国先前提出的一样,随后加入了美国对中国的WTO争端程序。2007年8月31日,世贸组织决定成立专家组,就美国和墨西哥提起的中国有关补贴问题进行调查。     

发达国家粮食补贴政策及对我国的启示

近年来,随着农业的国际化,发达国家开始逐步实行并完善粮食补贴政策,加大对农民的直接补贴,并积累了很多先进经验。我国从2004年开始全面实行新粮食补贴政策,主要内容就是对种粮农民的粮食直接补贴,由于执行时间较短,在取得一定成绩的同时也出现了一些问题。因此,为完善我国的粮食补贴政策,在借鉴发达国家经验的基础上,我国应该采取一些相应的政策措施。     

美国《2022芯片法案》对WTO补贴规则的违反及应对研究

芯片产业作为未来科技竞争的基石,是关乎产业成长和国家安全的战略性产业。美国为保持其在全球芯片产业中的领先地位,颁布了《2022芯片法案》。但该法案是否符合《补贴与反补贴措施协议》,颇具争议。《2022芯片法案》将存在财政资助和利益授予两大要素,构成补贴;从法案本身展开文本分析,美国芯片补贴措施将具备专向性;根据《补贴与反补贴措施协议》的规定和案例以及对《2022芯片法案》的分析,可以认定美国芯片补贴措施将产生不利影响;因此《2022芯片法案》在不久的将来,将确定地违反《补贴与反补贴措施协议》。在法律层面,我国届时可以通过将美国芯片补贴措施诉诸WTO争端解决机制、进行国际法上的反制以及鼓励国内芯片产业自主创新等方式加以应对。     

WTO裁定美对外销公司补贴违反WTO规则

WTO争端解决机构2月13日发表裁决报告，认为美国有关法律允许变相给予外销公司（FSC）补贴的做法违反了世贸组织规则。欧盟贸易委员曼得尔森随即表示，如果美国在3个月内不修改相关法律，欧盟将再次进行贸易制裁。     

美国棉花补贴什么地方违反了WTO规则?

坎昆部长会议至今，棉花问题一直是WTO多哈议程的重要议题。如同欧盟对食糖的补贴一样，美国的棉花补贴象征着其现行补贴政策的不公平性。美国棉花补贴导致世界棉价急跌，令西非1000万以种棉为生的农民陷入贫困境地，也直接导致巴西就棉花问题向WTO提出上诉。WTO争端解决机构成立的专家组就巴西与美国间棉花纠纷发布最终报告，     

美、欧贸易壁垒调查制度的比较及启示

尽管世界贸易组织为解决成员方贸易争端,建立了一套较为完整的争端解决机制,但是由于世界贸易组织的争端解决机制程序较为复杂、耗时较长,因此,一些国家,特别是美、欧等国相继在国内法中设立了针对外国贸易壁垒的调查制度,以寻求通过国内救济方式,维护自身的利益。因此,在现实的国际贸易中就形成了世界贸易组织框架下贸易争端解决机制和通过国内立法建立贸易壁垒调查的双重救济制度。两种制度将会在较长时间平行存在。因此,在研究世界贸易组织争端机制的同时,认真研究主要贸易国家的贸易壁垒调查制度,具有重要的理论意义和现实意义。本文重点探讨贸易壁垒调查制度的作用,美国、欧盟贸易壁垒调查制度的特点和内容.以及借鉴美、欧经验完善我国贸易壁垒调查制度的若干问题。     

WTO与我国的反补贴立法

本文在阐述国外对我国的反补贴形势,以及对国际上反补贴立法进行比较研究的基础上,指出我国关于反补贴的立法和实践与WTO《SCM协议》存在一定的差距,并提出了建议。     

发达国家农业补贴制度对我国的启示

一、农业补贴的政策含义及我国的现状 农业补贴是一国政府对本国农业支持与保护政策体系中最主要最常用的政策工具,是政府对农业生产、流通和贸易进行的转移支付.WTO规则框架下的农业补贴是指针对于国内农业生产及农产品的综合支持.其中包括"绿箱"政策与"黄箱"政策.所谓"绿箱"政策,是指政府对部门的所有投资或支持,其中较大部分是对科技、水利、环保等方面的投资,一般不会对产出结构和农产品市场发生显著的扭曲作用.     

欧盟农产品价格补贴政策的演变及特点

欧盟农产品价格支持与直接补贴政策,有其深远的历史性,其做法更有特殊性。分析比较欧盟农产品价格支持与直接补贴歧策及其特点,对我国农产品价格改革和财政补贴体制改革具有十分重要的借鉴意义。 一、欧盟农产品价格支持与直接补贴政策的演变历程 欧盟共同农业政策是在欧共体共同农业政策基础上形成的。以1992年为界,欧盟     

论欧盟农业补贴政策对中国的启示

经历了35年的改革开放,中国经济一直保持快速增长,但是城乡居民收入差距不断拉大,农业发展停滞不前。目前,农业问题备受世界关注,农业的发展会影响一个国家经济、社会等各方面的繁荣发展,改革农业补贴政策成为各国政府研究的重要课题之一。欧盟的农业补贴政策随形势的变化不断发展、完善,因而研究欧盟的农业补贴政策改革对中国具有深刻意义。     

区域经贸合作与美欧日的双边较量

目前带有地区性或次区域性的经贸合作组织，大约有100多个，但是与北美，欧盟和东亚三大经贸集团相比，差距都很大。